朱其鋒

淮陰師范學(xué)院

抵御境外宗教滲透對于全面建設(shè)社會主義小康社會具有重要的意義，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法加強對宗教事務(wù)的管理，堅持獨立自主自辦的原則，避免影響我國社會主義事業(yè)的順利建設(shè)。因此，探究、分析境外宗教影響與政府管理具有十分重要的時政意義。只有認清當(dāng)前境外宗教進展的現(xiàn)狀及存在的主要問題，并積極尋找解決的對策，從而更好應(yīng)對境外宗教的不良影響，提高宗教信仰自由，做好新世紀新階段的宗教工作，進一步維護好社會穩(wěn)定，促進社會主義現(xiàn)代化事業(yè)順利發(fā)展。

一、淮安地區(qū)宗教進展的現(xiàn)狀及存在的主要問題

（一）宗教發(fā)展現(xiàn)狀

淮安市現(xiàn)有依法登記的宗教活動場所800多處，其中：佛教40多處，伊蘭教5處，道教1處，基督教近800處，天主教無活動場所。信教群眾多達23萬人，約占全市人口總數(shù)的5%左右，其中市直1.7萬人，清河區(qū)3000多人，清浦區(qū)8000多人，開發(fā)區(qū)1000多人，楚州區(qū)近4多萬人，淮陰區(qū)3萬多人，漣水縣5萬多人，洪澤縣2萬多人，金湖縣1萬多人，盱眙縣4萬多人?；浇绦沤倘罕?8萬人，佛教信教群眾4萬人，伊斯蘭教信教群眾6000多人，天主教信教群300多人，道教信教群眾楚州區(qū)1000多人。全市宗教教職人員1000多人，其中基督教900多人，佛教70多人，道教2人，伊斯蘭教8人?；浇态F(xiàn)有牧師11人，長老39人，按立的傳道人近400人，未按立的傳道人500多人，神學(xué)生11人。全市佛教現(xiàn)有比丘近50人、比丘尼近30人。全市伊斯蘭教教職人員阿訇8人。道教現(xiàn)有散居道士2人（楚州區(qū)）。

（二）實際留下來的問題

1.假的道士和和尚以及胡亂做法的法師，一些自稱自己為傳道士的基督教徒隨意地開展宗教寺廟的改造與傳教活動，這些現(xiàn)象的普遍存在，使得民眾很難分清，一些情況嚴重的地區(qū)，直接對正常的宗教活動產(chǎn)生了較大的影響。

2.村鄉(xiāng)對于宗教工作的職責(zé)制度還沒有得到有效的貫徹落實，宗教工作在村鄉(xiāng)中尚未有明確的職責(zé)制度進行具體約束，尚未形成完善的宗教事務(wù)機制，導(dǎo)致地方宗教工作混亂現(xiàn)象比較嚴重，容易讓當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)輕視宗教事務(wù)，缺乏對境外宗教事務(wù)的管理力度，不利與宗教活動的正常進行。

3.宗教人士的素質(zhì)普遍偏低，宗教人士素質(zhì)直接影響著自身的政治素養(yǎng)。當(dāng)前基督教傳教活動中，組織者大部分是小學(xué)及初中文化水平，另外還有一部分基督宗教人員年齡偏高，這兩大方面都會影響宗教活動的正常進行，基于人員素質(zhì)及文化水平的影響，導(dǎo)致其對宗教事務(wù)的認識缺乏，難以堅決有效抵御境外宗教的滲透。

4.由于不正規(guī)的宗教進展較為迅速，活動也比較奇特，很多境外的敵視勢力和不正規(guī)的機關(guān)經(jīng)常通過宗教進行一些活動。例如，“全能神”這個非法的宗教，短時間內(nèi)就能夠促使五十多個人員成為其信徒，潛藏在淮安市內(nèi)，最終，被有關(guān)的宗教機構(gòu)和公安部分所撤銷。

