費(fèi)振科（沈丘縣北楊集鄉(xiāng)文化服務(wù)中心，河南周口466300）

農(nóng)村文化建設(shè)情況的調(diào)查與思考

費(fèi)振科
（沈丘縣北楊集鄉(xiāng)文化服務(wù)中心，河南周口466300）

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的改善，農(nóng)民文化生活消費(fèi)水平不斷提升，然而農(nóng)村文化滯后發(fā)展。本文就農(nóng)村文化建設(shè)存在的問(wèn)題及如何快速發(fā)展進(jìn)行了探討。

農(nóng)村文化；發(fā)展現(xiàn)狀；對(duì)策

近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民生活條件的逐步改善，農(nóng)民文化消費(fèi)呈現(xiàn)多樣化、高標(biāo)準(zhǔn)的新要求，那么原有的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)就略顯滯后，難以滿足農(nóng)民不斷增長(zhǎng)的文化消費(fèi)新需求，如何改變這一不利現(xiàn)實(shí)，筆者現(xiàn)結(jié)合農(nóng)村文化建設(shè)實(shí)際，淺談一下繁榮農(nóng)村文化的一些個(gè)人主張和建議。

一、農(nóng)村文化建設(shè)存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大文化戰(zhàn)線工作者的共同努力下，我國(guó)各地農(nóng)村文化建設(shè)取得一些積極成效，但與全面建成小康社會(huì)的要求還有差距，還存在許多問(wèn)題。

1.基層文化組織專業(yè)人才少。由于受一些不利因素的限制，農(nóng)村文化單位和組織專業(yè)人才少，有特長(zhǎng)的人才十分缺乏，由于體制等原因?qū)е锣l(xiāng)鎮(zhèn)文化中心（站）編制少、人員少，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有專業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專業(yè)人才。農(nóng)村文化大院沒有文化專業(yè)的管理人才，也沒有專業(yè)文藝輔導(dǎo)教師，雖然開展了一些活動(dòng)，但缺乏專業(yè)人才組織和輔導(dǎo)，農(nóng)村文化活動(dòng)只停留在自?shī)首詷?lè)的層次上，對(duì)繁榮農(nóng)村文化生活造成了很大阻礙。

2.專業(yè)人才隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)低。多年來(lái)，一些地方黨委、政府把主要精力用在了經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，疏忽了農(nóng)村文化建設(shè)工作，導(dǎo)致許多“老文化”不在崗或不專職，既不專業(yè)更不專心，部分專業(yè)人員既不愛崗更不敬業(yè)；民間文藝團(tuán)隊(duì)缺少高水平的群眾文藝創(chuàng)作優(yōu)秀人才，現(xiàn)有的文藝團(tuán)體均是自發(fā)形成，經(jīng)費(fèi)自給自足，演員忙時(shí)務(wù)農(nóng)閑時(shí)演出。這些人最高學(xué)歷往往只是高中，他們的文藝專長(zhǎng)大都是靠自悟形成的，對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)揮不了作用。

3.文化活動(dòng)單調(diào)乏味。在農(nóng)村，由于受經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、人力等資源短缺的限制和影響，有的行政村往往只是在春節(jié)前后，組織開展一些簡(jiǎn)單的群眾文化活動(dòng)，如扭秧歌，唱唱歌等，沒有形成規(guī)模，有時(shí)即使組織開展一些文化活動(dòng)，也僅限于鄰里之間、本村之間，橫向輻射面不大，群眾的參與面很小。有的村文化活動(dòng)也只是搞一些象棋比賽、籃球比賽，但也不經(jīng)常，也不是很正規(guī)，大規(guī)模、農(nóng)民廣泛參與的集體群眾文化娛樂(lè)活動(dòng)非常缺乏。

二、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的建議和對(duì)策

1.完善農(nóng)村文化組織機(jī)構(gòu)。目前，各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村文化人才建設(shè)的重要意義，要把農(nóng)村文化人才建設(shè)納入各級(jí)黨委和政府的重要議事日程，要把文化人才培訓(xùn)工作同其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)工作共同部署，共同推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要成立文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。健全文化組織機(jī)構(gòu)，盡快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，配足人員，落實(shí)編制，形成農(nóng)村文化有專人管，專人抓的工作格局。

