衛(wèi)曉夏

摘要：本文主要針對(duì)加強(qiáng)燃?xì)膺\(yùn)行安全管理的必要性和燃?xì)馄髽I(yè)安全管理存在的問題以及燃?xì)馄髽I(yè)安全管理的改善對(duì)策進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，僅供參考。

關(guān)鍵詞：燃?xì)馄髽I(yè)；安全管理；問題；措施

一、加強(qiáng)燃?xì)膺\(yùn)行安全管理的必要性

2010年7月28日，位于南京棲霞區(qū)邁皋橋的已停產(chǎn)的原南京塑料四廠廠區(qū)的可燃?xì)怏w管道發(fā)生泄漏爆炸；2011年1月17日6時(shí)03分，位于吉林省吉林市的中石油昆侖燃?xì)夤炯址止景l(fā)生燃?xì)庑孤?，泄漏引發(fā)吉林石化礦區(qū)服務(wù)部食堂發(fā)生爆炸，造成多人死亡或受傷……層出不窮發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿实钠渲幸粋€(gè)原因就是燃?xì)馄髽I(yè)自身存在的問題。隨著天然氣已逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱能源，燃?xì)夤芾磉M(jìn)入了千家萬戶，燃?xì)獍踩[含逐漸增多，但是很多燃?xì)馄髽I(yè)安全管理工作較少關(guān)注事前控制，不能把事故扼殺在萌芽狀態(tài)，更多是側(cè)重與事后處理和事后總結(jié)，違背了“安全第一、預(yù)防為主”的方針；此外，很多燃?xì)馄髽I(yè)的燃?xì)夤艿兰叭細(xì)庠O(shè)施大部分為新建，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)安全管理心存僥幸心理，護(hù)忽視對(duì)員工關(guān)于燃?xì)獍踩芾硪庾R(shí)的培養(yǎng)。燃?xì)獍踩芾硎侨細(xì)馄髽I(yè)發(fā)展的前提，由于燃?xì)獾囊兹家妆僮饕髧?yán)格，如果安全管理不嚴(yán)或者操作出現(xiàn)問題，就可能顛覆企業(yè)的前程。加強(qiáng)燃?xì)馄髽I(yè)安全管理很有必要，通過嚴(yán)格管理、嚴(yán)加防范、采取措施，杜絕燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。

二、燃?xì)馄髽I(yè)安全管理存在的問題

1、在施工管理方面

存在工程施工為趕進(jìn)度而降低工程質(zhì)量，尤其是燃?xì)馐┕ね戤吅笃渌艿赖氖┕]有考慮安全間距，留下安全隱患。也有一些施工隊(duì)伍掛靠有資質(zhì)單位承攬工程，施工人員素質(zhì)低，技術(shù)能力不過關(guān)，施工管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，監(jiān)管不到位，不能很好的控制施工的質(zhì)量。施工資料在燃?xì)夤こ淌┕さ耐瑫r(shí)不及時(shí)填寫相關(guān)的監(jiān)理表項(xiàng)，出現(xiàn)燃?xì)夤こ掏旯ず笸粨羰┕べY料。

2、在監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)控方面

在部分燃?xì)夤こ淌┕ぶ斜O(jiān)理單位形同虛設(shè)，由于燃?xì)夤こ汤麧?rùn)空間少，監(jiān)理單位不重視，造成監(jiān)理工作不到位，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量睜只眼閉只眼，只是在后期竣工資料上簽個(gè)字，敷衍了事，給工程后期的運(yùn)行管理帶來不必要的麻煩。

3、在燃?xì)夂笃诘陌踩\(yùn)行管理方面

部分燃?xì)馄髽I(yè)安全意識(shí)薄弱，領(lǐng)導(dǎo)不重視，員工安全培訓(xùn)不到位，主要體現(xiàn)在安全責(zé)任狀流于形式，重效益而不重安全，簽完責(zé)任狀就了事，安全管理部門沒有監(jiān)控安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，并沒有真正的抓安全落實(shí)管理，力度不夠，安全隱患依然存在。

三、燃?xì)馄髽I(yè)安全管理的改善對(duì)策

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善管理機(jī)構(gòu)是前提

安全生產(chǎn)是每一個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)賴以生存、發(fā)展的基石，以歷年來發(fā)生的燃?xì)馐鹿实姆治隹?，原因是多種多樣的，有很大的偶然性，但一定程度上又具有必然性。燃?xì)獍踩芾砉ぷ髂康木褪且ㄟ^偶然性找出其中的必然性。不斷改進(jìn)我們的安全管理和技術(shù)手段，以完善的制度、科學(xué)的管理方式、先進(jìn)的技術(shù)手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施把事故消滅在萌芽狀態(tài)，或?qū)⑹鹿试斐傻挠绊懣刂圃谧钚〕潭取?/p>

要做好這項(xiàng)工作需要我們一絲不茍地做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，把“零傷害、零損失、零事故”的安全管理目標(biāo)貫穿于企業(yè)的安全管理之中，因此，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善管理機(jī)構(gòu)，成立公司安全管理委員會(huì)，建立公司、部門、班組的“三級(jí)”安全管理體系。對(duì)全公司的安全管理實(shí)施全方位的監(jiān)督管理；指導(dǎo)各部門安全管理體系、管理制度和安全管理責(zé)任制的落實(shí)，并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。

安委會(huì)的成立為貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和規(guī)章制度，全面開展安全生產(chǎn)管理工作提供了組織保障，它是指導(dǎo)公司安全生產(chǎn)管理工作的機(jī)構(gòu)，又是安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

2、完善安全生產(chǎn)管理制度是基礎(chǔ)

