王興發(fā)

【摘 要】水利水電是我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)， 由于水電工程施工項目是水利水電施工企業(yè)經(jīng)營管理的基礎、信譽的窗口以及效益的主體，所以很有必要加強此項目各個過程中的管理，從而促進水利水電施工的管理水平和經(jīng)濟效益。本文通過分析總結我國水利水電工程施工管理過程中存在的主要問題，探索有效應對問題，完善施工管理的重要措施，以期為我國水利水電行業(yè)的發(fā)展做出重要貢獻。

【關鍵詞】水利水電；施工管理；措施

水利水電工程是國家的基礎設施，其施工管理直接影響到水利水電工程的質(zhì)量，我國水利水電事業(yè)在施工中還存在著許多問題。因此，我們需要采取措施加強水利水電施工管理，主要從工程質(zhì)量、成本及工程進度幾方面加強施工管理，提高我國水利水電施工管理的效率。

1水利水電工程施工管理的重要性以及存在的問題

1.1水利水電工程施工管理的重要性

水利水電工程建設存在著工程規(guī)模大、建設周期長、施工技術復雜、質(zhì)量要求高、工期緊且工作環(huán)境艱苦、不安全因素相對多等特點。為了保證工程順利進行，必須加強施工過程中各環(huán)節(jié)的過程控制和管理。只有加強施工管理，才能夠保證各項施工技術得以正確實施，才能保證工程質(zhì)量、進度、費用、安全等目標順利實現(xiàn)。在水利水電工程施工過程中，如果只投入技術以及資金，但是沒有對施工過程的管理工作，那么整個工程就會顯得毫無章法，沒有對人員、技術、資金等的統(tǒng)一的管理及指導，很難保證工程項目能夠在規(guī)定期限內(nèi)完工，也無法保證工程質(zhì)量。所以必須要加強水利水電工程的施工管理，合理配置人力物力資源，構建良好的施工秩序以及建立健全完善的各項施工管理制度，確保保質(zhì)保量的完成工程項目建設。

1.2水利水電工程施工管理工作中存在的問題

（1）缺乏健全的施工管理制度。

水利水電施工企業(yè)在對工程施工進行管理的工作中，經(jīng)常會出現(xiàn)雖然表現(xiàn)上強烈推行要采用先進的施工管理方法，但是在實際運用過程并沒有形成健全的施工管理制度，各部門各工作人員的責任劃分不明確，責任意識較差，在施工現(xiàn)場經(jīng)常出現(xiàn)“瞎指揮”，嚴重影響了施工的進度以及施工質(zhì)量。甚至出現(xiàn)一些管理人員依靠手中的職權為自己牟私利等違法現(xiàn)象，增加了工程施工的成本，降低了企業(yè)的利潤。

（2）對工程施工現(xiàn)場的安全施工重視度較低。

安全施工包括多個方面，比如建筑工程材料、必須的機械設備以及按照規(guī)范進行施工等。建筑工程材料的質(zhì)量直接影響工程的質(zhì)量，在施工管理工作中，對施工材料的檢驗存在漏洞，導致出現(xiàn)偷工減料或者是材料以次充好等問題，給項目留下了安全隱患。另一方面施工現(xiàn)場的施工人員文化素質(zhì)水平一般不高，安全施工意識較差，而施工管理人員在工人入場前也沒有展開系統(tǒng)的安全教育以及安全規(guī)范考試審核等工作，導致施工中存在操作安全隱患。另外還有施工現(xiàn)場的安全技術交底工作做得不細致甚至沒有施工方案的交底以及各工序各工種的交底，在施工現(xiàn)場忽視了對施工人員的安全防護工作，從而導致了施工現(xiàn)場的人身安全事故頻發(fā)。

（3）考核監(jiān)督以及審計覆蓋面不全。

目前多數(shù)的水利水電施工企業(yè)在對工程項目進行監(jiān)督或者是審計的時候，看中主要有施工進度、工程質(zhì)量以及回款率等幾個方面，對相關效益情況缺乏具體的考核以及審計指標。在項目開工前沒有做好項目預算、項目施工中也沒有做好項目結算，在項目結束后更加沒有做好竣工結算。在實際的水利水電工程施工過程中，雖然有些企業(yè)能夠很好的保證施工工期以及工程質(zhì)量，但是最終項目交付時卻面臨虧損的厄運；有些企業(yè)無法保證施工工期以及工程質(zhì)量，不僅給投資方帶來損失，也給自身帶來了很多的負面影響。施工管理部門在對項目進行檢查的時候，多是督促工程的進度以及高要求工程的質(zhì)量，但是卻沒有進行全方位的施工監(jiān)督，有些時候在項目竣工結算時甚至出現(xiàn)沒有辦法按照企業(yè)的制度發(fā)工資獎金，甚至要變賣結余的工程材料的現(xiàn)象。

