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        淺談城鎮(zhèn)建設(shè)中地籍測(cè)量實(shí)用策略

        2015-10-21 19:38侯璐嫻
        房地產(chǎn)導(dǎo)刊 2015年4期
        關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)測(cè)量土地

        侯璐嫻

        【摘要】文章通過闡述城鎮(zhèn)建設(shè)中地籍測(cè)量的內(nèi)容及城鎮(zhèn)建設(shè)中地籍測(cè)量的作業(yè)程序,分析城鎮(zhèn)建設(shè)中地籍測(cè)量的意義,對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)中地籍測(cè)量實(shí)用策略展開研究分析,旨在為相關(guān)人士基于城鎮(zhèn)建設(shè)中地籍測(cè)量實(shí)用策略研究適用提供一些思路。

        【關(guān)鍵詞】城鎮(zhèn)建設(shè);地籍測(cè)量;實(shí)用策略

        引 言

        自城鎮(zhèn)建設(shè)角度出發(fā),于城鎮(zhèn)土地管理工作范疇中,地籍測(cè)量工作是其必不可少的一部分。城鎮(zhèn)在地籍測(cè)量實(shí)踐過程中,一方面對(duì)地籍測(cè)量人員基礎(chǔ)理論知識(shí)、操作技能提出了嚴(yán)苛的要求,一方面還對(duì)其技術(shù)控制手段提出了嚴(yán)苛的眼球,由此可見,城鎮(zhèn)建設(shè)中地籍測(cè)量是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程[1]。只有把這個(gè)工程做好,做扎實(shí),才能更好的服務(wù)于城鎮(zhèn)建設(shè)。

        1.城鎮(zhèn)建設(shè)中地籍測(cè)量的內(nèi)容

        1.1城鎮(zhèn)建設(shè)中地籍平面的測(cè)量控制

        于需要開展地籍測(cè)量的區(qū)域空間中,科學(xué)合理的根據(jù)我國(guó)相關(guān)部門制定的等級(jí)控制點(diǎn)要求,就土地區(qū)域開展合理的控制點(diǎn)選取工作,在地籍平面控制點(diǎn)得到合理選取的前提下,在對(duì)地籍平面展開一步步的測(cè)量工作。

        1.2城鎮(zhèn)建設(shè)中地籍細(xì)部的測(cè)量控制

        城鎮(zhèn)建設(shè)中地籍細(xì)部的測(cè)量控制,這一步驟要點(diǎn)之處便是按照地籍平面上合理選取的控制點(diǎn)位置,展開針對(duì)地籍要素及相關(guān)地籍附屬地物的位置測(cè)定工作,位置測(cè)定工作獲取令人滿意的結(jié)果后,在于工程圖紙上根據(jù)對(duì)應(yīng)的地籍比例開展測(cè)繪工作。

        1.3城鎮(zhèn)建設(shè)中地籍測(cè)量其他相關(guān)內(nèi)容

        上文提及城鎮(zhèn)建設(shè)中地籍平面的測(cè)量控制、城鎮(zhèn)建設(shè)中地籍細(xì)部的測(cè)量控制等城鎮(zhèn)建設(shè)中地籍測(cè)量的重要內(nèi)容,另外城鎮(zhèn)建設(shè)中地籍測(cè)量的內(nèi)容還包括測(cè)繪地籍原圖、量算地籍占地匯總統(tǒng)計(jì)及地籍測(cè)量成果的評(píng)價(jià)。其中,測(cè)繪地籍原圖內(nèi)容方面,務(wù)必要確保圖紙及測(cè)量的科學(xué)一致性;量算地籍占地匯總統(tǒng)計(jì)內(nèi)容方面,務(wù)必要確保量算、匯總統(tǒng)計(jì)的真實(shí)準(zhǔn)確性;特別需要強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容是,要清楚明白地認(rèn)識(shí)到土地所有權(quán)人是重要的調(diào)查先導(dǎo),務(wù)必要結(jié)合地籍調(diào)查表、宗地圖紙開展調(diào)查工作。

        2.城鎮(zhèn)建設(shè)中地籍測(cè)量的作業(yè)程序

        就城鎮(zhèn)建設(shè)中開展地籍測(cè)量實(shí)踐過程中,要全面的結(jié)合測(cè)量目標(biāo)區(qū)域先決就已經(jīng)擁有的相關(guān)數(shù)據(jù)信息資料,并且要科學(xué)合理的根據(jù)我國(guó)有關(guān)部門制定的一系列要求,一應(yīng)俱全地開展后續(xù)地籍測(cè)量作業(yè)流程設(shè)計(jì)、制定工作。城鎮(zhèn)建設(shè)中地籍測(cè)量的作業(yè)程序可細(xì)分為:I.采集目標(biāo)區(qū)域相關(guān)聯(lián)的測(cè)量數(shù)據(jù)信息資料;II.開展目標(biāo)地籍平面布控工作,并進(jìn)行對(duì)圖根控制點(diǎn)的測(cè)設(shè);III.開展外業(yè)測(cè)量工作;IV.開展內(nèi)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)處理工作;V.開展圖形制作編輯入庫保存工作;VI.對(duì)應(yīng)用、管理系統(tǒng)進(jìn)行有效利用。

