楊霞

【摘要】加強(qiáng)工程預(yù)結(jié)算管理工作，可以有效的加快工程其他管理工作的深入進(jìn)行，工程項(xiàng)目的實(shí)施，需要具有足夠的資金來(lái)保障工程建設(shè)的開(kāi)展，如果出現(xiàn)資金不足或是投資管理混亂的情況。所以需要充分的認(rèn)識(shí)到工程預(yù)結(jié)算管理工作的重要性，強(qiáng)化其在整體工程管理工作中基礎(chǔ)性的地位，有效的提升工程建筑行業(yè)整體管理水平。本文探討了建筑工程預(yù)結(jié)算常見(jiàn)問(wèn)題與采取措施。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;預(yù)結(jié)算;問(wèn)題;措施

工程預(yù)結(jié)算的審核工作是一項(xiàng)很具體而細(xì)致的工作，每個(gè)環(huán)節(jié)或細(xì)節(jié)都與資金有著密切的關(guān)系，哪怕在一個(gè)細(xì)小部位稍有疏忽都會(huì)造成不應(yīng)有的損失和浪費(fèi)。審核人員應(yīng)該客觀公正、實(shí)事求是地評(píng)價(jià)工程造價(jià)，不僅要以圖紙為依據(jù)，以現(xiàn)行的概預(yù)算定額和相關(guān)文件為標(biāo)準(zhǔn)，還要不斷挑戰(zhàn)自我，學(xué)習(xí)新知識(shí)，在工作中找規(guī)律，提高自己的專業(yè)技能和綜合管理能力。

一、我國(guó)建筑工程預(yù)結(jié)算過(guò)程中存在的問(wèn)題

1、預(yù)算過(guò)程中對(duì)材料審查不嚴(yán)

預(yù)算過(guò)程中審查不嚴(yán)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是對(duì)市場(chǎng)材料的價(jià)格審查不嚴(yán)，二是對(duì)雙方合同細(xì)則審查不嚴(yán)。眾所周知，建筑工程一般工程量大、涉時(shí)長(zhǎng)，往往施工項(xiàng)目還沒(méi)結(jié)束，施工過(guò)程中需要的材料價(jià)格已變化了好多次，因而也為工程預(yù)結(jié)算工作增加了難度。加之我國(guó)目前建材市場(chǎng)的管理、辦事效率低下，預(yù)定的材料往往不能按時(shí)交貨，也可能到期價(jià)格出現(xiàn)變動(dòng)。另一方面，在工程材料預(yù)算過(guò)程中，有的建筑工程施工單位為了獲取更多的利潤(rùn)，往往對(duì)材料報(bào)價(jià)偏高，而相關(guān)負(fù)責(zé)人往往沒(méi)有去進(jìn)行實(shí)際的市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)市場(chǎng)材料的價(jià)格估摸不準(zhǔn)，因而影響后期預(yù)結(jié)算工作。

2、合同條款不嚴(yán)格

目前，建筑業(yè)做一項(xiàng)工程，一般而言簽訂合同都是約定好總價(jià)承包，這其中包括工程圖紙的所有內(nèi)容以及建設(shè)單位限定的所有材料的價(jià)格，其中材料價(jià)格變動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)由施工單位承擔(dān)。但是若材料因不可抗因素造成價(jià)格變動(dòng)太大，像比如因?yàn)檎颍m然雙方合同上有明確規(guī)定該風(fēng)險(xiǎn)由施工單位承擔(dān)，但是在材料價(jià)格上也會(huì)產(chǎn)生比較大的分歧，這就將直接影響施工的整體進(jìn)度，進(jìn)而影響建筑工程的預(yù)結(jié)算工作。但是目前存在這樣一些現(xiàn)象，建筑工程中雙方在簽訂合同之時(shí)，往往不會(huì)嚴(yán)格的審核和查看合同內(nèi)容，而且很多工程的合同并沒(méi)有進(jìn)行具體規(guī)定，以至于后期工程出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，項(xiàng)目有時(shí)難以繼續(xù)順利開(kāi)展，這樣就導(dǎo)致施工計(jì)劃的破產(chǎn)。

