徐宏偉

摘 要：近年來，隨著高速公路建設的迅速發(fā)展，高速公路施工中的安全問題也越來越突出，安全管理隨之逐步得到重視和加強。為此，本文主要就交通設施施工中的安全管理作了相關的分析，并提出了具體的控制措施，以供廣大同仁交流探討。

關鍵詞：交通設施；安全管理；控制措施

引 言：近年來，隨著我國社會經濟的不斷發(fā)展，交通運輸在我國經濟社會發(fā)展之中的地位正在逐步提升，針對這樣的情況，就需要不斷提升交通設施的質量安全管理水平，保證我國公路交通的高效運行，并找出相應的解決措施。

1 交通設施施工中的安全管理控制措施的重要性

為了保證我國公路交通的正常運行，保護人民群眾的生命財產安全，就需要在交通設施的施工過程之中以保護人民群眾的生命財產安全為根本目標，服從安全管理的基本要求。與此同時，在以保護人民群眾生命安全的基礎之上，還要充分的對產生交通事故的嚴重性有全面的認識，積極的開展對交通設施施工的安全研究工作，保證交通設施施工的安全有效進行。

2 交通設施施工中安全管理存在的主要問題

對于交通設施工程的施工，由于與公路路基、路面施工的工作內容不同，安全管理也呈現(xiàn)出其獨特的特點。其存在的主要問題有：

2.1安全管理人員現(xiàn)場管理薄弱

相對來說，在公路建設過程中交通設施屬于工程量少、內容較簡單，所以相關單位委派的相關人員相對較少，安全管理部門被合并，工程現(xiàn)場人員實行一人多崗，這在無形中就削弱了管理人員對施工現(xiàn)場的安全管理能力。

2.2 安全專項資金使用不到位

雖然投標書中的安全管理經費都已經被專項專列，業(yè)主也要求施工單位要對安全經費的使用情況進行說明，但是在實際工作中，為追求項目效益的最大化，安全經費很難足額進行投入，安全防護設施防護不到位，安全防護用品不能及時發(fā)放，安全專項資金被挪用，安全事故發(fā)生的可能性被大大增加。

2.3缺乏相應的安全教育，無法滿足實際需求

缺乏對技術人員的安全教育，沒能有針對性系統(tǒng)的進行教育和培訓。交通安全設施與其他交通建設有著很大的區(qū)別，例如：施工內容相對較為簡單，人員分散，施工點較多，現(xiàn)場大多都處于半通行的狀態(tài)，對新方法以及新設備等施工人員缺乏相應的操作熟練度。為了提高施工現(xiàn)場的安全意識和安全管理，這就需要我們對現(xiàn)場人員進行多渠道的安全培訓和安全教育。

3 安全管理的具體措施

在交通設施施工過程中，要貫徹好“安全第一、預防為主”的安全管理理念，做好生產過程中人、物、環(huán)境狀態(tài)三方面的安全動態(tài)管理。在安全管理工作中應做好六個方面的工作。

3.1建立一套完善的安全生產管理機構

為了保證公路交通實施的高質量施工，就要求成立一套完善的安全生產管理機構，并將整個公路交通設施施工的管理人員推舉成為安全生產管理機構的負責人，有效的督促好各級施工質量監(jiān)督管理人員履行好施工質量監(jiān)督管理工作，保證公路交通設施施工的安全運行。該機構要負責好公路交通設施施工過程之中的各項質量監(jiān)督管理工作，這就要求該機構內部的質量監(jiān)督管理人員具備相應的安全監(jiān)督管理知識，并對整個施工工作有一定的了解，保證公路交通設施施工的安全運行。

3.2 做好安全法律法規(guī)的普及教育工作

在廣大的項目人員和勞務人員中宣講現(xiàn)行的安全生產的法律、法規(guī)、制度，認真執(zhí)行國家頒布的安全操作規(guī)程、規(guī)范、條例，不得任意取舍，降低標準。利用內部網(wǎng)絡、報刊、宣傳欄等媒體，廣泛宣傳安全常識，組織開展安全知識的講座活動，提高公路施工企業(yè)從業(yè)人員的安全意識和自我保護能力，強化全社會的安全觀念。工程施工過程中克服“造價越低越好”及“工期越短越好”的盲目壓造價、壓工期的做法。實行安全管理的“一票否決制”，作為評判項目建設好壞的一個硬件條件。

