宋皞

一、自媒體時(shí)代研究型NGO的發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)代中國高校中的研究型NGO，是一個(gè)非常典型的青年非政府組織，該組織不僅擁有優(yōu)秀的青年人才團(tuán)隊(duì)，同時(shí)也具備著較高水平的科研能力，是自媒體時(shí)代條件下NGO的典型代表。但是從高校研究型NGO的發(fā)展規(guī)模和研究內(nèi)容來看，大多數(shù)高校研究型NGO的研究內(nèi)容較為泛濫，受自媒體時(shí)代信息量大的影響，關(guān)注的領(lǐng)域過多，研究的專業(yè)化程度不夠，而且這些研究內(nèi)容大多被認(rèn)為是空而泛，沒有實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益和價(jià)值，所以不被政府部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)重視。另外，由于非政府組織在我國起步較晚，所以高校中的研究型NGO的研究地位在社會科學(xué)中受重視程度是不夠的，這也導(dǎo)致這些研究成果很難在國立法和公共決策等相關(guān)層面產(chǎn)生影響。

二、自媒體時(shí)代高校研究型NGO的多維度分析

近年來，許多研究型NGO，往往都是根植于高校之中，由青年知識分子自愿發(fā)起。其成立之初成員比較少，社會影響力有限。但由于高校中的研究型NGO具有明確的使命感，而且這一使命通常是全體同仁的共識，因此通過媒體特別是日益普及的自媒體，NGO組織可以在論壇、SNS、微博等媒介宣傳自己的主張，以構(gòu)建一種社會認(rèn)同，號召更多的人加入?，F(xiàn)在很多NGO也建設(shè)有自己的網(wǎng)站和微博，在網(wǎng)站和微博上發(fā)表言論、招募志愿者，這對此類NGO的發(fā)展壯大有著十分重要的意義。但是由于此類NGO自身發(fā)展中存在多種問題，單純的網(wǎng)絡(luò)宣傳也很難改變其發(fā)展的尷尬現(xiàn)狀。

（一）研究地位的邊緣化問題

從當(dāng)代中國高校中的研究型NGO的發(fā)展規(guī)模和研究內(nèi)容來看，大多數(shù)高校中的研究型NGO的研究內(nèi)容較為泛濫，關(guān)注的領(lǐng)域過多，研究的專業(yè)化程度不夠，而且這些研究內(nèi)容大多被認(rèn)為是空而泛，沒有實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益和價(jià)值，所以不被政府部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)重視。另外，由于非政府組織在我國起步較晚，所以高校中的研究型NGO的研究地位在社會科學(xué)中受重視程度是不夠的，這也導(dǎo)致這些研究成果很難在國家立法和公共決策等相關(guān)層面產(chǎn)生影響。

（二）學(xué)術(shù)獨(dú)立性與資源依賴性之間的矛盾

很多研究型NGO都是依附于高?；蛘呤怯筛咝Ｖ苯咏⒌?，對高校和政府資源有著很強(qiáng)的依賴性。作為一個(gè)專業(yè)的學(xué)術(shù)性很強(qiáng)的機(jī)構(gòu)，高校中的研究型NGO需要獨(dú)立地去完成某一項(xiàng)活動，這往往有時(shí)候與高校和政府的意志是不符合的或者是相背離的。而政府又在很多時(shí)候把此類組織當(dāng)作是宣傳政府公共政策的一個(gè)媒介，這就造成了研究型NGO的學(xué)術(shù)獨(dú)立性與政府資源依賴性之間的矛盾。

（三）組織的社會影響力難以適應(yīng)公共決策的需求

在中國，社會普遍接受和習(xí)慣單一的官辦組織類型和運(yùn)作方式，從思想觀念上還沒有足夠的準(zhǔn)備來接納民間組織;同時(shí)由于宣傳高校中的研究型NGO的力度有限，使公眾對于研究型NGO缺乏了解。高校中研究型NGO的宗旨和目的在于通過自己的理論研究和理論宣傳，推動先端科技的發(fā)展，呼喚人們樹立正確的價(jià)值取向。在這一過程中，廣大知識分子和研究人員肯定是這一號召的忠實(shí)擁護(hù)者。但是，這種呼聲要真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的行為，還需要社會群體的積極參與和響應(yīng)，不然就只有知識分子和研究人員在唱獨(dú)角戲，組織的影響就難以達(dá)到體制內(nèi)，更難在公共決策層面發(fā)揮作用。

