張悅

【摘要】城市化的發(fā)展使我們社會(huì)發(fā)展的速度進(jìn)一步加快，工業(yè)和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)變得更為便利和快捷。但與此同時(shí)，城市化的高速發(fā)展也產(chǎn)生了一系列環(huán)境問(wèn)題，給人類的生存環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。如今，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是城市建設(shè)的重要內(nèi)容之一，在整個(gè)城市建設(shè)的進(jìn)展過(guò)程之中，都應(yīng)該得到重視。生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的自然空間，人類活動(dòng)需要在維護(hù)生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定統(tǒng)一的前提下才能開(kāi)展。本文就城市發(fā)展產(chǎn)生的主要環(huán)境問(wèn)題及解決對(duì)策進(jìn)行一些論述。

【關(guān)鍵詞】城市；環(huán)境問(wèn)題；措施

環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生是伴隨著人類的發(fā)展過(guò)程而產(chǎn)生的，是發(fā)展戰(zhàn)略的失誤，那種只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視環(huán)境，甚至以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展戰(zhàn)略，只能在人類歷史發(fā)展的初期，獲得暫時(shí)繁榮，環(huán)境問(wèn)題的惡化將造成對(duì)人類的危害、資源的枯竭，進(jìn)而抑制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。20世紀(jì)60年代以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，城市化進(jìn)程推進(jìn)，加速了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也帶來(lái)了一系列城市能源和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。資源的過(guò)度開(kāi)采，給人類社會(huì)帶來(lái)了許多新問(wèn)題，自然環(huán)境不斷惡化，生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞，環(huán)境及生態(tài)問(wèn)題已成為影響和制約人類發(fā)展重要的因素，許多城市的生態(tài)環(huán)境變得極其脆弱。因而有效利用能源，保護(hù)和改善人類環(huán)境已經(jīng)成為一個(gè)人類的迫切任務(wù)。

一、城市發(fā)展產(chǎn)生的主要環(huán)境問(wèn)題

我國(guó)城市建設(shè)在加速城市化進(jìn)程的同時(shí)不可避免地產(chǎn)生了一系列的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，如環(huán)境污染、城市熱島效應(yīng)的產(chǎn)生等等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1、空氣污染加劇

隨著城市化和工業(yè)化的不斷開(kāi)展和進(jìn)步，大氣污染已經(jīng)逐步成為城市建設(shè)所帶來(lái)的最主要問(wèn)題之一。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)以煤為主，各城市主要燃煤量在整個(gè)能源結(jié)構(gòu)中一般占80%以上，很多已經(jīng)超過(guò)90%.煤含硫和灰份較高，許多都沒(méi)有經(jīng)過(guò)脫硫處理，直接燃燒，加之城市居民家庭小爐灶直接低空排放，產(chǎn)生了大量的煙塵、二氧化硫等污染物，導(dǎo)致嚴(yán)重的煤煙型大氣污染；迅速的城市化伴隨機(jī)動(dòng)車保有量的快速增長(zhǎng)，在一些大、中城市出現(xiàn)了嚴(yán)重的機(jī)動(dòng)車尾氣污染，形式嚴(yán)峻。

2、水污染嚴(yán)重且水資源短缺

淡水資源是地球有限的不可再生資源，隨著城市的發(fā)展，城市水環(huán)境惡化狀況也相當(dāng)嚴(yán)重，城市水資源短缺和水污染問(wèn)題將成為我國(guó)城市在21世紀(jì)面臨的最緊迫的環(huán)境問(wèn)題。

水污染如此嚴(yán)重，城市水污染主要由工廠排水和城市居民生活污水造成的，并大量未經(jīng)處理或處理不充分的廢污水排入流經(jīng)城市的河流，使徑流水質(zhì)惡化；水資源嚴(yán)重短缺，由于城市增長(zhǎng)快，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城市用水集中、量大、增長(zhǎng)快，因此缺水現(xiàn)象首先反映到城市

3、固體廢物排放量大，綜合利用和處置率低

隨著我國(guó)城市人口的猛增及人們生活水平的提高，城市垃圾產(chǎn)量大幅度上漲。據(jù)有關(guān)方面的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)城市垃圾主要是生活垃圾、工業(yè)固體廢物和建筑垃圾，綜合利用和處置率非常低，其中城市生活垃圾大多直接堆放在城市郊外，累計(jì)堆存量甚是嚴(yán)峻，形成了垃圾圍城的惡劣情況，影響城市景觀，污染了城市的水源和空氣，孳生著各種傳染病菌，同時(shí)又潛伏著資源危機(jī)。

4城市噪聲污染嚴(yán)重

隨著城市發(fā)展的加快，噪聲已成為城市一大公害，嚴(yán)重影響人們的生活和健康。城市的噪聲主要來(lái)源于機(jī)動(dòng)車輛和建筑工地。社會(huì)生活噪聲呈現(xiàn)明顯上升趨勢(shì)。大量的統(tǒng)計(jì)研究表明，長(zhǎng)期處在高噪音中的人，容易造成精神緊張、耳聾等疾病，影響人們身心健康。