3.3 制訂安全措施督促安全責任得到落實

完善項目安全生產責任制是安全管理的首要工作。項目部按照與公司簽訂的《項目安全生產目標責任書》，把治理安全生產隱患、監(jiān)控危險源、預防和控制各類事故發(fā)生等作為考核安全責任制是否落實的主要內容，就項目安全生產管理的目標、任務、措施、獎懲等條款進行責任分解后與各勞務隊伍、項目人員簽訂《安全生產目標責任書》，從而實現(xiàn)了把安全與生產從組織領導上統(tǒng)一起來，形成了一個較為嚴密的管理體系。同時項目在編制實時性施工組織設計的過程中就將安全管理作為一個重要環(huán)節(jié)，優(yōu)化安全施工方案，對專業(yè)性較強的項目單項編制專項安全施工方案。如《臨時用電安全施工方案》、《模板工程專項施工方案》、《標牌吊裝施工專項方案》等。

3.4 安全生產的投入要確保其有效使用

按照相關標準明確文明施工費、安全措施費以及臨時施工費用，不可挪用或儉省，要確保其在項目使用過程中?？顚Ｓ?。在施工前就需要對施工過程中所需的勞動防護用具進行購置，進行配發(fā)并指導施工人員正確使用方法，對于在路上施工的人員要全部發(fā)放并要求其穿戴反光工作服，且要在施工地點的附近設立警示牌。通過安全投入的有效保證，可以進一步提高安全系數(shù)，減少或避免發(fā)生意外事故。此外，在施工前還需要為項目人員購買團體意外傷害保險，使現(xiàn)場施工人員可以進一步得到應有的保障。

3.5 做好安全技術交底工作

安全技術交底對保證施工安全是一項技術性很強的十分重要的工作。施工作業(yè)開始前，專職安全員要以書面形式和清楚、簡潔的方法，對施工全體人員進行安全技術交底，雙方簽字認可。安全技術交底可按照不同工種、不同施工對象，或是分階段、分部分項、分工種進行，內容包括施工中的特殊問題和危險部位所應采取的安全技術措施。概言之，安全技術交底要做到及時、細致，符合現(xiàn)場實際，達到有的放矢的目的。

3.6 做好施工現(xiàn)場的交通安全管理

可以說交通設施的施工現(xiàn)場非常復雜，路基、路面的施工單位并未完全退出現(xiàn)場，同時一些施工車輛由于路面已經鋪筑的原因也會加快行駛速度，此外也有一些私自闖入施工現(xiàn)場，不遵守先行要求的過往車輛，這就造成了施工現(xiàn)場、車輛多、人員多、車速快的現(xiàn)象，這無疑增加了施工現(xiàn)場事故的發(fā)生概率，為了進一步保障現(xiàn)場施工人員的安全，施工現(xiàn)場必須要做好相應的交通管理工作。

（1）布設安全設施的順序

布設安全設施必須要從車流的方向進行布置，安全設施的拆除應該逆車流從施工區(qū)域的末端開始，其中，布設錐形交通標志的間距一般在十米到二十米之間。

（2）增設夜間施工設備

如果需要在夜間施工，那么應該增設頻閃燈、施工提示牌以及夜間照明設備等相關警示燈具。

（3）施工區(qū)域的安全布設

要按照國家的相關規(guī)定執(zhí)行對施工區(qū)域安全設施的布設，施工警告標志要設置在容易被司機發(fā)現(xiàn)、突出明顯的位置。作業(yè)區(qū)域在左側車道時，施工標準應設置在右側硬路肩上，其他交通標志應該設置在施工區(qū)后方或作業(yè)區(qū)邊界的右側；如果作業(yè)區(qū)在右側車道，那么應該將交通標志設置在作業(yè)區(qū)邊界的左側和公路右側的路肩上。

（4）要在施工現(xiàn)場設負責監(jiān)督現(xiàn)場安全管理和維護現(xiàn)場交通的專職安全管理人員，要對交通安全管理設施進行及時維護。

4 結束語

總之，公路交通設施的施工管理并不是一個非常簡單的施工過程，而是一個很復雜的施工過程。在施工過程之中，要全面的注重對公路交通設施的安全質量管理工作，并在施工質量管理的過程之中注意各項安全質量監(jiān)督管理工作，盡可能的減少安全事故發(fā)生的可能，以實現(xiàn)安全管理的最終目標。

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