二、目前境外宗教滲透的實際近況

通過對境外宗教的深入了解，總結(jié)并歸納出幾點境外宗教活動滲透的方法，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）近年來，我市出國勞務(wù)以及留學(xué)、探親、訪友人員數(shù)量不斷增加，境外宗教組織把我出國勞務(wù)人員作為滲透的主要對象，給他們散發(fā)印刷品，慫恿他們?nèi)ソ烫茫T惑他們?nèi)虢滩⒃谖覄趧?wù)人員中物色代理人，中國學(xué)生在留學(xué)期間，接受外國教師的宗教信仰，在為學(xué)生傳授知識時，將境外宗教滲入其中，影響社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展。

（二）目前，有一部分的國外公司，來中國來開辦工廠，利用開辦工廠來國內(nèi)開展傳教活動。僅2014年我市新批外資項目179個。外籍員工以信仰基督教居多，這些人利用企業(yè)幫助他們往國內(nèi)運送宣傳物品，還通過企業(yè)，向國內(nèi)的一些員工進行宗教傳播。

（三）國外敵對權(quán)勢通過多種途徑輸送、制造宗教宣傳品。而且他們已經(jīng)不滿足于偷運這些宣傳的物品，利用在國內(nèi)的一些企業(yè)，自己開始生產(chǎn)這些宣傳物品。在最近幾年里，淮安市查出了許多的抨擊中國的物品人。在這之中，我們發(fā)現(xiàn)這些宣傳物品多達兩千多份。

（四）根據(jù)國內(nèi)各個地方宗教部分的反饋，國外的這些宗教機構(gòu)通過一些傳播的工具對國內(nèi)民眾進行滲透。比如說基督教收聽的廣播，里面就有很多敏銳的話題。還有就是，由于最近幾年來，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展十分快速，這些國外傳播宗教的勢力將網(wǎng)絡(luò)也作為一種傳播的媒介。由于網(wǎng)絡(luò)的廣泛性和普遍性，所以現(xiàn)在淮安市的很多神職以及教牧都開始通過網(wǎng)絡(luò)去了解這些內(nèi)容。而且，在這些人員中，也存在很多文化水平高的民眾經(jīng)常去收看。里面的內(nèi)容不外乎是一些污蔑中國制度，宗教情形的信息。對于這些信息的傳播的國外勢力主要來自美國。

（五）由于中國的經(jīng)濟、文化等方面全球化的發(fā)展，在國內(nèi)很多學(xué)校中，我們都能看到有外國教師的出現(xiàn)。這些外國教師中有很多人都信奉他們國家的宗教。這就使得他們在傳授知識的同時，可能會向?qū)W生傳遞出這種宗教的信息。就比如說，有很多外國教師信奉基督教，基督教里面有很多圣經(jīng)的文章故事，還有歌曲，這些外籍教師在教授的過程中可能會將這些信息傳授給學(xué)生們。

（六）目前，國外的這些傳播勢力已不僅僅是利用宗教去滲入，更是已經(jīng)慫恿境內(nèi)的一些人主動踴躍地去參加邪教和一些非主流的教派。我市一些地方出現(xiàn)了“全能神”邪教組織人員，該組織在我市傳教就像傳銷一樣，不問出處，不問名字，還經(jīng)常使用暗語聯(lián)系，行為詭秘。這個邪教組織還煽動信徒離家出走，把全部身心和財產(chǎn)交給教主，蒙蔽并吸引不明真相的群眾，使許多家庭失去和睦。有的信徒有工不做、有田不種、有學(xué)不上、有家不回，把不信神的家人稱為“魔鬼”，導(dǎo)致夫妻反目，破壞家庭，社會危害極大。目前市拘留所共收拘了53名“全能神”邪教人員，這些收拘人員大多是來自我市農(nóng)村的婦女，其中年齡最大的60多歲，最小的僅18歲。絕大部分文化程度偏低，科學(xué)文化知識和法律法規(guī)意識薄弱，對正常的宗教活動和邪教不能進行區(qū)分。

三、抵御境外宗教組織對我市進行宗教滲透的對策建議

（一）首先我們要對境外勢力在我國的宗教深入予以足夠的重視，加大財、人、物等方向的投入。其次，為了國家的安定和諧，我們要讓政府干部領(lǐng)導(dǎo)擁有去抵制宗教滲入的意識，從更高的角度去開展反滲入工作。只有這樣，才能更好地去抵制國外對于國內(nèi)的宗教滲入。

