呂越峰

黨的十八大提出，要“加強反腐倡廉教育和廉政文化建設”。就鐵路企業(yè)而言，加強廉政文化建設，能夠有效增強廉政文化的滲透力，增強黨員干部崇廉、職工群眾維廉的行為意識，使廉潔自律意識、廉潔勤政風氣在循序漸進中逐步實現(xiàn)固本培元、激濁揚清、弘揚正氣、凝聚力量的目的，對于密切黨群、干群關系，推動企業(yè)轉變經(jīng)營機制，促進和諧鐵路建設具有重要作用。

一、大力營造廉政文化建設的“軟環(huán)境”。在當前鐵路企業(yè)推進轉換經(jīng)營機制、建設和諧鐵路的新形勢下，加強廉政文化建設要把握規(guī)律性、體現(xiàn)時代性、富有創(chuàng)造性，不斷豐富廉政文化內涵。要積極探索把廉政文化與和諧文化有機融合的途徑，在建設鐵路安全文化、管理文化、經(jīng)營文化、服務文化中共建廉政文化，形成相互促進、共同發(fā)展、整體推進的態(tài)勢。要將“愛國守法、明禮誠信、團結友愛、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”等富有時代氣息的道德規(guī)范融入廉政文化之中，挖掘、弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，并結合鐵路企業(yè)實際，總結提煉、精心培育具有企業(yè)自身特色的“依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實守信、勤奮高效”的廉政從業(yè)理念，大力引導黨員干部常思貪欲之害，常除非分之想，常懷律己之心，引導廣大職工發(fā)揮群體優(yōu)勢主動頌廉、促廉、維廉、助廉，使企業(yè)廉政文化與鐵路人長期倡導的愛崗敬業(yè)、吃苦奉獻的企業(yè)精神有機結合，使崇廉尚廉成為企業(yè)的良好風尚，不斷拓展源頭治腐的領域，從根本上促進和推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入推進，營造和諧的企業(yè)內外部環(huán)境。

二、大力弘揚廉政文化促和諧鐵路建設。目前，全路面臨著大規(guī)模的鐵路建設、大增量的運輸任務、大批量的招標采購等，如何實現(xiàn)“為企業(yè)發(fā)展保駕護航，為職工利益放哨站崗”，在鐵路又好又快發(fā)展中實現(xiàn)干部優(yōu)秀、干群和諧、干事創(chuàng)業(yè)，是和諧鐵路建設對黨風廉政建設和反腐敗的現(xiàn)實要求。只有注重發(fā)揮廉政文化的承載、感染和滲透功能，通過正確的廉政文化輿論導向，引導黨員干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和榮辱觀，筑牢抵御腐朽文化思想侵蝕的思想道德防線；只有通過抵制“腐敗文化”的侵蝕，為廣大黨員干部、重要敏感崗位員工抵御各種誘惑和腐蝕營造清潔的促廉環(huán)境；只有發(fā)揮廉政文化的優(yōu)勢，堅持懲防并舉，著力解決好“不愿為”“不敢為”“不能為”的問題，才能有效解決黨員干部在思想組織作風方面存在的突出問題，為和諧鐵路建設的深入推進提供紀律保障。

三、大力推進廉政文化建設筑牢反腐工程。首先要加強制度建設，增強廉政文化的約束力。要抓住重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等容易滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)、部位，建立健全權力制約和監(jiān)督機制，在權限上、程序上嚴格規(guī)范用權行為，讓權力在陽光下運行，使腐敗圖謀無隙可乘。要注重建立和完善內外結合的廉政監(jiān)督體系，加大對車皮審批、車票銷售、工程招投標、大宗物資采購招投標等領域的制度約束，從源頭上預防違紀問題的發(fā)生。要定期對權力集中的部門和干部進行調整和換崗交流，降低權力尋租發(fā)生機率。要把制度建設貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到權力運行的各個方面，全面構筑抵御腐敗的制度防線。其次要創(chuàng)新建設思路，增強廉政文化的驅動力。內容上要注重吸取傳統(tǒng)廉政文化精華，同時賦予新的時代內容；形式上要集思廣益，充分運用信息技術和網(wǎng)絡技術等手段，提高廉政文化建設的科技含量，擴大傳播范圍，讓清廉的理念深入人心。再次要抓好教育引導，增強廉政文化的影響力。廉政文化建設重在教育干部，貴在引導群眾，堅持“思想引導、行為規(guī)范、文化滲透”，不斷增強黨員干部和職工的廉潔自律意識和遵紀守法意識，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，以廉政教育大課堂、廉政案例大宣講、廉政紅歌大家唱等多種形式，創(chuàng)造廉政文化“上進班子、下進班組”的大格局，筑牢拒腐防變的思想道德防線，逐步形成“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮”的良好企業(yè)發(fā)展環(huán)境。