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        土木工程施工的安全管理探討

        2015-10-21 19:59申運(yùn)強(qiáng)
        房地產(chǎn)導(dǎo)刊 2015年3期
        關(guān)鍵詞:土建工程施工

        【摘要】隨著我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,工程建設(shè)施工企業(yè)的發(fā)展空間更加廣闊了。我國(guó)的土木建筑工程發(fā)展的很快,經(jīng)濟(jì)效益不斷的增長(zhǎng),但同時(shí)安全事故的發(fā)生也不斷地增長(zhǎng)。在現(xiàn)代施工企業(yè)的發(fā)展中,安全和質(zhì)量在工程里是同等重要的,做好安全管理工作,實(shí)施有效地安全管理措施,是保證工程順利進(jìn)行的基本條件之一。我們必須遵循安全第一的施工理念,去創(chuàng)造社會(huì)和經(jīng)濟(jì)利益。

        【關(guān)鍵字】土木工程?;施工;?安全管理

        作為土木工程施工單位,首先要確立“以人為本,安全第一”的思想。由于土木工程項(xiàng)目的施工范圍廣,影響工程安全的因素多,導(dǎo)致在工程施工過(guò)程中的突發(fā)事故頻頻發(fā)生,要想避免由安全事故引發(fā)的財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害,就必須在施工過(guò)程中根據(jù)工程實(shí)際情況制定有針對(duì)性的、全面的安全管理制度,投入人力、物力、財(cái)力確保其落實(shí)情況。為了保證施工的順利進(jìn)行,保證施工在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成,因此,必須對(duì)土木工程施工進(jìn)行有效的科學(xué)的管理。?論文網(wǎng)????一、我國(guó)土木施工工程管理現(xiàn)狀分析隨著我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的腳步也大大地加快了,我國(guó)工程建設(shè)施工企業(yè)的發(fā)展空間也更加廣闊了。土木工程施工是現(xiàn)代工程項(xiàng)目施工企業(yè)管理工作的重點(diǎn),其管理是整體工程管理的重要組成部分,對(duì)土木工程整體施工進(jìn)度、土木工程整體施工質(zhì)量、以及土木施工管理與控制都起了很的作用。但是,我國(guó)目前的土木工程建筑施工管理中存在著很多的不足,管理模式不合理,行政和硬性指令的施工管理手段比較嚴(yán)重。建設(shè)單位對(duì)施工管理缺乏足夠的重視,許多的土木施工企業(yè)管理控制體系也不夠完整,憑經(jīng)驗(yàn)積累和主觀臆想,缺少必要的理論驗(yàn)證,這種對(duì)施工管理不符合現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,只是定性作出判斷而不進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和量化計(jì)算,這種土木工程的管理方法必然要被社會(huì)所淘汰。?????二、施工安全管理存在的問(wèn)題?1、項(xiàng)目法人制的落實(shí)還有較大的死角?現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)的投資和運(yùn)行主體呈現(xiàn)多樣化。有的是項(xiàng)目籌資、建設(shè)管理、運(yùn)營(yíng)、還貸一體化的項(xiàng)目法人制運(yùn)作;有的則是籌資建設(shè)一個(gè)單位一幫人,運(yùn)營(yíng)還貸又是另一個(gè)單位另一幫人;再加上國(guó)有企業(yè)的“官”實(shí)質(zhì)上是上級(jí)任命的,今天干這個(gè)事,這些人的短期化行為勢(shì)必會(huì)帶到項(xiàng)目管理中來(lái),這個(gè)基礎(chǔ)未做好自然會(huì)涉及到項(xiàng)目管理工作中的方方面面。?2、招投標(biāo)管理不規(guī)范??主要表現(xiàn)在:一是地區(qū)和行業(yè)保護(hù)主義仍比較嚴(yán)重,招標(biāo)過(guò)程中弄虛作假的現(xiàn)象,在一定范圍內(nèi)還比較嚴(yán)重。二是承發(fā)包的價(jià)格不合理。??3、設(shè)計(jì)質(zhì)量與責(zé)任掛鉤不緊??在工程施工過(guò)程中,往往對(duì)施工單位要求II、III類設(shè)計(jì)變更過(guò)死,不管設(shè)計(jì)如何變更都不可調(diào)整。設(shè)計(jì)中存在的主要問(wèn)題有的是地質(zhì)鉆勘不準(zhǔn),因此引起的設(shè)計(jì)變更和增加,本不是施工單位經(jīng)營(yíng)管理可以控制的,也要求施工單位事前預(yù)測(cè)列入包干,導(dǎo)致實(shí)施中包不住而拆東墻補(bǔ)西墻,為偷工減料留下隱患。??4、合同管理不規(guī)范??一是從甲方來(lái)看,制定的合同條件過(guò)度存在“不平等條款”。國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)編寫(xiě)的目前在全世界廣泛使用的土木工程施工標(biāo)準(zhǔn)合同條件,80年代中期就在我國(guó)一些外資項(xiàng)目上運(yùn)用。因此實(shí)施管理非常困難。二是從施工單位來(lái)看,投標(biāo)時(shí)承諾的是一套,上場(chǎng)又是另一套。投標(biāo)時(shí)列入標(biāo)書(shū)的項(xiàng)目經(jīng)理等主要管理人員,上場(chǎng)時(shí)大多很難到位,而且許多派不上用場(chǎng)?!耙涣鞯臉?biāo)書(shū),二流的管理,三流的設(shè)備,四流的隊(duì)伍”在一定范圍內(nèi)客觀存在,直接影響到項(xiàng)目管理的質(zhì)量和效果。??5、工程監(jiān)理面窄,且素質(zhì)有差距??工程監(jiān)理應(yīng)該是從項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)、施工、交付的全過(guò)程多方位的監(jiān)理。而我國(guó)目前的工程監(jiān)理現(xiàn)狀主要注重施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)理和驗(yàn)工計(jì)價(jià)的數(shù)量核準(zhǔn)、簽認(rèn)工作。