朱軍鉛（內(nèi)蒙古路橋有限責(zé)任公司，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010051）

淺談公路工程施工計劃管理

朱軍鉛
（內(nèi)蒙古路橋有限責(zé)任公司，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010051）

摘 要：作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，公路的建設(shè)也隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而迅猛發(fā)展，同時公路工程管理問題也日益凸顯。本文簡單介紹了公路工程施工計劃管理的意義及任務(wù)、施工計劃種類和指標(biāo)體系、計劃管理特點(diǎn)及方針，著重探討了施工計劃的編制、執(zhí)行、控制及調(diào)整，以便公路工程施工計劃管理合理有效地進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：公路工程；施工；計劃管理

在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，公路施工企業(yè)要想在行業(yè)內(nèi)占有一席之地和不斷提升自身的競爭力，除了需要具備一定的硬件設(shè)施條件外，加強(qiáng)優(yōu)化管理也相當(dāng)重要。作為管理的精髓，高效的計劃管理可以均衡地調(diào)配運(yùn)轉(zhuǎn)各種生產(chǎn)要素，充分發(fā)揮各自的作用，促進(jìn)企業(yè)效益的提高。

1 公路工程施工計劃管理概述

1.1 施工計劃管理的意義和任務(wù)

作為工程項(xiàng)目管理的工作綱領(lǐng)，施工計劃管理是工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)手段，也為項(xiàng)目過程中的組織、協(xié)調(diào)、控制、決策提供的一定的依據(jù)和參考，是項(xiàng)目進(jìn)行管理的基準(zhǔn)。在項(xiàng)目管理的過程中，利用科學(xué)有效、有序的計劃管理手段，確保項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高管理的綜合水平，獲得最大的社會經(jīng)濟(jì)效益，所以施工計劃管理相當(dāng)有意義。施工計劃管理的任務(wù)是：將項(xiàng)目管理的基本目標(biāo)作為出發(fā)點(diǎn)，以項(xiàng)目合同的相關(guān)要求為依據(jù)，并考慮施工企業(yè)的條件，運(yùn)用科學(xué)方法制定合理有效的計劃，有序地開展施工工作，及時地處理施工過程中反饋的信息并相應(yīng)地做出調(diào)整和控制，確保施工企業(yè)高效率、低消耗地完成任務(wù)。

1.2 施工計劃種類和指標(biāo)體系

按照施工對象、計劃用途等，施工計劃可以具體分為項(xiàng)目總體計劃、單位工程施工進(jìn)度計劃、年度、季度、月份施工計劃等。項(xiàng)目總體計劃是根據(jù)項(xiàng)目而編制的，按照時間序列合理的確定各個單位工程施工的開工、施工期限、竣工時間等及相互之間關(guān)系和時間的搭接，統(tǒng)籌均衡各個施工階段的工作量、資源分配。總體計劃貫通工程的全過程，安排各環(huán)節(jié)的進(jìn)度，控制和發(fā)揮各個單位工程在不同時期的作用。單位工程施工進(jìn)度計劃指的是公路工程中具體的單位工程的施工計劃，需要與總體計劃保持一致。它需要安排各工序的作業(yè)內(nèi)容、順序和時間，并協(xié)調(diào)所需的資源，控制單位工程在工期內(nèi)有序地開展各種工作。以項(xiàng)目總體計劃和單位工程施工進(jìn)度計劃為依據(jù)，結(jié)合需要編制年度、季度、月份施工進(jìn)度計劃。在施工企業(yè)經(jīng)營的過程中，指標(biāo)體系綜合反應(yīng)出企業(yè)生產(chǎn)的基本情況，同時發(fā)揮著監(jiān)督和促進(jìn)的作用。施工企業(yè)的指標(biāo)體系按其性質(zhì)具體可以分為數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo)。數(shù)量指標(biāo)是通過絕對值來表示工期內(nèi)企業(yè)應(yīng)達(dá)到的數(shù)量目標(biāo)，包括工程項(xiàng)目及數(shù)量、固定資產(chǎn)總額、流動資金總量、勞動工資總額、設(shè)備數(shù)量等；質(zhì)量指標(biāo)是通過相對值來表示工期內(nèi)企業(yè)的效率指標(biāo)，包括項(xiàng)目合格率、機(jī)械利用率、成本降低率和利潤等。

