民營快遞崛起看國企困窘

國企改革對(duì)浙江發(fā)展具有非常積極的推動(dòng)作用。即使如此，浙江工業(yè)的國企增加值只占全省4.8%

正是由于國企EMS的不作為，才使得中國快遞業(yè)幾乎成為一幫“桐廬農(nóng)民”的天下。然而，能說EMS不努力嗎，顯然不能，是國企體制決定了EMS敗陣。

以桐廬人為主體的民營快遞，上個(gè)世紀(jì)90年代第一桶金，是替外貿(mào)公司給上海送報(bào)關(guān)單。這么一個(gè)毫無技術(shù)的活，EMS就是做不好，于是民營快遞應(yīng)運(yùn)而生。中國郵政當(dāng)時(shí)嚴(yán)厲打擊，民營快遞和他們玩老鼠躲貓游戲。

然而，市場(chǎng)有需求，老板肯吃苦，機(jī)制有活力，外星人也擋不住民營快遞業(yè)迅猛發(fā)展。

一位快遞資深從業(yè)人員給我說過他們老板的一個(gè)真實(shí)故事。當(dāng)時(shí)一位客戶請(qǐng)他們老板給南京送一封函件，要求必須下午送達(dá)。老板身邊剛好沒人，客戶實(shí)在是非常著急，說您開個(gè)價(jià)吧，怎么著都要替我送到。老板想也沒想就說，3000元吧。

那是近20年前，3000元簡直是一筆巨款，老板只是想用這個(gè)價(jià)錢嚇退客戶。沒想到客戶毫不猶豫，一口答應(yīng)。這位老板從此覺得快遞行業(yè)來錢容易，于是撲身而入，終成行業(yè)翹楚。

快遞這活實(shí)在太簡單。無非就找一個(gè)人，買兩張來回大巴票，把那個(gè)大信封送到某個(gè)地址就行了。現(xiàn)在位居國內(nèi)民營快遞業(yè)第一的順豐，當(dāng)年他們老板和小伙伴們，就是這樣背著挎包來往于港深之間發(fā)家的。

這么簡單的活，國有企業(yè)的EMS就是干不了，原因是他們有著太多束縛。那來回南京的大巴票能報(bào)銷嗎？那3000元一單的收費(fèi)符合物價(jià)局規(guī)定嗎？那收入能開發(fā)票能入賬嗎？那單位里有這樣專程送信的人嗎？那專程送信的人能多給一點(diǎn)補(bǔ)貼嗎？那由此多掙的錢能多留一點(diǎn)發(fā)給大家嗎？那收了人家的錢后萬一人家投訴了咋辦？老總還沒接單，已經(jīng)暈了。

更嚴(yán)重的問題還在于，沒事時(shí)也就將就吧。有事時(shí)隨便哪一條，或許將置老總于死地。而且企業(yè)里或許會(huì)有人隨便貼一張郵票，給某個(gè)機(jī)構(gòu)寄一封信，而且也總會(huì)有一些把柄被人抓住。老總們煩不勝煩，防不勝防，怕不勝怕。最后就兩句話，不干毫無問題，干了問題很大。于是EMS們，只能看著桐廬農(nóng)民賺得盆滿缽滿，自己的貴族身份漸漸掉價(jià)。

當(dāng)然，有一些國企很難垮掉，因?yàn)楸澈笥姓?，然而受罪的是百姓。眼看國際油價(jià)跌跌不休，國內(nèi)油價(jià)卻聽取漲聲一片。地理信息早已是大產(chǎn)業(yè)，但尋常人何時(shí)享受過這一行業(yè)的福利，倒是谷歌地球卻在“無私”地幫我們。這些行業(yè)雖然眼下還能大把大把掙錢，但一旦廉價(jià)要素優(yōu)勢(shì)不再，一旦國門開得更大，真不知道他們會(huì)有何遭遇。

國企間當(dāng)然也有競(jìng)爭(zhēng)，但那種競(jìng)爭(zhēng)或?qū)⑹且槐嗑?。最近聽了不少通信巨頭間的競(jìng)爭(zhēng)故事，特別好玩。如鋪裝光纜但求接通，A家線路接B家光纜，事實(shí)上等于偷竊別人資源；基層通信門店為追求銷售額，不惜以暴力手段對(duì)付別家；據(jù)說半數(shù)以上成功人士手機(jī)號(hào)是入大學(xué)時(shí)啟用的，于是移動(dòng)運(yùn)營商在新生入學(xué)周激烈競(jìng)爭(zhēng)，甚至把一大堆競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的手機(jī)藏在車?yán)?，進(jìn)行不間斷呼叫，造成對(duì)方網(wǎng)絡(luò)堵塞。類似不正當(dāng)乃至違法行為，甚至難走司法途徑。司法界人士說：“這是你們自己家的事，我們管不了。”

浙江國企改革高潮是1998年前后，盡管一些人士對(duì)此很有意見，他們的意見從他們的邏輯看，確也不無道理。同時(shí)國企改革當(dāng)中，確也有一些不如人意處。但那次的國企改革，確對(duì)浙江發(fā)展具有非常積極的推動(dòng)作用。

現(xiàn)在有人以浙江國企發(fā)展全國領(lǐng)先，從而認(rèn)為國企也是能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上取勝的。然而浙江的國企，除了最高層面還保留著國企一些特征外，在其子公司、孫子公司、玄孫公司，甚至更低層面的公司，早就跟私企沒有太大區(qū)別。層次越低，與私企越是相似。而浙江那些現(xiàn)在還算不錯(cuò)的國企，多半是由那些基礎(chǔ)層面支撐的。

即使如此，浙江工業(yè)的國企增加值只占全省4.8%。且正因比重如此之低，他們也才能做得還算不錯(cuò)。

黨中央早就說了，我們處于社會(huì)主義初級(jí)階段。既然是初級(jí)階段，那起碼跟中級(jí)階段和高級(jí)階段有根本不同吧。在這個(gè)初級(jí)階段，國企的地位、性質(zhì)等，肯定跟中級(jí)階段和高級(jí)階段不一樣，我們?yōu)槭裁淳筒荒軓倪@一點(diǎn)出發(fā)，加快推進(jìn)國企改革呢。

浙江省發(fā)展和改革研究所所長、研究員