文 | 田有國(guó) 農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心科技與體系處
抓住機(jī)遇 凝聚力量開(kāi)啟果酒產(chǎn)業(yè)新未來(lái)
文 | 田有國(guó) 農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心科技與體系處
就在十多年以前,中國(guó)居民膳食結(jié)構(gòu)中谷豆類、菜果類與動(dòng)物類食物之比為8∶1∶1,而去年這一比例變化為4∶3∶3,即在中國(guó)人群飲食結(jié)構(gòu)中谷物占40%,肉奶類和蔬果各占30%。這種消費(fèi)需求變化的影響正在浮現(xiàn),觸發(fā)著市場(chǎng)生產(chǎn)供給變盤。
目前我國(guó)糧食總產(chǎn)量占全球總量的1/5,而蔬菜水果總產(chǎn)占到全球的1/2,其中有很多單品總產(chǎn)量都是全球第一,比如我國(guó)蘋果產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的43%、梨產(chǎn)量占31%。所以,果酒釀造從品種到加工的資源優(yōu)勢(shì)明顯,潛力巨大。但是我國(guó)果酒產(chǎn)業(yè)相對(duì)還是比較滯后,亟待發(fā)展。
在新形勢(shì)下,發(fā)展果酒產(chǎn)業(yè)迎來(lái)一大波新機(jī)遇。
在財(cái)政扶持方面,2014年農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金達(dá)6億多元。2015年,中央財(cái)政繼續(xù)安排了6億元轉(zhuǎn)移支付資金,采取“先建后補(bǔ)”方式,按照不超過(guò)單個(gè)設(shè)施平均建設(shè)造價(jià)30%的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一定額補(bǔ)助,扶持農(nóng)戶和農(nóng)民合作社建設(shè)馬鈴薯貯藏窖、果蔬貯藏庫(kù)和烘干房等三大類18種規(guī)格的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施。同時(shí),目前國(guó)家大力鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和生產(chǎn)服務(wù)中。
針對(duì)入世后對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的限制性規(guī)定,中國(guó)主要農(nóng)作物的“黃箱補(bǔ)貼”補(bǔ)貼幾近8.5%,因此目前國(guó)家對(duì)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)的政策做了一些調(diào)整,將會(huì)拿出一部分資金補(bǔ)助新型經(jīng)營(yíng)主體、質(zhì)量建設(shè)等。種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)及一些經(jīng)營(yíng)性社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展也將有利于果酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)已達(dá)80多萬(wàn)家,龍頭企業(yè)11多萬(wàn)家,農(nóng)民合作社90多萬(wàn)家,新型經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展迅猛。新型經(jīng)營(yíng)主體的出現(xiàn),土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大,對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、品牌建立非常重要。
“一帶一路”、中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”也為果酒產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新機(jī)遇。自2005年開(kāi)始,財(cái)政部和商務(wù)部每年都聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金申報(bào)工作的通知》,對(duì)“走出去”的企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的政策扶持。為了切實(shí)解決專門針對(duì)農(nóng)業(yè)“走出去”的扶持措施,商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部牽頭成立了由10個(gè)部門組成的關(guān)于境外農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)合作的部際合作機(jī)制。對(duì)企業(yè)“走出去”在投資審批、外匯管制、財(cái)政金融、保險(xiǎn)稅收、多雙邊談判等方面出臺(tái)了一系列支持政策。果酒企業(yè)要乘借“一帶一路”的東風(fēng),抓住這些機(jī)遇,做大產(chǎn)業(yè)。
從企業(yè)層面來(lái)講,我認(rèn)為首先大家要抱團(tuán)發(fā)展。目前來(lái)看,果酒產(chǎn)業(yè)還是一個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),規(guī)模還比較小,發(fā)展也相對(duì)比較分散,要實(shí)現(xiàn)行業(yè)振興必須凝聚合力。今天我們成立這個(gè)果酒產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,就非常必要。只有抱團(tuán),我們果酒行業(yè)才能發(fā)出自己的聲音,無(wú)論是在兩會(huì)期間還是媒體等等上才能發(fā)出自己的呼聲,才能反映行業(yè)的訴求,向社會(huì)爭(zhēng)取更多的支持。其次,企業(yè)要廣泛合作。我認(rèn)為這些合作不只是與農(nóng)產(chǎn)品上游的新型經(jīng)營(yíng)主體結(jié)成以“基地+公司”的合作,在加工、銷售方面也要廣泛開(kāi)展合作。比如在產(chǎn)品組合方面,由于果酒的生產(chǎn)、加工受一定的植物生產(chǎn)季節(jié)的影響,那么企業(yè)產(chǎn)品除果酒以外是不是可以跟一些飲料產(chǎn)業(yè)結(jié)合,解決設(shè)備閑置等問(wèn)題。第三,重視品牌建設(shè)。做任何一個(gè)產(chǎn)品,品牌都至關(guān)重要。如果我們不一定建成一個(gè)全國(guó)性的品牌,那么強(qiáng)調(diào)特色化、地域化,在某一個(gè)區(qū)域建成強(qiáng)勢(shì)的品牌是不是也可以。
從國(guó)家層面上來(lái)講,首先我們要推動(dòng)關(guān)于對(duì)果酒加工業(yè)的一些專門性、針對(duì)性的支持政策,建成一批果酒科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。其次,果酒行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也很重要。不同的水果來(lái)加工成果酒,沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的話,很難來(lái)去建立一個(gè)品牌。從市場(chǎng)產(chǎn)品接受方面來(lái)說(shuō),產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)也十分重要。這些工作應(yīng)該由國(guó)家相關(guān)部門主導(dǎo),科研單位、企業(yè)參與,制定出各類果酒的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),利于監(jiān)管,也便于消費(fèi)者接受。此外,政府還應(yīng)提供一個(gè)公平合理、充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。不局限于扶持扶優(yōu),打假打劣也很重要。
站在“互聯(lián)網(wǎng)+”的風(fēng)口,我們要借助它的力量進(jìn)行品牌塑造、話題制造,以及資源整合。還要借助金融工具的力量,發(fā)起一支果酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基金。大量的資金進(jìn)入到一個(gè)行業(yè)的時(shí)候,這個(gè)行業(yè)必然迎來(lái)一個(gè)繁榮期。
(本文由本刊記者周蓉根據(jù)作者在“2015中國(guó)果酒產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)”上發(fā)言錄音整理)