        3.城鎮(zhèn)建設(shè)中地籍測(cè)量的意義

        3.1城鎮(zhèn)建設(shè)中地籍測(cè)量的必要性

        城鎮(zhèn)建設(shè)中地籍測(cè)量是有別于常規(guī)地形測(cè)量的,其中最為明顯的不同之處就是城鎮(zhèn)建設(shè)中地籍測(cè)量成果是作為城鎮(zhèn)土地等級(jí)的重要依據(jù)?,F(xiàn)如今,社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,社會(huì)人口逐年遞增,無不造成了巨大的社會(huì)壓力,我國(guó)為了有效地應(yīng)對(duì)這一空前壓力,制定頒布了諸多相關(guān)的土地政策,以針對(duì)國(guó)家土地資源展開科學(xué)合理地管理利用。就現(xiàn)階段我國(guó)整體情況而言,國(guó)家土地形勢(shì)仍舊面臨著一系列嚴(yán)峻的問題,其中以土地沙漠化問題最具代表力,其導(dǎo)致我國(guó)人均耕地面積逐年降低,很大程度上制約著我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合我國(guó)相關(guān)報(bào)道指出,我國(guó)土地整理增地潛力可到達(dá)8300萬畝左右,8300萬畝地中有效耕地面積在4300萬畝左右。這一數(shù)據(jù)表明,若要實(shí)現(xiàn)“到2020年全國(guó)完成土地整理不少于6.5億畝,完成工礦廢棄地復(fù)墾不少于2300萬畝,新增有效耕地不少于3700萬畝”的目標(biāo)還有著一定的差距[2]。為了積極促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,開展地籍測(cè)量是必經(jīng)之路,各級(jí)部門單位務(wù)必要不斷提升地籍測(cè)量機(jī)務(wù)能力,全面開發(fā)引進(jìn)先進(jìn)的地籍測(cè)量技術(shù),開展好每一項(xiàng)準(zhǔn)備工作,獲取令人滿意的地籍測(cè)量成果。

        3.2城鎮(zhèn)建設(shè)中地籍測(cè)量的效力

        土地整理質(zhì)量受地籍測(cè)量成果重要影響,地籍測(cè)量涉及到地籍調(diào)查、測(cè)量技術(shù),測(cè)量工作者要想對(duì)地籍?dāng)?shù)據(jù)信息進(jìn)行測(cè)量,有必須要得到相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)考核。城鎮(zhèn)建設(shè)中地籍測(cè)量基礎(chǔ)環(huán)節(jié)是調(diào)查地籍土地權(quán)屬,關(guān)鍵環(huán)節(jié)是地籍面積測(cè)量及地籍圖畫繪制,同時(shí)是開展土地登記的基礎(chǔ)工作,是開展土地整理的技術(shù)保障。地籍測(cè)量的效力為確保土地開發(fā)整理的全面性、一致性及規(guī)模性,可以將雜亂無章的區(qū)域界限完善以促成和諧成果,確保土地界定流程流暢開展,為項(xiàng)目權(quán)屬劃分、地域界限劃分等平面地理區(qū)域及平面面積打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[3]。

        4.城鎮(zhèn)建設(shè)中地籍測(cè)量實(shí)用策略

        4.1科學(xué)合理的開展地籍測(cè)量工作

        注重城鎮(zhèn)建設(shè)中地籍測(cè)量基礎(chǔ)土地權(quán)屬的調(diào)查工作,選取科學(xué)合理的地籍測(cè)量手段,特別是在組織地籍測(cè)量人員隊(duì)伍方面,務(wù)必要強(qiáng)化人員組織結(jié)構(gòu)的一致性,對(duì)地籍測(cè)量開展進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,全面的激發(fā)地籍測(cè)量人員隊(duì)伍的主觀能動(dòng)性,將地籍測(cè)量技術(shù)作為核心內(nèi)容,促進(jìn)達(dá)成地籍測(cè)量的聯(lián)合作戰(zhàn)方式,積極為城鎮(zhèn)建設(shè)地籍測(cè)量數(shù)據(jù)更新做好鋪墊。

        4.2研發(fā)引進(jìn)先進(jìn)的地籍測(cè)量技術(shù)

