◆本刊記者 許方霄 高軍

2014 年10 月27 日，秋冬之交的北京，已有瑟瑟涼意。幕色悄無聲息地降臨，忙碌一天的人們都趕著回家。在熙熙攘攘之后，整座北京城變得安靜、恬淡。與四周一片冷寂形成鮮明對比的是，北京市食品藥品監(jiān)督管理局1201 室卻仍燈火通明，并時時傳出詢問、命令的聲音。難道還有人沒回家？記者走近才發(fā)現，北京市政府副秘書長，北京市食藥監(jiān)管局黨組書記、局長張志寬，副局長叢駱駱、盧愛麗、張風平、紀檢組長劉衛(wèi)東、副局長王燕慶，副巡視員初云海、郝田倉，食品安全總監(jiān)王福義、藥品安全總監(jiān)梁洪、新聞發(fā)言人唐云華，及機關各處室主要負責人，各區(qū)縣局、直屬分局、直屬事業(yè)單位黨政一把手和主管領導齊聚一室，正在為APEC 會議食藥監(jiān)管重點工作積極部署。誰也說不清這種情景在2014 年已經上演多少次了。

時隔13 年后，APEC 會議再次在中國召開，并確定將雁棲島、水立方、國家會議中心及各國、地區(qū)領導人及與會官員下榻的酒店作為APEC 會議特級保障區(qū)域；媒體中心、北京飯店等會議媒體聚集區(qū)，相關活動餐飲場所及相關餐飲制作單位為一級保障區(qū)域。這是一種殊榮，也是一種挑戰(zhàn)。為了確保APEC會議的食藥安全，張志寬局長提出全系統振奮精神，高效履職，統一部署，舉全局之力保障食品藥品安全。懷柔區(qū)、東城區(qū)和朝陽區(qū)食藥監(jiān)管局承擔著保障APEC 會議期間食品藥品安全的重大責任，在倍感榮耀的同時，他們更加警醒，要扎實做好APEC 會議期間保障工作，為APEC 會議保駕護航。

一切努力只為APEC 保駕護航

從2014 年年初，奧林匹克中心區(qū)，京承高速第9 條沿線，以及會場、旅游景區(qū)等4 類區(qū)域的周邊，無論嚴寒酷暑、白晝黑夜，都可以看到一群身穿制服，進行巡查的食藥監(jiān)管人員的身影，這些辛勤忙碌的身影來自朝陽區(qū)食藥監(jiān)管局的監(jiān)管人員。由于朝陽區(qū)有21 個APEC保障核心區(qū)與重點點位，深知責任重大的他們不敢有絲毫懈怠。按照市、區(qū)兩級的保障方案，朝陽區(qū)食藥監(jiān)管局在多次商討之后，決定從外圍對食品藥品安全環(huán)境展開工作，并成立了特殊的保障指揮體系——“一部、五組、六片區(qū)”，即成立了一個由黨組書記、局長統一指揮的指揮部，與市局指揮中心和區(qū)政府對接；下面設立了五個保障組，由黨組成員分別負責，從核心區(qū)保障、應急指揮、后勤保障、新聞宣傳到數據匯總，做到無縫銜接；把43 個食藥監(jiān)管所按區(qū)域分成6 個片，建立食藥監(jiān)管所之間的聯合執(zhí)法體系，加強外圍和社會面的管控。提前謀劃，狠抓基礎建設，建立應急體系，組織應急演練，朝陽區(qū)食藥監(jiān)管局為APEC 會議保障工作做足了功課。

▲每一餐安全綠色的食品都凝結著食藥監(jiān)人的努力和責任

懷柔區(qū)是APEC 首場會議所在地，該區(qū)食藥監(jiān)管局上下一心，組織召開了由食藥監(jiān)管系統148 名干部參加的2014年“APEC 會議”食品藥品安全服務保障誓師大會和全區(qū)312 名食品藥品安全信息員參加的“APEC 會議”監(jiān)管保障動員會。為提升城市環(huán)境，黨員同志還自發(fā)成立了志愿服務隊，堅持每天對富樂大街南邊綠化帶、非機動車道和人行道進行細致地清理，對公交車站進行全面清潔。街邊的煙頭、衛(wèi)生紙屑、包裝袋，甚至樹杈上的白色垃圾，都是他們要消滅的對象。在專項整治方面，懷柔區(qū)食藥監(jiān)管局更是下足了功夫：4 月份開展了餐飲服務環(huán)節(jié)專項整治。以《餐飲服務許可證》、《從業(yè)人員健康證》、餐飲具消毒、食品及食品原料索證索票登記、食品加工操作是否符合操作規(guī)范、冷葷間是否達到“五?！钡葹橹攸c檢查內容，開展現場檢查及監(jiān)督抽檢；5 ～6 月開展流通環(huán)節(jié)散裝食品、超過保質期食品專項整治；7 ～8 月開展夏季食品安全專項整治。