這幾年,由于施工和監(jiān)理的原因造成的“豆腐渣”工程時(shí)有發(fā)生,給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了極其慘重的損失。??6、施工單位“以包代管”非法轉(zhuǎn)包依然存在??工程施工單位要靠“廣種薄收”維持生計(jì),加之包工隊(duì)、民工大量涌入建筑市場(chǎng),有的施工企業(yè)純粹是“皮包公司”,無(wú)隊(duì)伍、無(wú)機(jī)械,靠企業(yè)的資質(zhì)和各種途徑攬到任務(wù),提取一定的費(fèi)用后就違規(guī)分包、非法轉(zhuǎn)包。??7、建設(shè)資金不能有效地運(yùn)用到項(xiàng)目中去??由于工程造價(jià)越來(lái)越低,施工企業(yè)為維持生計(jì)需要從項(xiàng)目抽取一定的資金,有的施工企業(yè)管理粗放,缺乏對(duì)項(xiàng)目的制造成本、利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的正確分析,有的根本不知道現(xiàn)場(chǎng)該用多少錢(qián)才能把質(zhì)量?jī)?yōu)良的工程建造起來(lái),不管項(xiàng)目“肥瘦”都砍一刀,把有限的建設(shè)資金抽回企業(yè)本部,由此造成了工程資金缺口大,直接影響了工程項(xiàng)目的施工。?????三、土木工程施工安全管理措施?1、現(xiàn)代安全理論的表現(xiàn)。?現(xiàn)代安全科學(xué)理論認(rèn)為,傷亡事故發(fā)生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)造成,控制人的不安全行為,需要結(jié)合心理學(xué)行為科學(xué)等成果的基礎(chǔ)上通過(guò)教育,培訓(xùn)等來(lái)提高人的意識(shí)和能力;物的不安全狀態(tài)需采用安全技術(shù)來(lái)改善,對(duì)于工業(yè)復(fù)雜系統(tǒng),安全依靠安全技術(shù)系統(tǒng)的可靠性和人的可靠性還不足以安全消除事故,直接影響安全技術(shù)系統(tǒng)可靠性和人的可靠性的組織等管理因素,事實(shí)上已成為導(dǎo)致復(fù)雜系統(tǒng)事故發(fā)生的最深層原因。?2、土建企業(yè)安全文化建設(shè)。?安全文明是指人們對(duì)安全的理解和態(tài)度,或是處理與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的模式和規(guī)則,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),它是指一個(gè)組織對(duì)于安全和健康的價(jià)值觀、期望、行為模式和守則。安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。為了土建施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明,土建企業(yè)必須清醒的認(rèn)識(shí)到安全管理目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的一致性,土建企業(yè)要安全做好文化建設(shè)必須做到以下幾點(diǎn)。第一,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹(shù)立“以人為本,關(guān)愛(ài)生命”的思想,切實(shí)“管理必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入貫徹國(guó)家和地方各級(jí)政府的安全法律法則。第二,培育團(tuán)體協(xié)作,敢打硬仗的團(tuán)隊(duì)精神,積極倡導(dǎo)共同的安全價(jià)值觀,思維方式和行為規(guī)范,積極營(yíng)造員工心理認(rèn)同以及良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序。第三,建立和完善企業(yè)教育和培訓(xùn)體系,不搞形式,按期進(jìn)行安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)。第四,建立一套激勵(lì)和約束機(jī)制,包括安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,人文關(guān)懷機(jī)制,安全考核機(jī)制,安全暴光機(jī)制,安全行為約束機(jī)制,安全責(zé)任約束機(jī)制等。? ??3、土建施工安全管理模式——安全定置管理。?定置管理是對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中的人、物、場(chǎng)所三者之間的關(guān)系進(jìn)行科學(xué)的分析和研究,使之達(dá)到最佳結(jié)合的狀態(tài)的一種科學(xué)管理方式。它以完整的信息系統(tǒng)為媒介,以實(shí)現(xiàn)人和物的有效結(jié)合為目的,通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理,整頓,把生產(chǎn)中不需要的物品清理掉,把需要的物品放在規(guī)定的位置上,使其隨手可得,促進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理科學(xué)的管理科學(xué)化,達(dá)到高效率生產(chǎn)及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。分析研究是土建施工安全定置管理的基礎(chǔ)性工作,也是使定置管理更加科學(xué),合理的關(guān)鍵性工作,深入現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)用工業(yè)工程學(xué)方法,對(duì)生產(chǎn)工藝,設(shè)備,工具以及人、物與場(chǎng)所的結(jié)合狀態(tài),信息流動(dòng)狀態(tài)等進(jìn)行研究。在掌握施工現(xiàn)場(chǎng)第一手資料的基礎(chǔ)上,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)實(shí)施定置調(diào)整與整改,同時(shí)加強(qiáng)施工過(guò)程與效果的檢測(cè)和考核。

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