2.加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)。完善農(nóng)村文化建設(shè)投入機(jī)制，著力形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，以行政村為重點(diǎn)，以農(nóng)戶為對(duì)象，采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結(jié)合的方法，廣泛吸引社會(huì)資金投入農(nóng)村文化事業(yè)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村積極建設(shè)一批農(nóng)村文化活動(dòng)廣場(chǎng)、電子閱覽室、科技知識(shí)培訓(xùn)室，配齊配全體育文化活動(dòng)設(shè)備，增強(qiáng)公共文化設(shè)施的吸引力和凝聚力。

3.夯實(shí)農(nóng)村文化人才隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化干部、文化骨干和文化中心戶的免費(fèi)培訓(xùn)輔導(dǎo)。一是盡快解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心專業(yè)人才短缺、文藝輔導(dǎo)力量不足等問(wèn)題，加強(qiáng)輔導(dǎo)人員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)力度。二是充分發(fā)揮農(nóng)村文化能人、文化中心戶的作用，不斷穩(wěn)定和發(fā)展專、兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍，逐步提高農(nóng)村文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是扶持建立各類鄉(xiāng)村文化協(xié)會(huì)，并指導(dǎo)各類協(xié)會(huì)組織開展群眾喜聞樂(lè)見的文化活動(dòng)，逐步提高農(nóng)民參與文化活動(dòng)的積極性，有效提高廣大農(nóng)民的文化生活質(zhì)量，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風(fēng)尚。

4.加大文化經(jīng)費(fèi)投入力度?？h級(jí)文化主管部門應(yīng)積極向上爭(zhēng)取文化建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金，用于支持農(nóng)村文化事業(yè)；地方各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)保證文化事業(yè)單位的辦公經(jīng)費(fèi)；有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)研究解決因增加農(nóng)村文化服務(wù)內(nèi)容而需要擴(kuò)大人員規(guī)模和經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，確保農(nóng)村文化服務(wù)活動(dòng)的順利開展。縣、鄉(xiāng)、村每年都要拿出一定的資金用于發(fā)展農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。確保專項(xiàng)資金及時(shí)足額到位，合理分布，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室及室外健身場(chǎng)所等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。

5.培育地方特色文藝精品?？h級(jí)宣傳文化主管部門要設(shè)立地方特色文藝精品專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)地方文藝工作者到農(nóng)村采訪，體驗(yàn)生活，創(chuàng)作貼近群眾生活的、具有健康向上的作品，加強(qiáng)地方和民族文化的傳承與創(chuàng)新，精心打造特色文化品牌，創(chuàng)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝匯演”地方文化服務(wù)品牌，組織開展各類文藝匯演，廣泛開展“中國(guó)夢(mèng)”等社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題宣傳教育活動(dòng)，積極提高農(nóng)民文明素質(zhì)，提升農(nóng)村文化軟實(shí)力。

6.廣泛開展各類文化活動(dòng)?？h級(jí)文化部門和農(nóng)村各級(jí)黨委政府要堅(jiān)持組織開展好農(nóng)民書畫展、農(nóng)民歌手大賽和農(nóng)民秧歌會(huì)演等常規(guī)性的文化活動(dòng)，引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)民自演自賞、自?shī)首詷?lè)的文化骨干隊(duì)伍的形成，營(yíng)造祟尚科學(xué)、文明向上的文化氛圍。加強(qiáng)地方特色文藝精品創(chuàng)作，文藝工作者要把新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)的新人新事創(chuàng)作編排成群眾喜聞樂(lè)見的文藝作品，深入鄉(xiāng)、村巡回開展文藝匯演，激發(fā)農(nóng)民自?shī)首詷?lè)的積極性。要以文化下鄉(xiāng)為載體，創(chuàng)新文化服務(wù)方式，變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng)，變“送”文化為“種”文化，著力提升農(nóng)民群眾文化活動(dòng)的質(zhì)量和水平。

G249.2

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1005-5312（2015）23-0206-01