此外，懷柔區(qū)食藥監(jiān)管局還開通食品藥品行政許可“綠色通道”，壓縮審批時間，降低行政成本，提高辦事效率，提升行政審批效能。積極協調，與市局聯審“APEC 會議”核心區(qū)供餐單位資質，對“風情大道、111 國道兩側、雁棲湖生態(tài)示范區(qū)及周邊食品藥品行政許可，優(yōu)先受理、優(yōu)先核查、優(yōu)先出證。并于2014 年9 月18 日，召 集APEC 供餐單位從業(yè)人員，對其進行《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》培訓。執(zhí)法人員對場所布局要求、餐用具清洗消毒方法、預防食物中毒注意事項、進貨臺賬登記與管理等重點內容進行詳細講解，3 家APEC供餐單位的100 余名食品從業(yè)人員專注地聽、認真地記，一幅和諧的畫面與懷柔的美景相互輝映。

2014 年11 月3 日，朝陽區(qū)食藥監(jiān)管局核心保障組的43 名同志分別奔赴21個點位，正式落實他們的具體工作，對所有承擔會議餐飲服務單位進行嚴密的監(jiān)督檢查。從食材的采購、驗收、食品的儲運等安全管理制度到食品加工操作行為進行一一規(guī)范，并要求按規(guī)定將餐譜、原材料品種、來源報食品藥品監(jiān)管部門進行備案，對食品、原材料和餐用工具進行檢測。雖然程序多、任務重，但這對他們來說早已輕車熟路。

為保證11 月7 日在北辰洲際酒店舉辦的APEC 會議“雙部長”歡迎晚宴順利舉行，11 月6 日下午，朝陽區(qū)食藥監(jiān)管局駐會人員對酒店加強了檢查。在逐一仔細檢查之后，駐會人員發(fā)現由于酒店冷葷間的空調壞了，冷葷間的溫度超過25℃。高溫之下，食品必然存在安全隱患。得到檢察人員的報告后，負責核心區(qū)保障的副局長李洋立即責令酒店整改。對此責令，酒店方辯解：“我們是想通過在宴會廳旁邊的會議室進行晚宴的冷葷涼菜擺盤操作?！崩钛蟾本珠L再次重申食品安全標準，并明確指出“會議室不符合冷葷涼菜‘五?！僮饕?guī)程”。在駐會人員的嚴格要求下，酒店方連夜安排對冷葷間空調進行搶修。11 月7 日12時，空調終于修理完畢，冷葷間溫度回落到標準范圍，晚宴的食品安全得以保障。

每一滴水都能折射出美麗光芒

朱紅洋是懷柔區(qū)食藥監(jiān)管局北房鎮(zhèn)食藥所的一名普通監(jiān)察員，主要負責食品流通許可的全程辦理（咨詢、受理、打證、歸檔）、各科室文件的查收和管理（電子文檔保存到文件夾、紙質文件的歸檔留存）、固定資產的登記和保管及使用管理。自參加工作以來，她的務實態(tài)度和嚴謹作風得到所里每一個人的肯定。一天，在積極準備APEC 會議保障工作時，已經懷有近九個月身孕的朱紅洋突然覺得肚子劇烈疼痛，但她覺得忍一會兒就沒事了，便咬牙堅持繼續(xù)工作?？吹蕉勾蟮暮怪轫樦旒t洋的額頭流了下來，臉色由紅潤變得煞白，身邊的同事立即送她前往醫(yī)院。經檢查，由于朱紅洋勞累過度，她已出現先兆早產的跡象，醫(yī)生一再建議朱紅洋住院觀察，以免再出現嚴重情況。此時情況略有好轉的朱紅洋眉頭緊皺，暗自琢磨著：APEC 會議期間是食藥部門監(jiān)管工作的重要時期，雖然我不是最重要的角色，但每個人都有各自的崗位需要堅守。如果我在這個關鍵時候住院，那勢必會給全局部署帶來影響。不行！咬牙也要熬過這段時間！在強烈的責任感支撐下，朱紅洋說服了家人，重新回到崗位，堅守在那塊屬于她的“領地”上。

