周平

（貴州省貴陽市開陽縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局　貴州　開陽　550300）

淺論如何做好城市建筑規(guī)劃管理工作

周平

（貴州省貴陽市開陽縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局貴州開陽550300）

做好城市建筑規(guī)劃管理工作，一直是我國社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要工作。本文簡要闡述了加強城市建筑規(guī)劃管理工作所具有的重要意義，指出了當前我國城市建筑規(guī)劃管理中存在的主要問題，并有針對性提出了加強我國城市建筑規(guī)劃管理效率的有效措施，旨在進一步提升我國城市建筑規(guī)劃管理工作效率。

城市建筑；規(guī)劃管理

近幾年來，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)腳步不斷加快，使我國城市建筑也以一種幾何的形式在飛速增長。但是，由于我國城鎮(zhèn)化建設(shè)腳步發(fā)展過快，我國城市建筑的規(guī)劃管理工作也開始逐漸暴露出一些弊端，偏離了可持續(xù)的發(fā)展理念，在一定程度上造成了些許隱患，不利于我國城市的發(fā)展。因此，為了能夠有效解決以往城市規(guī)劃管理工作中留下的隱患，我國開始高度重視起城市建筑規(guī)劃管理工作，試圖通過各種管理手段來使我國城市規(guī)劃管理從不正確的發(fā)展趨向中脫離出來，有效促進我國城市規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展，滿足我國社會發(fā)展需要。接下來，本文就以加強城市建筑規(guī)劃管理工作為主要目的，對如何做好我國城市建筑規(guī)劃管理工作進行詳細探討。

1　加強城市建筑規(guī)劃管理工作所具有的重要意義

在我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展以及城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加快的過程中，城市建筑的規(guī)劃管理工作是其中最重要的管理工作之一，對促進二者的穩(wěn)定、快速發(fā)展具有較為重要的影響。所謂城市建筑規(guī)劃管理，指的是在以國家所頒布的各種政策法規(guī)為主要參考依據(jù)的基礎(chǔ)上，通過科學(xué)、合理、高效的規(guī)劃和管理方式，對我國城市建設(shè)過程中所涉及到的經(jīng)濟發(fā)展、交通布局、城市環(huán)境以及居民生活等進行有效管理，使其能夠符合我國可持續(xù)發(fā)展的理念需求，更好的促進我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

尤其是對于正處于發(fā)展中，堅持走社會主義道路的我國而言，在不斷促進城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的同時，不斷對我國城市建筑進行科學(xué)規(guī)劃和高效管理，是更好的促進我國城市發(fā)展的重要保障。因此，在城市建設(shè)過程中，我國一定要加強對城市建筑的規(guī)劃和管理，以此來實現(xiàn)城市規(guī)劃管理方法的科學(xué)性、效率的高效性以及發(fā)展的穩(wěn)定性，更好的促進我國城市的良性發(fā)展，使其能夠滿足可持續(xù)發(fā)展需求。

2　當前我國城市建筑規(guī)劃管理中存在的主要問題

2.1管理法制不健全

雖然，自改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展十分迅速，政府對城市建筑的規(guī)劃管理也較為重視，但是，在實際管理過程中，我國政府只注重對城市建設(shè)中的經(jīng)濟進行管理，而不注重對相關(guān)法律法規(guī)的完善，進而導(dǎo)致即使到現(xiàn)在，我國城市建筑規(guī)劃管理方面的法制也不夠健全，影響了我國城市建筑規(guī)劃管理的進一步發(fā)展。