3、缺乏高素質(zhì)預(yù)結(jié)算人員

我國(guó)的建筑行業(yè)發(fā)展起步算是比較晚，經(jīng)歷的時(shí)間還不夠，以至于建筑行業(yè)相關(guān)的高水平、高素質(zhì)人才還很缺乏。而預(yù)結(jié)算工作對(duì)一項(xiàng)工程可以說(shuō)是保障工程順利開(kāi)展得一個(gè)前提，而當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)有的預(yù)結(jié)算人員大多是年輕人，經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏實(shí)際的操作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于工程的預(yù)算工作不能專業(yè)、準(zhǔn)確的開(kāi)展。無(wú)形之中就為工程后期工作造成了很大的影響。在實(shí)際工作中，很多的工程預(yù)結(jié)算工作人員素質(zhì)都不能滿足工作需要，除了經(jīng)驗(yàn)不足、機(jī)能低下等硬件條件不佳外人員的職業(yè)道德操守也較低，沒(méi)有專業(yè)負(fù)責(zé)任的態(tài)度，在預(yù)結(jié)算過(guò)程中敷衍塞責(zé)，開(kāi)展工作前不認(rèn)真進(jìn)行市場(chǎng)分析調(diào)查，使建筑工程預(yù)結(jié)算工作的有效性受到不良影響，從而導(dǎo)致建筑工程經(jīng)濟(jì)效益降低。

二、提高建筑工程預(yù)結(jié)算應(yīng)采取措施

1、?全面加強(qiáng)資料的審核力度

在建筑工程的預(yù)結(jié)算過(guò)程中，市場(chǎng)材料價(jià)格的變化以及施工、建設(shè)雙方在合同簽訂時(shí)細(xì)則的忽略都是造成預(yù)結(jié)算不準(zhǔn)確的因素，所以，為了能夠全面提升建筑工程的預(yù)結(jié)算效率，我們要加強(qiáng)對(duì)資料的審查工作。同時(shí)，為了能夠更進(jìn)一步地加強(qiáng)預(yù)結(jié)算效率，要深入到社會(huì)當(dāng)中，做好實(shí)踐調(diào)查工作，對(duì)建筑材料的價(jià)格以及合作雙方的信譽(yù)做好嚴(yán)格的調(diào)查工作，這樣才能夠從根本上保障建筑施工的順利開(kāi)展。

2、加強(qiáng)對(duì)合同的管理工作

合同管理是工程預(yù)結(jié)算中容易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)，在建筑工程展開(kāi)前，首先要進(jìn)行合同的制定。合同制定過(guò)程中需要結(jié)合工程建設(shè)的發(fā)展方向以及工程的特點(diǎn)，科學(xué)地審定工程建設(shè)過(guò)程中有關(guān)預(yù)算的工作內(nèi)容，以便為后期工作的展開(kāi)打好基礎(chǔ)，提供前提依據(jù)。保證合同的完整性是合同管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容，想要保證完整性，首先要對(duì)工程進(jìn)行深入的實(shí)地考察，對(duì)工程建設(shè)的內(nèi)容與合同的要求進(jìn)行核對(duì)，確保兩者相一致。在編制建筑工程資料時(shí)，需要貫徹落實(shí)實(shí)事求是的原則，確保每一項(xiàng)內(nèi)容都符合實(shí)際，建設(shè)單位需要同時(shí)對(duì)材料的價(jià)格、計(jì)算定額以及相關(guān)費(fèi)用等內(nèi)容按照合同的規(guī)定進(jìn)行全面的檢查與審核工作，一旦發(fā)現(xiàn)合同中出現(xiàn)漏洞或薄弱環(huán)節(jié)，需要立刻組織施工單位的相關(guān)工作人員對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入的研究，并及時(shí)地進(jìn)行完善，確保工程最終結(jié)算時(shí)的科學(xué)合理。另外，企業(yè)還應(yīng)落實(shí)建設(shè)合同簽字管理的責(zé)任制，避免施工過(guò)程中不按審批程序進(jìn)行簽字，減少最終責(zé)任發(fā)生混亂的情況發(fā)生。建設(shè)單位還應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的責(zé)任意識(shí)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)各環(huán)節(jié)工作的順利展開(kāi)，更好地控制工程造價(jià)，提高工程預(yù)結(jié)算的效率。此外，合同管理工作還要加強(qiáng)合同索賠工作的重視，合同索賠工作是所有工作順利展開(kāi)的重要前提。合同索賠的出現(xiàn)原因較為復(fù)雜，主要包括工程施工量的難度升高、合同文件中信息混亂、建筑市場(chǎng)效益的影響以及建筑工程管理的形式等多方面因素，一旦工期受到這些因素的影響，且合同規(guī)定中責(zé)任不屬于承包方，則需要按照合同索賠程序進(jìn)行索賠。