2加強水利水電工程施工管理的方法措施

水利水電工程項目施工具有難度較大、持續(xù)時間較長以及技術要求較高、施工較復雜等特點，所以加強水利水工程的施工管理，是保證工程質(zhì)量以及日后安全運行的有效途徑。

2.1健全完善施工企業(yè)的施工管理制度體系

要確保水利水電工程施工管理水平有所提高，第一步就是要有一個完善的健全的施工管理制度。①要根據(jù)時代的發(fā)展需求，不斷創(chuàng)新水利水電工程的施工管理理念。②要在施工企業(yè)內(nèi)部進行制度以及管理模式的創(chuàng)新，不斷優(yōu)化施工管理組織機構，采用“權責分明、職責明確”的管理原則對施工企業(yè)進行管理，提高管理人員的責任意識。③要堅決堅持“依法治企”的理念，加強法律在企業(yè)施工管理工作中的地位。④要企業(yè)內(nèi)部實行公開公正公平的監(jiān)督機制，杜絕出現(xiàn)在管理人員配備工作中存在不正之風的現(xiàn)象。⑤要做好施工全過程的統(tǒng)籌管理，協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié)的工作，形成完善的統(tǒng)一的管理體系，使得各項工序能夠有條不紊的進行。

2.2加強水利水電施工過程的質(zhì)量管理

要做好質(zhì)量管理工作：①應該建立一個完善的施工質(zhì)量管理體系，施工企業(yè)中的質(zhì)量管理人員要嚴格按照質(zhì)量管理體系標準對施工過程中的質(zhì)量問題進行監(jiān)督，在施工中可以實行具體崗位承包責任制，把具體的施工責任落實到具體的施工人員身上。施工人員在進行施工時應該嚴格按照工程施工規(guī)范以及具體的質(zhì)量管理方案進行操作，確保水利水電工程的工程質(zhì)量。②加強對施工過程中的人、材、機的綜合管理。施工人員是施工管理工作中最為活躍的因素，只有先做好對人員的管理，才能更好的貫徹質(zhì)量管理，施工企業(yè)可以定期的組織施工人員聚在一起進行交流，分享在施工中的施工經(jīng)驗，也可以請經(jīng)驗以及專業(yè)知識豐富的專家對施工人員進行培訓，提高施工人員的技術能力。

2.3加強水利水電施工過程的安全管理

安全施工問題一直是水利水電企業(yè)關注的重點問題，在施工中必須要加大安全管理的力度，確保能夠實現(xiàn)零事故施工。對此可以健全安全文明施工的管理體系，同時在具體的施工過程中實行安全崗位責任制，充分的發(fā)揮安全管理人員的監(jiān)督作用。還可以結合水利水電工程施工現(xiàn)場的具體情況，在施工現(xiàn)場周邊制定周密的安全保障措施，同時針對施工中常出現(xiàn)安全事故的施工環(huán)節(jié)，在正式開工前，相關的工作人員應該做好對突發(fā)的安全事故的應急措施，同時做好安全控制以及安全管理的制度制定。還可以在施工現(xiàn)場制作安全提醒的條幅或者安全標語，在現(xiàn)場時時刻刻提醒施工人員要安全作業(yè)，樹立安全生產(chǎn)的責任意識。

3結語

影響水利水電工程施工管理水平的因素多種多樣，水利工程在施工中本身也具有較高的復雜性，所以不可避免的在工程施工管理過程中，就會存在這樣或者那樣的問題。所以，我們就應該在完全認清楚當前水利水電工程施工管理中存在的問題，來探討怎么樣能夠提高施工管理工作的水平。有效提高了施工中的質(zhì)量管理、進度管理、成本控制以及安全管理的水平，都將有助于施工管理整體水平的提高。最后不得不提的就是對施工人員以及管理人員的職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，因為不管是質(zhì)量、進度、成本還是安全文明施工，人的因素是最為關鍵的，只有提高了施工人員的業(yè)務水平以及管理人員的綜合素養(yǎng)，后續(xù)的工作才能夠順利開展。

參考文獻

[1]李洋華.芻議加強水利水電工程施工管理[J].黑龍江水利科技，2013，41（8）：255～257.

[2]賈德文.論水利水電工程建筑施工管理[J].山西水利科技，2013（3）：91～93.

[3]蔣保東.水利水電工程施工管理的若干方法及措施[J].中國高新技術企業(yè)，2014（12）.