2.2城市建筑規(guī)劃管理人員素質(zhì)較低

雖然在我國城鎮(zhèn)化建設(shè)快速發(fā)展的過程中，我國城市建筑規(guī)劃管理工作也得到有效完善和提升，但是，不得不承認的是，即使在現(xiàn)在，我國城市建筑規(guī)劃管理人員的素質(zhì)也較為低下，滿足不了城市建筑規(guī)劃管理工作需要[1]。而導(dǎo)致該問題出現(xiàn)的主要原因，就是因為一直以來在我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中，我國政府都比較注重對城市開發(fā)規(guī)模和經(jīng)濟發(fā)展的管理，而沒有對城市建筑規(guī)劃管理工作引起足夠重視，進而導(dǎo)致高能力的管理人員得不到重用以及無法培養(yǎng)出高素質(zhì)、高能力管理人員情況的出現(xiàn)，在一定程度上影響了我國城市建筑規(guī)劃管理工作效率的提升。

2.3城市建筑規(guī)劃管理存在一定的盲目性

在當前的城市建筑規(guī)劃管理中，由于受到以上兩點因素的影響，所以在城市建筑規(guī)劃管理中存在一定的盲目性，這不僅限制了我國城市建筑規(guī)劃管理的發(fā)展，也嚴重影響了我國城市建筑規(guī)劃管理工作效率的提升。比如，在當前的城市建筑規(guī)劃管理工作中，一些地方政府為了能夠更好的擴大城市的開發(fā)規(guī)模和區(qū)域，更好的吸引投資，更好的促進地方經(jīng)濟的發(fā)展，在城市建筑規(guī)劃管理過程中，政府只一味注重經(jīng)濟和科技發(fā)面的發(fā)展，而忽略了對城市可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃，進而在一定程度上影響了我國城市建筑規(guī)劃的管理效率，也對我國社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展造成了限制。

2.4公眾參與度比較低

當前，在我國絕大多數(shù)城市建筑的規(guī)劃管理工作中，其管理工作主要由政府主管部門來進行管理和決策，存在較為明顯的壟斷性，而作為城市主體的居民卻無法參與到城市建筑的規(guī)劃管理工作中。這種規(guī)劃管理方式，由于缺少公眾的參與，所以在城市建筑的規(guī)劃管理工作中容易出現(xiàn)一定局限性和弊端，無法實現(xiàn)對城市持續(xù)發(fā)展過程中的文化經(jīng)濟和社會經(jīng)濟發(fā)展進行有效協(xié)調(diào)，在一定程度上限制城市建筑規(guī)劃管理的工作效率，也限制了城市的可持續(xù)發(fā)展。

3　加強我國城市建筑規(guī)劃管理效率的有效措施

3.1明確城市規(guī)劃管理的重要性

城市規(guī)劃管理的科學(xué)性和高效性，是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)保障，因此，在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，一定要明確城市規(guī)劃管理的重要性。在城市規(guī)劃管理過程中，一定要加強對城市建筑的規(guī)劃和管理，實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。在城市發(fā)展過程中，一定要將城市建筑規(guī)劃管理工作放在第一位，明確城市建筑規(guī)劃管理的重要性，高度重視起城市建筑規(guī)劃管理的高效性和科學(xué)性[2]。因此，為了能夠?qū)Τ鞘薪ㄖ?guī)劃管理工作進行有效控制，全面提高城市建筑規(guī)劃管理的工作效率，我國城市政府就應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)開始抓起，培養(yǎng)較強的城市建筑規(guī)劃管理意識，并使管理部門的管理人員都能意識到加強城市建筑規(guī)劃管理工作的重要性，從源頭解決問題。

3.2完善城市建筑規(guī)劃管理法律法規(guī)，提高管理人員自身素質(zhì)

