邱軍

【摘要】全過(guò)程造價(jià)咨詢具有底標(biāo)金額大，咨詢周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，其中包含的不確定因素較多，因而全過(guò)程造價(jià)咨詢單位在接受業(yè)務(wù)時(shí)往往面臨許多風(fēng)險(xiǎn)。造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)承辦單位要想順利完成咨詢業(yè)務(wù)，并保持較高的滿意度，實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，就必須對(duì)可能發(fā)生的咨詢業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和預(yù)防，將咨詢業(yè)務(wù)受到風(fēng)險(xiǎn)沖擊的概率降到最低，提升咨詢單位的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。本文將針對(duì)全過(guò)程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別的重要性、作用和方法等內(nèi)容進(jìn)行論述。

【關(guān)鍵字】全過(guò)程造價(jià)；咨詢業(yè)務(wù)；風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別

引言：近年來(lái)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的持續(xù)深入，工程建設(shè)的投資不斷擴(kuò)增，造價(jià)咨詢單位也隨之崛起。造價(jià)咨詢單位在工程項(xiàng)目中占有不可忽視的作用，且需堅(jiān)持公平公正、客觀的原則，為工程進(jìn)行造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

一、全過(guò)程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別基本內(nèi)容

1.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的含義

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理中不可或缺的重要階段。全過(guò)程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，是在咨詢過(guò)程中由咨詢?nèi)藛T自身、及咨詢單位內(nèi)部雙重因素構(gòu)成的，主要表現(xiàn)有：咨詢?nèi)藛T對(duì)咨詢內(nèi)容的認(rèn)識(shí)出錯(cuò)，咨詢單位工作方式不科學(xué)、技術(shù)水平和業(yè)務(wù)水平不高等。上述原因都可能使得咨詢工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤或者咨詢結(jié)果與實(shí)際情況產(chǎn)生較大的偏差。其特征有：客觀性、時(shí)效性和可控性等，簡(jiǎn)言之，通過(guò)對(duì)客觀事實(shí)的多方調(diào)查，并提升咨詢單位自身運(yùn)作水平，就可以將風(fēng)險(xiǎn)降至最低，甚至消除風(fēng)險(xiǎn)。

1.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的準(zhǔn)則

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理中最主要以及最基礎(chǔ)的工作，要想降低工程造價(jià)咨詢中的風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)深入研究，并得出相應(yīng)的解決措施，正確識(shí)別全過(guò)程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)是不可或缺的。對(duì)工程造價(jià)咨詢風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別要遵守兩個(gè)重要要求：（1）完整性：明確造價(jià)咨詢中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，并了解主要風(fēng)險(xiǎn)，并保證不遺漏其中任意一個(gè)；（2）準(zhǔn)確性：識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)時(shí)要確定發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)對(duì)造價(jià)咨詢的結(jié)果造成一定的誤差，即使真正的風(fēng)險(xiǎn)，防止出現(xiàn)誤判的情況。對(duì)于全過(guò)程造價(jià)而言，需要確定咨詢業(yè)務(wù)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，這樣才能進(jìn)一步分析風(fēng)險(xiǎn)控制的目的、需要采取的措施和工作人員分配等。

二、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的措施

就目前而言，工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)中常用的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別措施主要有流程圖分析法，專家會(huì)議法，專家調(diào)查法，層次分析法以及嘗試經(jīng)驗(yàn)判斷法等，本文主要論述流程圖分析法和專家會(huì)議法，具體敘述如下所示：

2.1流程圖分析法

流程圖分析法需要將企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)或工作流程按照其中的聯(lián)系建立工作流程，并針對(duì)其中每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查研究和分析，排查其中可能或者存在的風(fēng)險(xiǎn)。這也是當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中最常見(jiàn)的方法之一，較為形象直觀。使用該方法需要撞我兩個(gè)基本內(nèi)容：首先是熟悉工程中的流程，其次是掌握每個(gè)環(huán)節(jié)中可能涉及到的業(yè)務(wù)內(nèi)容。全過(guò)程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的流程圖的依據(jù)是業(yè)務(wù)流程順序，其中包括全過(guò)程工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的各階段業(yè)務(wù)流程。該方法是要求全面的分析和識(shí)別造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)中風(fēng)險(xiǎn)的一種措施，可以幫助研究者較為結(jié)構(gòu)化的分析全過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于較大工程的造價(jià)咨詢來(lái)說(shuō)具有較強(qiáng)的可靠性。

2.2專家會(huì)議法

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作具有較強(qiáng)的客觀性、規(guī)模性和綜合性，難以通過(guò)建立數(shù)學(xué)模型或者通過(guò)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的方法來(lái)進(jìn)行。為了較為準(zhǔn)確的識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也為了加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作的專業(yè)性，運(yùn)用專家會(huì)議法來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別就是最佳的選擇。專家分析會(huì)議法與頭腦風(fēng)暴法很相近，是一種通過(guò)會(huì)議的形式，由經(jīng)驗(yàn)豐富的專家進(jìn)行造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別和分析。其中涉及的人員非常廣泛，出經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員之外，還包括項(xiàng)目、業(yè)務(wù)、管理等各部門的工作人員。對(duì)于該方法而言，主要依靠的是專家的推斷和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。需要充分發(fā)揮專家的創(chuàng)新能力，各方面工作人員暢所欲言，使得咨詢業(yè)務(wù)可以更加完善。會(huì)議主要討論的內(nèi)容有：（1）全過(guò)程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)總體上可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；（2）在具體業(yè)務(wù)的各個(gè)階段處理上會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；（3）明確風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的目的；（4）各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別的崗位分工等。并將會(huì)議得出的結(jié)果記錄，整理出業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)志圖，以便對(duì)咨詢風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行集中統(tǒng)一、有序的處理。