1.3 計劃管理特點(diǎn)及方針

基于公路工程施工管理的特殊性，公路工程施工計劃管理具有多變性、可檢驗(yàn)性等特點(diǎn)。在施工過程中，由于設(shè)計的調(diào)整、施工條件的變化、工期修改等不定因素，施工計劃具有多變性，所以編制施工計劃時需要留有余地，同時及時收集分析變化的信息，迅速地做出響應(yīng)的調(diào)整和控制，不斷適應(yīng)新情況。只有在施工完成后達(dá)到了計劃規(guī)定的工期、質(zhì)量、成本、安全等方面的目標(biāo)，計劃工作才是有效的。施工企業(yè)管理的控制對象一般是工期和成本，且工期和成本可以定量評價，所以編制的計劃具有可檢驗(yàn)性，便于指導(dǎo)和控制企業(yè)施工工作。人作為計劃管理的主體，管理者的意志充分體現(xiàn)在計劃管理的過程中，所以管理者的思想認(rèn)識一定程度上決定了計劃管理的效果。施工企業(yè)在計劃管理的過程中需要遵守計劃管理的科學(xué)性、嚴(yán)肅性等基本方針。

2 施工計劃編制執(zhí)行及控制調(diào)整

2.1 計劃的編制

作為編制計劃的指導(dǎo)思想，編制原則貫穿了計劃的編制過程，為了確保計劃有效實(shí)用，計劃的編制需要符合以下原則：（1）依據(jù)項(xiàng)目合同要求，旨在提高經(jīng)濟(jì)和社會效益，制定出科學(xué)合理的指標(biāo)體系來檢驗(yàn)計劃實(shí)施效果；（2）施工計劃應(yīng)確保施工工作的連續(xù)性和高效性，有效地銜接施工順序、進(jìn)度、工期等相關(guān)內(nèi)容，且各項(xiàng)安排需要符合客觀生產(chǎn)規(guī)律。（3）堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度，基于企業(yè)的實(shí)際情況和外部條件，不斷調(diào)整，統(tǒng)籌安排；（4）在執(zhí)行施工計劃時，及時檢查調(diào)整，充分利用相關(guān)技術(shù)方法來優(yōu)化和控制計劃。公路工程施工企業(yè)編制施工計劃一般按照確定目標(biāo)、計劃準(zhǔn)備、計劃草案、計劃評價、計劃定案的步驟。首先需要確定施工項(xiàng)目工程量、進(jìn)度、工期、成本、質(zhì)量要求等目標(biāo)，收集分析工程設(shè)計、資源等基本資料，然后利用科學(xué)方法編制出幾種具有可行性的計劃草案以供擇優(yōu)，結(jié)合相關(guān)原則分析評價各個計劃草案，通過決策確定正式計劃。

2.2 計劃的執(zhí)行

計劃的執(zhí)行是公路工程施工計劃管理工作的中心環(huán)節(jié)，通過組建精通技術(shù)、工作細(xì)致、勤奮努力、認(rèn)真負(fù)責(zé)、擅長組織指揮的項(xiàng)目部來組織落實(shí)。對現(xiàn)場施工準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查，采取措施完成改善未完成、不完善的項(xiàng)目。及時了解各單位施工進(jìn)度計劃實(shí)施的情況，不斷進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。為了確保施工現(xiàn)場有效開展工作和合理利用施工資源，需要建立現(xiàn)場調(diào)度系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)。

2.3 計劃的控制調(diào)整

公路工程執(zhí)行計劃時，有時會因?yàn)橛媱澃才挪划?dāng)、施工組織不合理、施工條件變化等因素而導(dǎo)致計劃失控，公路工程施工計劃的控制是計劃管理的重點(diǎn)和基本內(nèi)容。結(jié)合相應(yīng)的計劃表、網(wǎng)絡(luò)圖，在檢查公路工程施工計劃實(shí)施情況時，只要發(fā)現(xiàn)了實(shí)際情況與計劃要求產(chǎn)生偏差時，需要及時分析查找偏差的原因，并分析這種偏差可能會導(dǎo)致的后果，及時采取必要的調(diào)整措施確保計劃的實(shí)現(xiàn)。具體的控制調(diào)整可以通過以下幾個方面來進(jìn)行：（1）分析原因。深入現(xiàn)場，調(diào)查分析，查明原因，如果出現(xiàn)了重大偏差，需要及時地向領(lǐng)導(dǎo)匯報。（2）分析影響。在采取相關(guān)措施之前，需要具體分析出現(xiàn)的偏差可能對于后續(xù)工作、總體計劃產(chǎn)生的影響以及影響的大小。（3）確定限制條件。分析出現(xiàn)的偏差帶來的影響之后，還需要確定影響后續(xù)工作、總體計劃的限制條件。（4）采取控制調(diào)整措施。為了確保計劃工作的有效地開展進(jìn)行，需要在之前分析的基礎(chǔ)上，采取相應(yīng)地經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織措施。

結(jié)語

加強(qiáng)計劃管理是公路工程施工中相當(dāng)重要的一項(xiàng)工作，很大程度上將會影響工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會效益的提升。

參考文獻(xiàn)

[1]楊偉偉.淺談公路工程施工計劃的管理[J].科技信息：科學(xué)·教研，2007（24）.

中圖分類號：TU71

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A