3、?重視預(yù)結(jié)算人才的培養(yǎng)

預(yù)結(jié)算工作的開(kāi)展效率與參與的員工自身素質(zhì)是密切相關(guān)的，具有良好的專業(yè)素養(yǎng)的人才能夠針對(duì)整體建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的了解，并能夠針對(duì)項(xiàng)目中可能存在的預(yù)結(jié)算變動(dòng)進(jìn)行全方位的考慮，所以，一個(gè)高素質(zhì)的、專業(yè)性的預(yù)結(jié)算人才對(duì)于整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的開(kāi)展具有重大意義。這就要求我們重視預(yù)結(jié)算人才的培養(yǎng)。首先，我們要提高對(duì)人才要求的門檻，同時(shí)要定期地給予相關(guān)人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，并且要做好他們的思想教育工作，最重要的就是要建立一個(gè)有效的獎(jiǎng)懲制度，通過(guò)這樣的方式有效地推動(dòng)預(yù)結(jié)算工作人員的工作意識(shí)，提升他們的責(zé)任感。

4、完善國(guó)家相關(guān)法律

預(yù)結(jié)算工作對(duì)于建筑工程意義重大，同時(shí)預(yù)結(jié)算制作的真實(shí)性將會(huì)牽涉到一定的經(jīng)濟(jì)利益問(wèn)題，所以有關(guān)部門需要制定及完善相應(yīng)的法律制度，要加強(qiáng)對(duì)預(yù)結(jié)算材料的審查力度，對(duì)于相應(yīng)建設(shè)單位以及施工單位而言，要建立一個(gè)完善的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在預(yù)結(jié)算中存在的造假等行為要進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰。通過(guò)預(yù)結(jié)算相關(guān)法律的制定，才能夠讓施工單位意識(shí)到預(yù)結(jié)算工作的重要性，通過(guò)這樣的方式來(lái)使預(yù)結(jié)算工作得到有效的開(kāi)展。

5、?完善建筑材料的市場(chǎng)機(jī)制

隨著市場(chǎng)建筑材料業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，在一定程度上影響了建筑材料的價(jià)格波動(dòng)，使得建筑材料價(jià)格管理受阻，更有不法商家與工程中的管理人員內(nèi)外勾結(jié)，以次充好，從價(jià)差中謀取私利，這不僅影響了工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，還使得工程質(zhì)量嚴(yán)重受阻。因此，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑材料市場(chǎng)機(jī)制的完善，使建筑材料價(jià)格在最大程度上趨于穩(wěn)定，遏制不法商家為謀取私利，故意混亂建筑材料價(jià)格的行為。完善建筑材料的市場(chǎng)機(jī)制，節(jié)約工程成本，營(yíng)造一個(gè)有秩序的市場(chǎng)環(huán)境，促使建筑工程預(yù)結(jié)算在建筑工程中的蓬勃發(fā)展。

總之，對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)，其資本的預(yù)結(jié)算十分重要，是一項(xiàng)十分重要的工作，需要設(shè)計(jì)者以及管理人員不斷地進(jìn)行完善，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)來(lái)進(jìn)行技術(shù)的提高。

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