對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，需要從開(kāi)始到結(jié)束開(kāi)始關(guān)注。首先，工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的接單，即造價(jià)咨詢單位接受客戶的委托，并簽訂合同；其次，咨詢單位成立項(xiàng)目組，并制定計(jì)劃和實(shí)施方案，進(jìn)行決策的相關(guān)工作，招標(biāo)投標(biāo)和施工階段等；最后，將項(xiàng)目的總結(jié)報(bào)告和資料進(jìn)行整理，制定業(yè)務(wù)流程，再進(jìn)行詳細(xì)的分析，刪減多余部分，增添不足部分，同時(shí)對(duì)其中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，對(duì)于不合理的額地方再進(jìn)行修正。修正之后還要在經(jīng)過(guò)相關(guān)專家的修改，再進(jìn)行第二次專家會(huì)議進(jìn)行最終的核定。

三、全工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)中常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)

3.1咨詢單位作風(fēng)不當(dāng)

在進(jìn)行全工程造價(jià)的咨詢業(yè)務(wù)中，咨詢單位為了提升自身的效益，容易出現(xiàn)行為不端正的情況：（1）違反國(guó)家法律法規(guī)和政策，（2）欺詐、造價(jià)等行為，（3）在工作中收取回扣，或以其他形式收受合同之外的利益，（4）利用職務(wù)之便謀取為自身不正當(dāng)利益等。這類風(fēng)險(xiǎn)涉及咨詢單位工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，需要加強(qiáng)咨詢單位內(nèi)部員工的職業(yè)道德修養(yǎng)，提高個(gè)人品德修養(yǎng)。

3.2咨詢單位缺乏獨(dú)立性

全過(guò)程造價(jià)咨詢單位開(kāi)展工作時(shí)范圍經(jīng)常受到限制，而且活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得不到保障，缺乏實(shí)質(zhì)上和形式上的獨(dú)立，這類風(fēng)險(xiǎn)的控制目標(biāo)是保持咨詢單位服務(wù)的獨(dú)立性。

3.3業(yè)務(wù)流程的風(fēng)險(xiǎn)

在業(yè)務(wù)承擔(dān)階段，主要存在三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：（1）對(duì)客戶委托的項(xiàng)目和要求未進(jìn)行細(xì)致精準(zhǔn)的評(píng)估，超出自身能力范圍；（2）客戶的要求過(guò)于苛刻，無(wú)法實(shí)現(xiàn)，例如客戶出現(xiàn)違法違規(guī)或者咨詢費(fèi)用不達(dá)要求等；（3）雙方簽訂的咨詢服務(wù)合同不規(guī)范或者出現(xiàn)漏洞等。在業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段容易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)有項(xiàng)目組組建時(shí)人員配備不合理，理論知識(shí)或者經(jīng)驗(yàn)不足，無(wú)法順利完成工作等。這時(shí)需要管理者在組建項(xiàng)目組時(shí)熟悉各個(gè)員工的能力，并予以對(duì)應(yīng)的分配組合，也可以從外部引入經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員。咨詢單位內(nèi)部也可采用定期進(jìn)行培訓(xùn)的方式，一次來(lái)提高員工的實(shí)際工作能力。在業(yè)務(wù)實(shí)施階段，容易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有工程付款建議書和招標(biāo)文件不夠規(guī)范、工程付款額度計(jì)算出錯(cuò)，咨詢相關(guān)的資料、工作出現(xiàn)失誤，咨詢?nèi)藛T偏離原先的造價(jià)咨詢目標(biāo)，工程造價(jià)賬目不清楚等等。

案例：某咨詢單位接收了一造價(jià)委托，大體內(nèi)容為：一占地面積約為205畝，總建筑面積為40萬(wàn)平方米，擬定分3到4期開(kāi)發(fā)，2012年1月動(dòng)工，同年6月預(yù)售，并于2013年8月竣工。經(jīng)過(guò)對(duì)該公司的詳細(xì)內(nèi)容：注冊(cè)資本，員工數(shù)量，運(yùn)作情況等進(jìn)行評(píng)估后了解到咨詢費(fèi)用收取有保障，且費(fèi)用合理，時(shí)間充足，不存在違法違規(guī)要求。但最初在咨詢合同中存在不規(guī)范的地方，如酬金支付方式和支付時(shí)間為明確等。導(dǎo)致后續(xù)工作中增添了與對(duì)方協(xié)商該方面內(nèi)容的工作，給業(yè)務(wù)帶來(lái)了不良影響。

結(jié) 論

針對(duì)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，建立專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度是有其重要的現(xiàn)實(shí)意義的，而且也已成為現(xiàn)今造價(jià)咨詢單位的公認(rèn)難點(diǎn)。對(duì)這方面的研究還需要更加深入的實(shí)踐和積累，為促進(jìn)工程造價(jià)咨詢事業(yè)的發(fā)展提供必要的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)支撐，深入了解風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，竭力降低其中已經(jīng)發(fā)生的或者還可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)

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[2]張炳珂.基于集成管理的建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)研究[D].重慶大學(xué)，2013-05-01