周福明

（浙江省建德市文化館，浙江 杭州 311600）

新常態(tài)下推進(jìn)文化養(yǎng)老工作的幾點(diǎn)思考

周福明

（浙江省建德市文化館，浙江 杭州 311600）

老年人是一個(gè)特殊群體，中國作為一個(gè)發(fā)展中的人口大國，已經(jīng)步入了老齡化國家的行列。新常態(tài)下老年人追求的不只是物質(zhì)生活的富裕，精神文化需求也日益提高，參與文化活動(dòng)的熱情日趨高漲。然而，我國的老年文化建設(shè)與人口老齡化發(fā)展和老年人日益增長的精神文化需求還不完全適應(yīng)。因此，推行“文化養(yǎng)老”理念，建立“文化養(yǎng)老”工作機(jī)制顯得尤為重要。

推進(jìn)；文化養(yǎng)老；理念

文化是人民的精神家園，是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志，是慰藉人們心靈的重要內(nèi)容之一?！拔幕B(yǎng)老”是指政府、社會(huì)或家庭在為老年人提供物質(zhì)贍養(yǎng)、生活照料的基礎(chǔ)上提供的一種精神慰藉。它使老年人有積極向上的健康精神追求，使老年人的精神生活更加豐富多彩、身心更加健康?！拔幕B(yǎng)老”也是以文化為主線、以活動(dòng)為載體、以愉悅為目標(biāo)，使老年人心悅身健、安享晚年。因此，老年文化事業(yè)的發(fā)展是文化養(yǎng)老基礎(chǔ)。當(dāng)今的老年人，擁有穩(wěn)定的養(yǎng)老物質(zhì)保障，追求身心健康、延年益壽已成為老年人的共同愿望。而當(dāng)代中國已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期，60歲以上老年人口將逐步占到總?cè)丝诘娜种?。?duì)此，筆者就所在地域?qū)嵡闇\析新常態(tài)下的文化養(yǎng)老建設(shè)，以供商榷。

一、文化養(yǎng)老建設(shè)現(xiàn)狀與癥結(jié)

（一）基本現(xiàn)狀

近年來，黨和政府雖然高度重視并采取一系列政策措施，著力推進(jìn)老年文化建設(shè)，老年文化事業(yè)得到較快發(fā)展，老年文化活動(dòng)蓬勃開展，老年人精神文化生活得到較大改善，基本文化權(quán)益得到較好保障。但老年文化建設(shè)與人口老齡化發(fā)展和老年人日益增長的精神文化需求還不完全適應(yīng)，文化養(yǎng)老仍然存在諸多問題。

（二）存在的問題

縱觀現(xiàn)狀，目前仍存在文化養(yǎng)老理念淡薄、老年文化建設(shè)的社會(huì)氛圍不夠濃厚、公共文化設(shè)施為老年人服務(wù)功能有待進(jìn)一步完善、老年人均等享有基本公共文化服務(wù)的質(zhì)量尚需進(jìn)一步提高、對(duì)老年人特殊文化需求關(guān)注不夠等。

二、文化養(yǎng)老建設(shè)的踐行之道

（一）正視人口老齡化社會(huì)現(xiàn)實(shí)，樹立積極的文化養(yǎng)老理念

理念是工作的先行，也決定著工作的成效。人口老齡化是中國的基本國情，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化是一項(xiàng)關(guān)乎國家長治久安的戰(zhàn)略任務(wù)。據(jù)《2013年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至2013年底，我國60歲及以上老年人口突破二億，由于人口老齡化的加劇，迫切需要重視和加強(qiáng)老年文化建設(shè)。將老年文化納入社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，成為社會(huì)主義精神文明的重要內(nèi)容。各級(jí)政府部門和群文工作者只有樹立積極的文化養(yǎng)老理念，增強(qiáng)老年文化觀念，營造敬老愛老助老的良好氛圍。

（二）培育老年人文化養(yǎng)老意識(shí)，增強(qiáng)老年人參與文化活動(dòng)熱情

在現(xiàn)實(shí)生活中許多老年人，盡管物質(zhì)生活上沒有后顧之憂，但精神上面臨社交圈子越來越窄，活動(dòng)距離越來越短，生活越來越封閉，逐漸被排斥在主流社會(huì)之外，嚴(yán)重影響著老年人的身心健康，特別需要得到外界的幫助和關(guān)愛。為此，要使老年人獲得真正意義上的幸福，要在基本滿足老年人物質(zhì)需求的基礎(chǔ)上，還必須提升養(yǎng)老服務(wù)層次和服務(wù)水平，使待遇養(yǎng)老逐漸向文化養(yǎng)老轉(zhuǎn)變。首先，注重培養(yǎng)老年人文化養(yǎng)老的積極心態(tài)，讓老年人樹立文化養(yǎng)老的自我意識(shí)。其次，激發(fā)他們參與文化活動(dòng)的熱情，以經(jīng)常性的豐富多彩的活動(dòng)為載體，為他們暢通訴求表達(dá)渠道。再次，還要完善語言溝通、感情交流機(jī)制，努力充實(shí)他們的精神生活，愉悅他們的精神世界。

（三）加強(qiáng)文化養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障老年人的基本文化權(quán)益