當前，在城市建筑規(guī)劃管理過程中，存在的最主要問題就是相關(guān)法律法規(guī)不健全，無法為規(guī)劃管理人員提供足夠的參考依據(jù)和管理憑借。因此，在城市建筑規(guī)劃管理工作中，為了能夠為城市建筑規(guī)劃管理工作人員提供科學(xué)有效的參考依據(jù)，使城市建筑規(guī)劃管理工作能夠順利進行，進一步提高我國城市建筑規(guī)劃管理的工作效率，我國政府就要對我國城市建筑規(guī)劃管理的相關(guān)法律法規(guī)進行有效完善，并將城市建筑規(guī)劃管理納入到政府管理工作的重點內(nèi)容中，以不斷提升其管理工作效率。另外，由于城市建筑規(guī)劃管理工作對管理人員的工作能力具有較高要求，所以為了能夠?qū)Τ鞘薪ㄖM行科學(xué)、高效的規(guī)劃管理，保證城市建筑規(guī)劃管理工作的嚴謹性和高效性，在完善城市建筑規(guī)劃管理法律法規(guī)的同時，政府主管部門還應(yīng)該積極提升部門內(nèi)部管理人員的自身素質(zhì)和管理能力，確保城市建筑規(guī)劃管理工作能夠得到有效落實。為此，在城市建筑規(guī)劃管理工作中，政府主管部門應(yīng)該加強對高素質(zhì)、高能力的管理人員的招聘，同時，在日常的管理工作中，也應(yīng)該加強對已有管理工作人員的培訓(xùn)，以此來不斷提升管理隊伍的整體素質(zhì)和能力，進而有效提升城市建筑規(guī)劃管理的工作效率。

3.3加強城市建筑規(guī)劃管理工作力度

在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，政府應(yīng)該將城市建筑規(guī)劃管理列為政府管理工作的重中之重。因此，在城市建筑規(guī)劃管理過程中，一定要對城市建筑規(guī)劃管理引起足夠重視，不斷加強城市建筑規(guī)劃管理工作力度，使城市建筑規(guī)劃管理工作能夠得到有效落實，進而保證城市建筑規(guī)劃管理的工作效率。①在對城市建筑規(guī)劃進行管理的過程中，應(yīng)該充分發(fā)揮政府主管部門管理隊伍的管理能力，在以相關(guān)法律法規(guī)為參考的基礎(chǔ)上，以實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展為主要目的對城市建筑進行科學(xué)規(guī)劃和管理[3]。③在城市建筑進行規(guī)劃管理的過程中，管理工作人員還應(yīng)該做好事前的準備工作、事中的控制工作以及事后的檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)城市建筑規(guī)劃管理過程中存在的問題和隱患，并及時對其進行解決，全面杜絕規(guī)劃管理弊端的出現(xiàn)，確保城市建筑規(guī)劃管理的科學(xué)性和高效性，實現(xiàn)我國城市建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。

3.4加強公眾的參與度

城市建筑規(guī)劃管理的主要對象就是城市居民，因此，在對城市建筑進行規(guī)劃和管理的過程中，應(yīng)該加強公眾的參與度，其所具有的優(yōu)點，如表1所示。

表1　加強公眾參與度所具優(yōu)點

4　結(jié)束語

加強城市建筑規(guī)劃管理，不斷提升城市建筑規(guī)劃管理效率，對更好的促進我國社會經(jīng)濟和城市自身的持續(xù)發(fā)展具有較為重要的影響。因此，在我國社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展過程中，我國政府應(yīng)該通過明確城市規(guī)劃管理的重要性、完善城市建筑規(guī)劃管理法律法規(guī)，提高管理人員自身素質(zhì)、加強城市建筑規(guī)劃管理工作力度以及加強公眾的參與度等方式不斷提升城市規(guī)劃管理工作效率，更好的促進我國社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

[1]游暢.對城市建筑規(guī)劃存在的問題探討分析[J].中國電子商務(wù)，2012（24）.

[2]左丹.現(xiàn)代城市建筑的規(guī)劃要點與未來發(fā)展[J].中國科技縱橫，2012（16）.

[3]陳志.對建筑設(shè)計與規(guī)劃的探討[J].大科技，2012（14）.

TU984

A

1673-0038（2015）11-0005-02

∶2015-2-19

∶周平（1975-），男，漢族，貴州開陽人，工程師，大專，主要從事研究規(guī)劃管理、研究規(guī)劃方面的工作。