二、我們?cè)诔鞘幸?guī)劃與建設(shè)中應(yīng)對(duì)不斷惡化的生態(tài)環(huán)境的措施

目前，城市建設(shè)快速發(fā)展使我國(guó)城市環(huán)境面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)。要使城市環(huán)境污染得到控制，生態(tài)破壞得到遏制，環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，應(yīng)該在城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的各個(gè)方面采取有利于環(huán)境保護(hù)的策略，實(shí)現(xiàn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。為此，提出對(duì)策如下：

1、確立新的我國(guó)城市的環(huán)境戰(zhàn)略和目標(biāo)規(guī)劃在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中，根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度要求，全國(guó)城市分布特征、地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不平衡和因地理?xiàng)l件帶來(lái)城市環(huán)境條件和環(huán)境要求的差異，綜合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)要求，確立按層次分類的城市發(fā)展的環(huán)境戰(zhàn)略，指導(dǎo)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。按照新的城市發(fā)展環(huán)境戰(zhàn)略，制定不同類別城市發(fā)展環(huán)境目標(biāo)規(guī)劃，用于修訂和完善城市建設(shè)總體規(guī)劃中環(huán)境保護(hù)目標(biāo)要求和相應(yīng)的對(duì)策和措施，確保城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同步行動(dòng)，達(dá)到城市經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

2、為保證地表水各個(gè)功能區(qū)能夠達(dá)到和滿足使用功能的要求，規(guī)劃了以下控制措施：所有工業(yè)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，并大力開(kāi)展清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；在城區(qū)加大推行集中供熱、供汽力度，所有位于集中供熱供汽覆蓋范圍之內(nèi)的熱用戶，一律不準(zhǔn)建設(shè)分散供熱供汽的燃煤設(shè)施，改善空氣環(huán)境質(zhì)量；加強(qiáng)道路建設(shè)，建設(shè)外環(huán)公路，分流過(guò)境車輛，降低城區(qū)機(jī)動(dòng)車密度；加強(qiáng)交通管理，對(duì)畜力車和農(nóng)用機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入主城區(qū)采取必要的限制措施；加強(qiáng)對(duì)工業(yè)噪聲源的管理，在合理劃分城市功能區(qū)的基礎(chǔ)上，將位于非工業(yè)區(qū)的工業(yè)企業(yè)搬遷到工業(yè)區(qū)，以降低噪聲環(huán)境質(zhì)對(duì)人類的影響；實(shí)施減量化產(chǎn)生方案，降低工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量；大力促進(jìn)固體廢棄物的再利用，推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高固體廢棄物友好處理。

3、制定治理措施，大力保護(hù)生態(tài)環(huán)境

生物措施與工程措施相結(jié)合，加快生態(tài)環(huán)境治理速度。加快植樹(shù)種草速度，提高成活率，加強(qiáng)管護(hù)。在棄耕退耕的土地及荒坡上，應(yīng)本著適地適草的原則，大力營(yíng)造水土保護(hù)林。蓋沙區(qū)應(yīng)發(fā)展以灌木為主的防風(fēng)固沙林。其余地方都要種草，增加土壤植被。

圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和畜產(chǎn)業(yè)提高生態(tài)環(huán)境治理的經(jīng)濟(jì)效益。一是根據(jù)不同坡向、高度進(jìn)行植樹(shù)種草。如在風(fēng)沙區(qū)營(yíng)造以經(jīng)濟(jì)林為主的通風(fēng)型結(jié)構(gòu)林帶；在迎水坡面種植枸杞、沙棘等；在背水坡發(fā)展桑樹(shù)等。二是以沙打旺為主，改良天然草場(chǎng)三是重點(diǎn)發(fā)展以肉羊?yàn)橹鞯男螽a(chǎn)品，改變飼養(yǎng)方式，由放牧逐步改變?yōu)榧彝ド犸?，減少對(duì)林草的損失，以利于增加植被，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化。

綜上所述，保護(hù)生態(tài)環(huán)境對(duì)城市建設(shè)的最重要意義就在于它能夠保障城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，這也是城市建設(shè)所希望達(dá)到的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。城市建設(shè)進(jìn)程的不斷發(fā)展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步的重要結(jié)果，其主要目的還是服務(wù)于人類不斷提高的物質(zhì)文化需求的，而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展卻是城市建設(shè)將要實(shí)現(xiàn)的最終目標(biāo)。作為城市建設(shè)的重要內(nèi)容之一，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是進(jìn)行城市建設(shè)必須要兼顧的重要舉措。只有重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，才能在進(jìn)行城市建設(shè)的同時(shí)，才有可能最終實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

環(huán)境保護(hù)工作任重而道遠(yuǎn)，社會(huì)方方面面都要以大局著眼，力戒盲目建設(shè)，造成生態(tài)環(huán)境惡化，資源浪費(fèi)，給人類帶來(lái)不可挽回的后果。重視環(huán)境，恢復(fù)和構(gòu)建生態(tài)城市，使脆弱的生態(tài)環(huán)境得到徹底的改善，是我們當(dāng)前刻不容緩的事情。只有尊重自然，善待自然，保護(hù)好我們的生存環(huán)境，才真正對(duì)得起自己，對(duì)得起我們的子孫后代，才能使人類與自然和諧共處，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

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