時(shí)下，無論是城市還是鄉(xiāng)村都能看見政府投資建造的健身器材、文化禮堂、文體活動(dòng)室、健身房等文化娛樂活動(dòng)場(chǎng)所，這些設(shè)施的建成使用，有效地為豐富城鄉(xiāng)居民的業(yè)余文化生活，尤其是為老年人提供了健身娛樂場(chǎng)所，愉悅了老年人的身心。尤其是當(dāng)前我省全面展開的農(nóng)村文化禮堂的建設(shè)，為老年人開展文化活動(dòng)提供了便利。然而，新一代老年人更重視科學(xué)、追求長壽、愛好文體活動(dòng)，向往高質(zhì)量高品位的文化生活。對(duì)此，應(yīng)充分考慮人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)，文化養(yǎng)老的要求，將老年文化建設(shè)納入基本公共文化服務(wù)體系和城鄉(xiāng)規(guī)劃。以公共財(cái)政為支撐，按照城鄉(xiāng)文化設(shè)施用地要求，遵循公益性、基本型、均等性、便利性的要求，加快老年文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施的適老功能，提高基本公共文化服務(wù)均等化的可及性。新建或改建的文化設(shè)施，須符合涉老工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，能根據(jù)老年人的生理特點(diǎn)和特殊需求，配備老年人的文化體育用品，建造老年人活動(dòng)場(chǎng)地，為老年人參加文化體育活動(dòng)提供便利，切實(shí)保障老年人的基本文化權(quán)益。

（四）加大文化養(yǎng)老服務(wù)供給，滿足老年人精神生活需求

如今，在城市鄉(xiāng)村都先后建起了村級(jí)文化活動(dòng)室、文化中心、圖書室、老年大學(xué)等面向老年人的文化活動(dòng)場(chǎng)所，現(xiàn)在我省在城市鄉(xiāng)村又建起了文化禮堂，為老年人開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及舉辦活動(dòng)提供了便利，加之“三館”向社會(huì)免費(fèi)開放政策的實(shí)施，更進(jìn)一步為老年人涉及文化、陶冶情操、提升素質(zhì)起到了積極作用。拿筆者所在的建德市來說，2012年城市總?cè)丝谑?0.7萬人，60周歲以上的老年人口達(dá)9.6萬人，占戶籍總?cè)丝诘?8.91%，高于全國、全省和杭州地區(qū)的平均水平。針對(duì)現(xiàn)狀，僅憑現(xiàn)有的文化供給，就無法滿足老年人文化需求。只有為老年人特別是農(nóng)村老年人開辟更多的文化活動(dòng)場(chǎng)所、增加更多的文化服務(wù)項(xiàng)目、讓老年人享有更多場(chǎng)所的免費(fèi)服務(wù)，各公共場(chǎng)所要因地制宜為老年人開展活動(dòng)提供便利，才能不斷滿足老年人日益增長的文化生活需要。

（五）開展形式多樣的文化活動(dòng)，豐富老年人精神文化生活

目前，我們建德市老年人主要集中在廣場(chǎng)、公園等開展舞蹈、健身操、扭秧歌等文化娛樂活動(dòng)，搓麻將、玩撲克老年人群也屢見不鮮，但各種組織開展的文化休閑娛樂活動(dòng)缺乏持續(xù)性、周期性，尚未從真正意義上體現(xiàn)關(guān)愛老年人，關(guān)注老年人的精神文化生活；沒有從根子上把加強(qiáng)老年人文化建設(shè)，使老年人“老有所學(xué)，老有所樂”的新時(shí)期和諧文化建設(shè)內(nèi)在要求放在重要位置。必須加強(qiáng)公共設(shè)施和文化娛樂場(chǎng)所建設(shè)，充分發(fā)揮文化工作者職能，加強(qiáng)對(duì)老年人文化活動(dòng)的指導(dǎo)、輔導(dǎo)與培訓(xùn)，定期開展文學(xué)藝術(shù)講座，提升老年人的文藝素養(yǎng)；組建老年舞蹈隊(duì)、戲劇隊(duì)、腰鼓隊(duì)、健身操隊(duì)、器樂隊(duì)等形式多樣的老年文藝團(tuán)隊(duì)，積極創(chuàng)造條件，為老年人開展文藝活動(dòng)搭建平臺(tái)，經(jīng)常性地開展豐富多彩、適合老年人特點(diǎn)的知識(shí)型、休閑型、保健型文化體育活動(dòng)，通過舉辦形式多樣的文娛活動(dòng)，滿足老年人日益增長的文化需求，豐富老年人的精神生活。

（六）建立老年文化建設(shè)長效機(jī)制，促進(jìn)文化養(yǎng)老事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

建立文化養(yǎng)老建設(shè)長效機(jī)制，統(tǒng)籌安排老年文化建設(shè)工作，是人口老齡化在中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。因此，各級(jí)黨委政府要把文化養(yǎng)老建事業(yè)納入重要議事日程，建立工作機(jī)制，投入保障機(jī)制，發(fā)揮協(xié)調(diào)職能，確保老年文化建設(shè)在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中同步實(shí)施，促進(jìn)文化養(yǎng)老建設(shè)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，從而一方面必須從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，做好老齡工作，使老年人更好地服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)的大局；另一方面則通過重視老年文化生活，逐步加大對(duì)老年文化設(shè)施建設(shè)的投入，擴(kuò)大老年人文化供給范圍，舉辦形式多樣的老年文化活動(dòng)，積極推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，不斷豐富老年人的晚年生活，幫助他們實(shí)現(xiàn)“老有所為、老有所學(xué)、老有所樂”，讓每一位老年人都能度過多姿多彩的晚年時(shí)光。

三、結(jié)語

總之，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，推行“文化養(yǎng)老”理念，加強(qiáng)老年文化建設(shè)，健全老年文化服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)文化養(yǎng)事業(yè)老發(fā)展是應(yīng)對(duì)人口老齡化局面的重要舉措。社會(huì)各界要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，關(guān)注老年文化建設(shè)，加大公共財(cái)政投入，完善老年文化服務(wù)體系，加快發(fā)展老年文化事業(yè)，用文化滋潤老年人，讓每位老年人在文化養(yǎng)老中越活越年輕、越活越健康、越活越風(fēng)采。

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1005-5312（2015）17-0184-01