在保障安全的前提下為市民提供優(yōu)質(zhì)、高效、穩(wěn)定的燃?xì)猓侨細(xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)管理工作的重要行為準(zhǔn)則，為此，企業(yè)必須根據(jù)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)管理工作點(diǎn)多面廣、安全責(zé)任重的特點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)制度建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列政策措施的落實(shí)。變事后處理為預(yù)先防范，變事故管理為隱患治理，變被動(dòng)靜態(tài)管理為主動(dòng)動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，從本質(zhì)上改善安全生產(chǎn)狀況。

燃?xì)馄髽I(yè)的燃?xì)夤芫W(wǎng)、燃?xì)庠O(shè)施大多為國家重點(diǎn)監(jiān)管的重大危險(xiǎn)源，如天然氣門站、調(diào)壓計(jì)量站、高壓管線和中低壓城市管網(wǎng)等設(shè)施。因此，必須制定規(guī)范的安全技術(shù)操作規(guī)程，以規(guī)范員工行為，確保設(shè)備的安全運(yùn)行。同時(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)。逐步建立和健全一套完整地安全生產(chǎn)管理制度體系，建立切實(shí)可行的安全管理網(wǎng)絡(luò)，使公司安全生產(chǎn)管理工作管理制度化，生產(chǎn)操作規(guī)范化。

3、落實(shí)安全管理措施是保障

“安全第一，預(yù)防為主”，安全防范是安全管理的前提和基礎(chǔ)，完善安全管理措施，避免重大事故的發(fā)生，提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，是企業(yè)安全管理工作的落腳點(diǎn)。為切實(shí)落實(shí)安全管理措施，提高安全管理水平，我們?cè)诎踩a(chǎn)管理的實(shí)際工作中，采取以下“五項(xiàng)”安全管理措施：

一抓工程質(zhì)量管理，燃?xì)夤こ贪惭b質(zhì)量是燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)的源頭，必須引起重視，以防后患。工程項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行招標(biāo)，選擇技術(shù)過硬的施工隊(duì)伍，聘請(qǐng)工程監(jiān)理人員進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督，同時(shí)工程材料實(shí)行材料公開招標(biāo)，保證工程安裝質(zhì)量。

二抓生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理，對(duì)于巡線、設(shè)備管理和室內(nèi)管線設(shè)備管理工作實(shí)行定人員、定時(shí)間、定路線、定內(nèi)容、定程序、定標(biāo)準(zhǔn)地管理方法；要切實(shí)保證必要的安全檢測(cè)設(shè)備和設(shè)施投入，對(duì)地下管線采取強(qiáng)化巡檢措施，建立違章隱患報(bào)告處理制度。對(duì)各場(chǎng)站、管網(wǎng)等設(shè)施按國家要求定期進(jìn)行了防雷和特種設(shè)備定期檢測(cè)，保證特種設(shè)備年檢率達(dá)100%。將抄表員的職責(zé)改為抄表安全員，抄表時(shí)一并對(duì)用戶室內(nèi)管線設(shè)備進(jìn)行安全檢查和宣傳。

三抓安全教育和培訓(xùn)工作，對(duì)新進(jìn)員工實(shí)行上崗前公司、部門、班組“三級(jí)”安全教育和培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。對(duì)特種人員操作證，必須取得國家認(rèn)可的操作證書，做到特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。通過加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)、普及安全知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高員工的安全技能和自我保護(hù)意識(shí)。使員工自覺形成時(shí)時(shí)想到安全，事事保障安全的思想和行為。

四抓安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演習(xí)制度，完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，建立起應(yīng)急搶險(xiǎn)管理體系。使公司應(yīng)急救援能夠統(tǒng)一指揮，職責(zé)分明，運(yùn)轉(zhuǎn)有序。反應(yīng)迅速，措施科學(xué)，處置得當(dāng)。完善燃?xì)鈸屝蕖岆U(xiǎn)服務(wù)報(bào)警系統(tǒng)，實(shí)行24小時(shí)安全值班制度，做到了用戶報(bào)警無障礙，隨時(shí)出現(xiàn)，限時(shí)到達(dá)，限期整改，保障燃?xì)夤芫€設(shè)施安全供氣。

五是強(qiáng)化對(duì)用戶的安全用氣常識(shí)宣傳。用戶安全用氣知識(shí)的缺乏是燃?xì)馐鹿手械囊淮笾匾颍虼?，加大安全用氣常識(shí)的宣傳，提高廣大居民正確使用燃?xì)獾哪芰?，提高其安全意識(shí)，能夠有效避免事故的發(fā)生。具體來說，向用戶發(fā)放《城市管道燃?xì)獍踩褂贸ＷR(shí)》，并開展安全用氣常識(shí)講座，介紹燃?xì)庠O(shè)施的使用、維護(hù)及保養(yǎng)等知識(shí)。一方面能夠提高企業(yè)知名度和安全形象，另一方面能減少用戶常識(shí)缺乏帶來的安全事故。

結(jié)束語

在當(dāng)今社會(huì)，燃?xì)馄髽I(yè)面臨著機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存的局面。一方面，持續(xù)可環(huán)保的意識(shí)為燃?xì)馄髽I(yè)的發(fā)展和擴(kuò)大影響提供良好的條件；另一方面，風(fēng)險(xiǎn)的存在和競(jìng)爭(zhēng)的激烈又給企業(yè)帶來了不確定因素。唯有抓住機(jī)遇，深化改革，提升企業(yè)安全、環(huán)保管理水平，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，才能夠獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的、持續(xù)的、有益的發(fā)展。

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