東城區(qū)食藥監(jiān)管局建國門街道食藥所所長楊松年是個有名的孝子，但在APEC保障期間，卻背上了“不孝”的罪名。楊松年有位年近八旬的老母親，平常身體就不太好，但有楊松年細心照顧倒無大礙。但前段時間，老太太身體出現了嚴重的不適感，經檢查，被確診患了癌癥，必須馬上動手術。老人身患重病之時，子女應該時刻侍奉床前。但在工作與親情發(fā)生沖突時，尤其是在APEC 保障工作的關鍵時期，這個孝子該如何抉擇？得知此消息后，大家都勸楊松年先去醫(yī)院看看情況，但楊松年說：“現在任何一個崗位都不能有缺位。放心吧，我會將工作和家庭的事處理好的?！贝惶斓谋Ｕ瞎ぷ鹘Y束后，楊松年便馬不停蹄地趕往醫(yī)院，隨伺母親身邊。白天堅守崗位，夜晚前往醫(yī)院照顧母親，這就是楊松年APEC 保障期間的生活軌跡。

東城區(qū)食藥監(jiān)管局稽查大隊駐會監(jiān)督保障人員張鐵巖，是APEC 保障工作的技術指導人員，也是這個保障團隊中年紀最大的一員。雖然患有頸椎病、腰椎病及高血壓，但張鐵巖的工作強度和工作熱情并不遜色于其他年輕人，擁有豐富經驗的他對每一處可能存在食品安全隱患的地方都不放過。長時間工作后，病痛襲來，痛得張鐵巖直不起腰來。張鐵巖沒有告訴身邊其他正在工作的同事，拖著沉重的腳步，慢慢地挪到墻邊，倚靠在墻壁上。感覺痛感稍微減輕一點后，再次以飽滿的熱情參與到團隊的保障工作之中。

11 月11 日之后，APEC 由朝陽轉場懷柔雁棲湖。雁棲湖新聞中心的午餐、晚餐和三次茶歇都是由中國大飯店配送。朝陽區(qū)食藥監(jiān)管局中國大飯店駐地人員薛平坦言：“每天要保障300 多位與會貴賓的一日三餐，外加11 月8 日的招待晚宴，以及10 日、11 日懷柔新聞中心午餐、晚餐、三次茶歇的送餐食品安全，任務確實很艱巨?！逼骄刻?4 個小時的保障工作結束后，薛平拖著疲憊的身軀回到家。由于長時間全身心地投入到緊張而忙碌的工作之中，即使在回家后這僅有的幾個小時休息時間，保障工作在薛平的腦海里仍然揮之不去，甚至在夢中都會夢到自己出現在懷柔新聞中心的保障現場。

回報的掌聲響徹耳畔

在北京市食藥監(jiān)管局的統一指揮，各分局、區(qū)縣局的長期充分準備及全體食藥人的共同努力之下，APEC 會議食品藥品安全保障工作取得了累累碩果。

朝陽區(qū)先后承擔了高官會、外交和貿易雙部長會、工商界領導人峰會、APEC 領導人與工商咨詢理事會、代表對話會等4 次重大會議、雙部長歡迎晚宴、水立方國宴等6 次重大宴會及包括美國等12 個國家首腦共2435 名貴賓下榻朝陽的食安保障工作。據統計，在核心區(qū)保障方面，朝陽區(qū)食藥監(jiān)局保障會議用餐人數共計51479 人次，餐飲留樣8432個，抽快檢4446 個。

懷柔區(qū)食藥監(jiān)管局在雁棲島、駐地飯店及宴會中，服務保障就餐人數4588人次，監(jiān)督檢查進貨食材334 種6394 個；社會面控制共出動執(zhí)法人員1629 人次，檢查1146 戶次，其中食品生產企業(yè)26 家，批發(fā)市場 25 家，商場、超市382 家，餐飲企業(yè)391 家，藥品企業(yè)322 家；辦理食品藥品行政許可172 件；保障新聞中心媒體和駐地酒店參會人員用餐3768 人次，監(jiān)督進貨277 種5972 件；現場開展表面潔凈度、溫度、餐飲具表面潔凈度等快速檢測369 件，食品留樣272件。一年來共查辦食品藥品案件113 件，罰沒款89 萬元，沒收物品價值12552元。

東城區(qū)食藥局負責代表駐地10 家酒店和水立方晚宴的食品保障工作，共保障就餐活動147 次，保障就餐人數13329人次。

一道道獨具匠心、色香四溢、靈動而精致的國宴佳肴，向貴賓展現了中國飲食文化的獨特魅力。在這些贊不絕口的背后，是北京市食藥人默默付出和無私奉獻。對于長期付出之后獲得的圓滿成功及稱贊，食藥人毫無自滿情緒，他們說：“我們所做的一切，只為履行我們的責任?！?/p>

▲無縫隙檢查確保萬無一失