張鐿釤 齊士曉

【摘要】經濟的發(fā)展促進了建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，同時也加劇了行業(yè)的競爭性，競爭的白熱化使得各個企業(yè)為了中標不得不競相壓價，利潤空間大大減少，在這種背景下，成本控制就更為重要，不同于其他行業(yè)的成本控制，建筑施工企業(yè)的成本控制是一個全過程、全方位的動態(tài)控制，如何提高施工企業(yè)的成本控制水平，加強成本控制力度已經成為一個企業(yè)能否長足發(fā)展的關鍵。

【關鍵詞】建筑工程 成本控制 企業(yè)定額 限額領料

一、建筑工程項目成本管理存在的問題

1.管理意識不強

在工程項目成本管理這方面，多數(shù)的建筑企業(yè)都存在著管理意識不強，任務劃分不清，責任不明確的現(xiàn)象，預結算人員工作不到位，財務、材料、合同、計劃統(tǒng)計等部門工作脫節(jié)，有預算無核算，大部分無項目經濟分析比較，沒有具體的節(jié)超建議和措施，尤其是有些管理人員受傳統(tǒng)觀念影響，成本管理意識不強，缺乏法律意識、責任意識、合同觀念、經濟觀念等。

2.管理手段落后

建筑工程項目成本管理是一項動態(tài)的、復雜的系統(tǒng)工程，是由多個部分共同構成的，要想取得良好的管理效果，就需要綜合各個單元的協(xié)調配合、通力合作，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能導致管理工作功虧一簣。要實現(xiàn)良好的管理成果，必須統(tǒng)籌安排，利用先進的管理手段和管理工具來實現(xiàn)集成管理，但目前很少有施工項目能利用計算機作為施工計劃和施工控制的有效工具，計算機大都被用來做預算、文字處理和資料的儲存，這使得建筑工程成本管理很難上一個新的臺階，取得更好的成績。

3.材料管理不嚴

對于一個建筑工程來說，材料成本占項目總成本的百分之六十以上，因此，材料費用管理是成本管理的重要部分，材料費用的盈虧直接影響到整個工程的盈虧。目前大多數(shù)項目都存在材料、物資過量消耗的問題。材料管理不嚴，監(jiān)督機制不健全，是造成成本失控的主要原因。

二、成本控制的一般原則

1.節(jié)約原則

要做好成本控制工作就必須嚴格遵循節(jié)約原則，包括人力、物力和財力都要在可控制的范圍內做到最大的節(jié)省，這絕不意味著消極的限制，而是應該著眼于全過程，從提高項目的科學管理水平入手來達到節(jié)約。

2.全面原則

毋庸置疑，項目工程成本管理必須做到全面控制，全面控制包括全員控制和全過程控制。全員控制即充分調動各部門、各班組、各個員工的控制積極性，樹立起全員控制的積極性。全過程控制即要求成本控制工作要伴隨項目施工的每一階段，從施工準備階段一直到工程竣工結算，必須使工程成本自始至終處于有效控制之下。

3.動態(tài)原則

成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進行的管理活動，所以必須堅持動態(tài)控制的原則，所謂動態(tài)控制就是將工、料、機投入到施工過程中，收集成本發(fā)生的實際值，將其與目標值相比較，檢查有無偏離，若無偏差，則繼續(xù)進行，否則要找出具體原因，采取相應措施。

4.目標原則

目標管理是管理活動的基本技術和方法。它是把計劃的方針、任務、目標和措施等加以逐一分解落實。在實施目標管理的過程中，目標的設定越具體越好，要落實到部門、班組甚至個人；目標的責任要全面，做到責、權、利相結合，并同其工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。

三、項目工程施工成本控制措施

1.施工前的工程項目成本控制措施

1.1建立科學的項目控制體系，明確成本管理責任制

工程項目一般都實行項目經理負責制，項目經理要對進度、質量、成本、安全和現(xiàn)場管理標準化等全面負責。每一個項目經理都必須明確，在完成工作責任的同時，還要為降低成本精打細算，為節(jié)約成本開支嚴格把關。同時要將具體責任制度分配明確，每個項目管理人員應該明確自己對成本控制的責任，將成本責任分解落實到各個崗位，落實到專人，形成一個分工明確、責任到人的成本管理體系，使降低成本成為每一位管理人員的自覺行動。

1.2.制定企業(yè)定額，建立責任指標

施工企業(yè)要獲取利潤、贏得中標必須要制定自己的“企業(yè)定額”。即：工程實體消耗定額，包括人工、材料、機械規(guī)格的合理配置；措施消耗定額，包括模板的配置與周轉，腳手架的合理搭設與拆除等措施性項目；市場材料臺賬和人工單價臺賬；工程費用定額，即其他直接費用和間接費用的詳細項目。施工企業(yè)的工程預算應是以企業(yè)自身的“企業(yè)定額”為計算依據，結合工程特點，巧妙報價，才能有利潤空間。中標后，項目經理部首先以中標“標書”為依據確定項目的目標成本。進行分解后以責任成本的形式落實下去，為今后的成本控制和績效考評提供依據。

1.3加強合同預算管理

在簽訂合同時，應根據業(yè)主要求和趕工情況，將趕工費列入施工圖預算。如果事先并未明確，而由業(yè)主在施工中臨時提出的趕工要求，則應請業(yè)主簽證，費用按實結算。

1.4.制定合理的施工組織設計

施工組織設計引領著整個施工過程，是工程進展的核心和靈魂。施工組織設計不僅全面安排施工的技術經濟文件，也是指導施工的重要依據，使實現(xiàn)科學管理，提高工程質量，降低工程成本，加速工程進度，預防安全事故的可靠保證。對擬建的項目在人力和物力、空間和時間、組織和技術上作出一個全面而合理的安排，把設計與施工、全局與局部以及施工中各級關系更好地協(xié)調起來，以保證如期按質地完成施工任務。使工程取得相對最優(yōu)的經濟效果。

2.施工期間的工程項目成本控制措施

2.1.加強施工任務單和限額領料的管理

材料費的控制，按“量價分離”的方法計算工程造價，以投標價格來控制材料的采購成本，材料消耗數(shù)量通過“限額領料單”控制。施工任務單應與工作報表結合起來，特別要做好每一個分部分項工程完成后的驗收，以及實耗人工、實耗材料的數(shù)量核對，以保證施工任務單和限額領料單的結算資料絕對正確，為成本控制提供真實可靠的數(shù)據。

2.2.做好人工材料機械費用控制

要改善勞動組織，減少窩工浪費；實行合理的獎懲制度，嚴格控制非生產人員比例。改進材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作，制訂并貫徹節(jié)約材料的技術措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。正確選配和合理利用機械設備，搞好機械設備的保養(yǎng)修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，降低機械使用費。

3.竣工驗收階段的成本控制措施

重視竣工驗收工作及時辦理工程結算，干凈利落地完成工程竣工掃尾工作，使工程項目順利交付使用。在保證質量的前提下把竣工掃尾時間縮短到最低限度。要建立簽證索賠制度。要及時辦理工程結算。

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