（二）傳教部門，安全機構(gòu)和公安部門要緊密地進行聯(lián)系，互相協(xié)作，創(chuàng)辦反滲入的互聯(lián)網(wǎng)，抵御這些宗教滲入的行為，尤其是對于和國外勢力有緊密相關(guān)的一些不正規(guī)的宗教行徑、非法的宗教機構(gòu)、不正規(guī)的宗教地點。影像及書籍方面，發(fā)行出書的部門對于涉及宗教的內(nèi)容要能夠及時上報有關(guān)部門，以便于能夠及時作出相應(yīng)的處理。另外，還需要警惕一些非法的教育培訓(xùn)機構(gòu)，借著培訓(xùn)之名，進行境外宗教勢力的滲透，這就需要政府相關(guān)部門的人員，能夠認識到問題的嚴重，隨時提高警惕。

（三）針對教育，宗教以及文化等一些機構(gòu)，必須做到通過各種可行的方式去宣傳，加大傳播教育，讓民眾、干部、領(lǐng)導(dǎo)、團員、黨員等具備反滲透的認識，提升對于宣傳這種反滲入的嚴重性和必需性。還有就是有關(guān)機構(gòu)一定要做好工作，積極提高信奉宗教民眾及宗教機構(gòu)的培訓(xùn)，提升他們的民族自豪感，讓他們區(qū)分正規(guī)宗教組織機構(gòu)和非正規(guī)宗教組織機構(gòu)的才智。

（四）當(dāng)前中國已經(jīng)處于網(wǎng)絡(luò)信息化的時代，根據(jù)這一特征，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)要和國家有關(guān)宗教工作的機構(gòu)互相結(jié)合起來，早早地探究國外勢力在網(wǎng)絡(luò)上面進行宗教滲入的課題，增強有關(guān)宗教網(wǎng)站的監(jiān)察力量，摒除那些非法的不合規(guī)定的國內(nèi)宗教網(wǎng)站以及國外宗教網(wǎng)站的錯誤消息。經(jīng)常且有序地開展正確宗教信息的網(wǎng)絡(luò)傳播。而且，為了更好地去管理互聯(lián)網(wǎng)上的宗教信息，國家應(yīng)該對在有關(guān)的宗教機構(gòu)和組織工作的人員進行培訓(xùn)，培養(yǎng)一批既了解宗教制度，又了解互聯(lián)網(wǎng)的專業(yè)性人才。

（五）盡快提高宗教界宗教員工及教職工作者的整體素質(zhì)。針對淮安市現(xiàn)在宗教工作相關(guān)機構(gòu)的財力不足，人數(shù)越來越多和傳播宗教工作人員文化水平低下等一些情況，淮安市現(xiàn)在制定出有效的解決方案。例如，可以向省級部門申請財力支持，提升傳播宗教信仰的教職員工的文化水平，增強傳播宗教信仰文化的綜合水平，提升教職員工的整體素質(zhì)，能做到正確講授經(jīng)文，爭取傳播宗教的能力。培養(yǎng)一批擁有熱愛宗教，熱愛國家的思想覺悟的教職員工，才是淮安市現(xiàn)在開展工作的重要目的。

（六）目前，對于處理好淮安市宗教的工作，應(yīng)該確定一套完備的處理宗教工作事情的管理機制，在各個政府領(lǐng)導(dǎo)干部的帶領(lǐng)下。讓這種宗教滲透在淮安市無處隱藏，沒有鉆空子的機會。應(yīng)利用科學(xué)、完善的反滲入工作管理機制來妥善地處理所發(fā)生的各種狀況。以便于各個政府小組在宗教工作中的效用得到充分發(fā)揮。其次是對于市級的宗教工作機構(gòu)的序列、設(shè)置、編制、財力、級別等，應(yīng)該根據(jù)相關(guān)機構(gòu)的要求來實行。從根本上提升宗教工作機構(gòu)和其他的工作機構(gòu)組織的領(lǐng)導(dǎo)隊列的形成。最后，為了讓各級政府領(lǐng)導(dǎo)干部注重起來，要在宗教工作中對每個人員的責(zé)任與義務(wù)予以明確。