蔚春城

（灤平縣文化館，河北 灤平 068250）

關(guān)于文化館免費開放的思考

蔚春城

（灤平縣文化館，河北 灤平 068250）

文化館免費開放是加強社會主義核心價值體系建設(shè)和公民思想道德建設(shè)的有效手段，是進一步提高政府為全社會提供公共文化服務(wù)水平的重要舉措，是實現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權(quán)益的積極行動。對于提高廣大人民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。本文作者從文化館免費開放的內(nèi)容,免費開放存在的問題入手，對文化館如何做好免費開放工作提出建議,以更好滿足廣大人民群眾的文化需求。

文化館；免費開放；內(nèi)容；問題；建議

一、免費開放的內(nèi)容

2011年，文化部和財政部出臺了“關(guān)于推進全國美術(shù)館公共圖書館文化館（站）免費開放工作的意見”。文件規(guī)定：文化館免費開放主要包括：多功能廳、展覽廳、宣傳廊、輔導(dǎo)培訓(xùn)教室、計算機與網(wǎng)絡(luò)教室、舞蹈排練室、獨立學(xué)習(xí)室、娛樂活動室等公共空間設(shè)施場地的免費開放；普及性的文化藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)、時政法制科普教育、公益性群眾文化活動、公益性展覽展示、培訓(xùn)基層隊伍和業(yè)余文藝骨干、指導(dǎo)群眾文藝作品創(chuàng)作等基本文化服務(wù)項目健全并免費提供；為保障基本職能實現(xiàn)的一些輔助性服務(wù)如辦證、存包等全部免費。

二、免費開放存在的問題

免費開放為百姓帶來了實惠，深得群眾喜愛，但是在免費開放過程中，卻存在一些問題。

1.場地不足。免費開放活動受場地的制約和限制嚴重。導(dǎo)致免費開放的規(guī)模較小，普及面小，所涉及的專業(yè)少。

2.師資薄弱。文化館免費開放的不斷推進，對專業(yè)技術(shù)人才需求類型也越來越多，現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人才由于年齡老化，出現(xiàn)了青黃不接、斷檔現(xiàn)象。各縣文化館人員中，專業(yè)單一，嚴重缺人。導(dǎo)致免費開放項目單一，有些項目不能正常開展。專業(yè)技術(shù)人才嚴重匱乏，這與文化館免費開放承擔(dān)的各項工作任務(wù)不相適應(yīng)。

3.管理經(jīng)驗不足。參加免費開放活動的群眾自身道德素質(zhì)良莠不齊，亂扔垃圾，大聲喧嘩、損毀樂器等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，個別人因閑言碎語造成爭吵糾紛的事偶有發(fā)生，在衛(wèi)生習(xí)慣上，安全制度執(zhí)行上，存在問題和困難。需要嚴格制度，專人管理。

4.形式上缺乏創(chuàng)新?，F(xiàn)在廣大農(nóng)村老百姓都活躍起來，積極搞自娛自樂文化活動。但有的文化館還處在舊的文化服務(wù)方式上，機制僵化、服務(wù)方式單一，對現(xiàn)代文化形式、內(nèi)容缺少研究，所提供的服務(wù)和產(chǎn)品遠不能滿足群眾對公共文化服務(wù)的需求，很難吸引更多的群眾上門。

三、對免費開放的幾點建議

1.提高文化館人自身素質(zhì)，提高公共服務(wù)水平?！按蜩F還需自身硬”。正如習(xí)近平主席所說，沒有過硬的專業(yè)水平，良好的藝術(shù)修養(yǎng)，面對年齡不同、藝術(shù)水平不同、品德修養(yǎng)不同的服務(wù)群體，是無法完成免費開放服務(wù)的。只有加強自身業(yè)務(wù)水平的學(xué)習(xí)，提高自身藝術(shù)修為，才能服務(wù)于不同群體，不同人員。因此，要加強文化館干部自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治思想學(xué)習(xí)，從思想上和專業(yè)水平上同時入手，共同提高，多參加上級組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輔導(dǎo)，提高技能，完善自我，爭取做到一專多能，各個成為多面手。

2.創(chuàng)新免費開放服務(wù)內(nèi)容，改善服務(wù)形式除對群眾開展正常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)之外，還應(yīng)加強對骨干力量的培訓(xùn)。

（1）對縣直居委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村骨干業(yè)務(wù)人員進行定期培訓(xùn)；（2）走出“家門”，深入基層。除在單位舉行免費開放活動以外，每年還應(yīng)派出專人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為陣地，進行理論培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo)。真正的做到走出“家門”，服務(wù)上門；（3）定期匯演，擴大交流。每年組織開展全縣各類的文藝匯演或比賽活動，擴大影響力和宣傳力度，為普通群眾提供展演機會。提高了廣大群眾參與的積極性，同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間可以有效的進行交流，取人之長，補己之短。四是組建志愿者隊伍，提高服務(wù)水平。通過免費開放活動，培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)一批專業(yè)水平高，道德素質(zhì)強的業(yè)余骨干，建設(shè)一支文化宣傳志愿者宣傳隊，活躍到基層社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，更廣泛的服務(wù)于廣大群眾。

3.建立健全各項規(guī)章制度，專人管理，嚴格執(zhí)行。為保證廣大群眾能夠在干凈、舒適、安全、溫馨的環(huán)境下學(xué)習(xí)活動，必須建立一整套完整的免費開放制度。（1）活動管理制度。要有具體的活動時間、活動內(nèi)容、活動形式、組織者、參與者、管理者；（2）衛(wèi)生管理制度。做到每日清掃兩次，中午一次，晚上一次，始終保持活動場地的干凈整潔衛(wèi)生；（3）安全保障制度。文化館應(yīng)制定《安全應(yīng)急預(yù)案》和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，并協(xié)同公安、消防部門每年至少組織一次安全保衛(wèi)和消防演練，提高處置突發(fā)事件的能力。定期進行安全隱患排查活動，確保群眾人身安全和共財產(chǎn)安全；（4）完善登記制度。對參加免費開放活動的群眾實行登記制度，每學(xué)期登記一次，同時檔案存檔。

4.優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,完善服務(wù)設(shè)施。優(yōu)化免費開放服務(wù)場所的內(nèi)外環(huán)境，改造完善各項服務(wù)設(shè)施，為群眾提供一切便利條件，讓廣大群眾在健康、快樂中享受參與文化活動，掌握技能技巧。

總之，文化館免費開放活動，對提高廣大人民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，傳承我國優(yōu)秀文化，豐富廣大人民群眾文化生活，共享文化建設(shè)發(fā)展成果，具有重要意義，同時對促進民族和諧社會穩(wěn)定起到重要作用。因此，抓好文化館免費開放工作是新時期文化館工作的重中之重。

[1]鄧明理.文化館的現(xiàn)狀及免費開放的意義和措施[].大眾文藝，2012 (04).

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1005-5312（2015）17-0259-01