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        纏訪入縣志,是權(quán)力的恥辱

        2015-10-30 10:57:43儺送
        小康 2015年16期
        關(guān)鍵詞:旬陽(yáng)縣上訪者旬陽(yáng)

        儺送

        李白有詩(shī)云:“古來(lái)圣賢皆寂寞,惟有飲者留其名?!辈贿^(guò)如果李白生活在今天的陜西旬陽(yáng)縣,他這詩(shī)的后半句得改一改了——惟有訪者留其名。

        7月25日,旬陽(yáng)縣因一項(xiàng)“纏訪者進(jìn)入縣志留惡名”的舉措備受關(guān)注。當(dāng)晚,旬陽(yáng)縣委宣傳部相關(guān)科室負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱(chēng),所謂“記入縣志”本意不是為了阻止民眾正常信訪,而是專(zhuān)門(mén)針對(duì)那些專(zhuān)業(yè)的鬧事者,通過(guò)一種“記錄在案”的方式予以曝光,引導(dǎo)公眾來(lái)對(duì)他們進(jìn)行評(píng)判譴責(zé)。

        為應(yīng)對(duì)老百姓上訪,一些地方政府可謂奇招迭出,有關(guān)精神病院的、關(guān)“黑監(jiān)獄”的,還有送學(xué)習(xí)班的、公款陪旅游的……若是比起“創(chuàng)意”來(lái),誰(shuí)也不及旬陽(yáng)縣發(fā)明的“寫(xiě)入縣志”。

        據(jù)悉,“將無(wú)理纏訪記入縣志”的提法,最早來(lái)自旬陽(yáng)縣委書(shū)記6月23日在該縣一次會(huì)議上的講話,后經(jīng)程序加冕而成為地方新規(guī)。作為“扭轉(zhuǎn)社會(huì)風(fēng)氣”的新機(jī)制,旬陽(yáng)縣規(guī)定,對(duì)確屬“扯皮”、無(wú)理纏訪的、經(jīng)聽(tīng)證后繼續(xù)上訪的,確定為旬陽(yáng)“老扯”、“麻名兒”、“燃筋頭”,記入旬陽(yáng)縣志;非但如此,還要求“縣電視臺(tái)要制作評(píng)論節(jié)目,讓公眾知曉,讓社會(huì)評(píng)議”??傊褪且{(diào)動(dòng)一切輿論資源,將“無(wú)理纏訪”者批倒批臭。

        現(xiàn)如今是法治社會(huì),再搞圍追堵截那一套,不僅老百姓反感,事情鬧大了也不好向上級(jí)交代,于是旬陽(yáng)縣另辟蹊徑,想到了縣志。樹(shù)有皮人有臉,誰(shuí)也不愿意遺臭萬(wàn)年,“‘青史留名’是一個(gè)人、一個(gè)家族,乃至一個(gè)地域的無(wú)上榮譽(yù),但留下的要是‘惡名’,則是把自己和家族永遠(yuǎn)地釘在歷史的恥辱柱上”——這句寫(xiě)進(jìn)旬陽(yáng)縣官方文件的話,為“纏訪入縣志”提供了理論依據(jù)。

        縣志者,一縣之歷史也,而歷史要經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)——當(dāng)下發(fā)生的事情,是非功過(guò)只能由后人評(píng)說(shuō),而且皇帝說(shuō)了都不算,這是常識(shí)。什么叫“無(wú)理纏訪”,什么叫“專(zhuān)業(yè)鬧事”,本來(lái)就沒(méi)有確切的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),而眾所周知的是,在某些地方官員眼中,訪民就等同于“鬧事者”,若由地方官員來(lái)判斷誰(shuí)該“遺臭萬(wàn)年”,則舉凡“與官員作對(duì)者”,都將被釘在歷史的恥辱柱上。

        再者,記入縣志的人和事,在傳統(tǒng)文化中屬于“蓋棺定論”,而今日之上訪者,焉知不是有冤在身?揆諸近年來(lái)一系列被平反的冤假錯(cuò)案,不少“苦主”在冤情大白于天下之前,都有不斷上訪的經(jīng)歷。匆匆將上訪者的“惡名”寫(xiě)入縣志,除了打擊報(bào)復(fù),實(shí)在想不出別的理由。

        當(dāng)下信訪仍是解決社會(huì)矛盾的一種重要方式,地方政府處理民間信訪事宜,重在解決訪民的權(quán)利訴求,若動(dòng)輒將上訪民眾分為三六九等,并對(duì)部分看不順眼的訪民進(jìn)行“重點(diǎn)打擊”,不僅無(wú)助于解決問(wèn)題,反而會(huì)激發(fā)矛盾。當(dāng)然,不排除訪民中確有一些所謂“無(wú)理纏訪”者,但訪民的具體信訪行為有理還是無(wú)理,合法還是非法,理當(dāng)由司法機(jī)關(guān)依法作出判斷,地方政府無(wú)權(quán)主觀認(rèn)定。設(shè)若訪民真有違法犯罪行為,如非法游行、打砸國(guó)家機(jī)關(guān)等,司法機(jī)關(guān)絕不會(huì)袖手旁觀,地方官員有什么可擔(dān)心的呢?除非是自己做了虧心事。

        最該被寫(xiě)進(jìn)縣志讓其遺臭萬(wàn)年的,恰恰是那些無(wú)視民生疾苦的尸位素餐之輩。某些地方官員企圖用長(zhǎng)官意志操縱縣志,對(duì)一地百姓任意施加毀譽(yù)以達(dá)到不可告人之目的,這種無(wú)知無(wú)畏的勁頭,也是注定要被釘在歷史的恥辱柱上的。

        編輯/陳標(biāo)華

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