（四）組織生存與發(fā)展中的資源困局

高校中的研究型NGO缺乏相關(guān)的專業(yè)人才。一方面，由于研究人員大部分來源于高校中的相關(guān)專業(yè)教師，他們大部分時(shí)間用于教學(xué)和科研，以至于部分高校中研究型NGO的從業(yè)人員甚至不了解國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域NGO的最新發(fā)展、成功經(jīng)驗(yàn)、項(xiàng)目管理及內(nèi)部管理等方面的內(nèi)容，工作能力難以適應(yīng)新的社會環(huán)境。另一方面，與其他非政府組織一樣，研究型NGO在經(jīng)費(fèi)來源上也存在較大的困難，尤其是高校中的這類組織所面臨的問題更加嚴(yán)峻。由于這類組織屬于非贏利性質(zhì)的，所以自主籌集資金的能力比較弱。與一些社會上的研究型NGO組織相比，高校中的研究型NGO組織的經(jīng)費(fèi)來源數(shù)量不大，結(jié)構(gòu)較為單一。

三、提升自媒體時(shí)代研究型NGO地位及影響力的新思考

（一）加大對高校中研究型NGO的經(jīng)費(fèi)投入

加大中央財(cái)政對研究型NGO的投入，中央財(cái)政、省級財(cái)政根據(jù)組織的發(fā)展規(guī)模、人員安排等給予相應(yīng)的資助，保證組織能夠正常地進(jìn)行理論研究和行動研究。對于組織開展的一些行動研究，政府部門可以介入，組織的財(cái)力和政府的財(cái)政可以形成合力。另外，政府應(yīng)該優(yōu)化組織的發(fā)展環(huán)境，幫助組織順利地承擔(dān)一些國際項(xiàng)目，幫助組織擴(kuò)充經(jīng)費(fèi)來源;倡導(dǎo)企業(yè)、慈善人士及廣大民眾對高校中研究型NGO的支持。

（二）加強(qiáng)對高校中研究型NGO的輿論宣傳

政府的主流媒體應(yīng)該廣泛地宣傳高校中研究型NGO在社會科學(xué)發(fā)展、參與國家公共決策等方面所作出的努力，通過多種途徑，如報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)站、宣傳海報(bào)等等，以此來擴(kuò)大組織的影響力，提高組織的社會地位。這樣組織在開展活動過程中，能夠得到公眾的理解與支持，對組織的長期發(fā)展是大有裨益的。

（三）構(gòu)筑三維一體的良性互動體系

在目前自媒體時(shí)代的背景下，研究型NGO同政府建立新型的良好的伙伴關(guān)系，在政府可以接受的范圍內(nèi)闡述觀點(diǎn)、處理問題以及實(shí)現(xiàn)政治參與，也需要積極發(fā)揮高校的橋梁作用。所以高校應(yīng)積極主動地與研究型NGO結(jié)成一個(gè)組織網(wǎng)絡(luò)， 共同為社會服務(wù)。在這種網(wǎng)絡(luò)之中， 高校中的研究型NGO完全可以利用自己的優(yōu)勢地位，擔(dān)起網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的重責(zé)， 成為該組織網(wǎng)絡(luò)中的核心，也是最主要的結(jié)點(diǎn)。通過這個(gè)關(guān)鍵結(jié)點(diǎn)，為研究型NGO創(chuàng)造更多與政府交流、建言的機(jī)會，并通過高校這個(gè)橋梁，使政府更多地傾聽來自民間的研究成果和政策建言，將民間群體的研究成果和政治訴求上升到影響國家決策的層面，更好地為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明發(fā)展服務(wù)，爭取早日實(shí)現(xiàn)中國夢。