        當(dāng)前城鎮(zhèn)建設(shè)中地籍測(cè)量工作務(wù)必要跟上時(shí)代的潮流,解除長(zhǎng)期以往地籍測(cè)量技術(shù)方法的禁錮,研發(fā)引進(jìn)先進(jìn)的地籍測(cè)量技術(shù),通過對(duì)先進(jìn)技術(shù)的科學(xué)合理利用,以獲取規(guī)范、良好的地籍測(cè)量成果?,F(xiàn)如今科學(xué)技術(shù)、測(cè)量設(shè)備飛速發(fā)展,常規(guī)地籍測(cè)量手段顯然已經(jīng)無法符合現(xiàn)目前地籍測(cè)量的要求,因此一定要采用科學(xué)的手段對(duì)這一現(xiàn)狀進(jìn)行扭轉(zhuǎn),好比利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)、GPS技術(shù)等,順應(yīng)地籍測(cè)量行業(yè)發(fā)展潮流[4]。

        4.3確切實(shí)量宗地邊長(zhǎng)

        城鎮(zhèn)建設(shè)中地籍測(cè)量工作,務(wù)必要對(duì)宗地邊長(zhǎng)進(jìn)行確切的實(shí)量,以為地籍成圖提供地圖集中界址距離。地籍測(cè)量的外業(yè)測(cè)量環(huán)節(jié)中,通過結(jié)合宗地圖紙中實(shí)量獲取數(shù)據(jù)比較系統(tǒng)內(nèi)呈現(xiàn)的數(shù)據(jù),由于實(shí)量邊長(zhǎng)在檢定之后邊長(zhǎng)屬于易量,通過應(yīng)用各類收集手段展開校對(duì),為此檢查工作更便于找出問題所在。

        4.4完善地籍測(cè)量成果評(píng)價(jià)

        地籍測(cè)量成果分別包括權(quán)屬調(diào)查及地籍測(cè)量?jī)煞矫?,前者不僅具有法律效應(yīng)還具有一定程度的政策性,通常要測(cè)量方就現(xiàn)實(shí)調(diào)查結(jié)果提供一些證明;而后者既是一類技術(shù)問題,又會(huì)面臨一定程度的誤差[5]。經(jīng)對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)中地籍測(cè)量結(jié)果的完善評(píng)價(jià),填寫地籍調(diào)表表格,核對(duì)權(quán)屬信息,對(duì)法律政策及技術(shù)結(jié)合性問題進(jìn)行有效協(xié)調(diào),切忌單純重視某一方面的內(nèi)容,以避免地籍測(cè)量成果相互間信息、數(shù)據(jù)出現(xiàn)自相矛盾情況,導(dǎo)致測(cè)量成果不得應(yīng)用。

        結(jié)束語

        總而言之,現(xiàn)如今現(xiàn)代地質(zhì)學(xué)研究不斷開展,為城鎮(zhèn)建設(shè)中地籍測(cè)量發(fā)展創(chuàng)造了有利契機(jī),目前地籍測(cè)量工作愈來愈得到社會(huì)的熱點(diǎn)關(guān)注。各級(jí)部門單位務(wù)必要加深對(duì)地籍測(cè)量?jī)?nèi)容、步驟及意義重要性的認(rèn)識(shí),根據(jù)我國(guó)、地方現(xiàn)行規(guī)范開展地籍測(cè)量工作,為城鎮(zhèn)建設(shè)、區(qū)域發(fā)展貢獻(xiàn)完備的地籍測(cè)量治療、力量。各級(jí)部門單位務(wù)必要不斷提升自身專業(yè)技術(shù)水平,規(guī)范地籍測(cè)量作業(yè)方法,于自檢互檢、實(shí)事求是、相輔相成前提下提升地籍測(cè)量工作質(zhì)量、效率。

        參考文獻(xiàn)

        [1]陸 敏. 城鎮(zhèn)地籍測(cè)量中GPS RTK實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量技術(shù)的應(yīng)用探討[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2008,23(18):89-90.

        [2]吳孟坤,丁逸. 靜動(dòng)態(tài)GPS及CORS等不同地籍控制測(cè)量技術(shù)方法應(yīng)用區(qū)域?qū)嵶C研究[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2011,(29):178-180.

        [3]王紅闖,程連柱. 網(wǎng)絡(luò) RTK 技術(shù)在城鎮(zhèn)地籍測(cè)量中的應(yīng)用實(shí)例分析[J].國(guó)土資源信息化,2009,(29):241-243.

        [4]王維民,張燕,黃慶彬. 基于測(cè)繪新技術(shù)的數(shù)字地籍測(cè)量流程研究[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2009,(27):65-66.

        [5]盧 育.基于RTK和全站儀技術(shù)的城鎮(zhèn)地籍測(cè)量應(yīng)用[J].現(xiàn)代企業(yè)教育,2010,20(19):145-146.

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