張治國

【摘要】 農(nóng)村公路不僅為農(nóng)民提供了更為便利的生產(chǎn)、生活條件，同時對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了直接的促進作用，是實現(xiàn)農(nóng)民富裕的基礎(chǔ)性條件。對于農(nóng)村公路的建設(shè)來說，施工管理作為其重要組成部分，對農(nóng)村公路工程的施工質(zhì)量起著極為重要的作用，基于此，研究農(nóng)村公路施工管理中存在的困境，并提出針對性的有效措施及對策，具有較強的現(xiàn)實意義。

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村公路；施工管理；困境；優(yōu)化

十一五以來，農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)模不斷擴大，技術(shù)不斷完善，受到了社會各方面的重視。公路的大規(guī)模修建可以加強農(nóng)村與農(nóng)村之間的聯(lián)系，促進城鄉(xiāng)之間的交流，為農(nóng)村居民提供了便利，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，然而，公路質(zhì)量與性能方面的問題也隨之而來，這就需要不斷提高農(nóng)村公路的施工管理水平，從而提升農(nóng)村公路建設(shè)的整體性水平。

一、農(nóng)村公路建設(shè)的重要意義

近年來，我國大部分農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟均獲得了一定的發(fā)展，并初步實現(xiàn)了小康，然而依然存在一部分農(nóng)村得不到十足的發(fā)展，公共設(shè)施比較落后，從而對其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整制造了限制與束縛，影響了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。在這樣的大背景下，我國制定并頒布了一系列的改革措施，其目的在于加快農(nóng)村建設(shè)的步伐，使農(nóng)民走向富裕的道路。其中對農(nóng)村公路的建設(shè)做出了重要的規(guī)定與要求，農(nóng)村公路建設(shè)的重要性可見一斑。首先，農(nóng)村公路的建設(shè)是農(nóng)民生活水平提高的重要手段，與廣大農(nóng)民群眾的利益緊密相連；其次，農(nóng)村公路的建設(shè)時優(yōu)化并改善我國公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的重要途徑，可以促進我國公路交通事業(yè)的發(fā)展與繁榮；除此之外，農(nóng)村公路的建設(shè)拉近了農(nóng)村地區(qū)之間的距離，為其政治、經(jīng)濟、文化等方面的交流與溝通提供了更為便利的條件。

二、農(nóng)村公路施工管理面臨的現(xiàn)實困境

2.1對材料、設(shè)備、人員的重要性提不起應(yīng)有的重視

公路施工所需的材料、設(shè)備、人員等方面達不到規(guī)定，從而使得工程的施工要素不能與農(nóng)村公路施工的要求與標(biāo)準(zhǔn)相符合。施工材料、機械設(shè)備、施工人員是農(nóng)村公路工程施工中的重要組成因素，施工材料的質(zhì)量是農(nóng)村公路工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)構(gòu)成成分；機械設(shè)備的操作與性能與施工工期、施工成本等息息相關(guān)；施工人員的操作水平直接決定著工程的施工水平。忽視了此三者的重要性，勢必會對農(nóng)村公路的建設(shè)與施工造成嚴重的負面影響。

2.2預(yù)測與監(jiān)管力度不夠

在農(nóng)村公共路的施工階段，預(yù)測不完善會導(dǎo)致一些問題增大施工成本，影響施工質(zhì)量，延緩施工進度，甚至埋下安全隱患。其次，基于農(nóng)村公路建設(shè)的復(fù)雜性，一些影響因素的變動必然會對工程的施工造成影響，如果監(jiān)管力度不夠，公路的建設(shè)質(zhì)量與安全就難以得到保證，并且農(nóng)村公路的施工進度、施工成本等也得不到有效的控制，同時一些不可預(yù)測的變動因素也會對公路的施工造成嚴重的威脅與損害，進而影響農(nóng)村公路的整體建設(shè)水平。

2.3質(zhì)量保證體系不健全

然而，當(dāng)前我國大部分農(nóng)村公路工程不具備完善的質(zhì)量保證體系，首先，對全體人員的思想工作做不到有效的把握，如此便影響了施工人員及管理人員的工作積極性與能動性；其次，施工過程中的質(zhì)量控制得不到全面的管理，導(dǎo)致設(shè)計圖紙和技術(shù)方案的會審、施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制、材料與機具的質(zhì)量管理等得不到有效的提升；除此之外，質(zhì)檢部、施工隊質(zhì)量管理部以及其成員得不到可靠的安排與規(guī)劃，導(dǎo)致組織保證體系不完善。以上種種問題均對農(nóng)村公路的施工質(zhì)量造成了一定的影響。

2.4施工實施要點不達標(biāo)

首先，瀝青拌合技術(shù)把握不到位，使得瀝青混合料中存在花白、離析等現(xiàn)象，影響瀝青混合料的使用性能；其次，在攤鋪過程中，攤鋪速度把握不準(zhǔn)確，導(dǎo)致路面攤鋪存在不平整的問題；再次，農(nóng)村公路的碾壓過程中，壓路機參數(shù)的選擇不能與施工標(biāo)準(zhǔn)相符合，并且存在重復(fù)碾壓、漏壓等現(xiàn)象，導(dǎo)致路面的壓實度和壓實質(zhì)量存在問題；最后，橫縱施工縫的處理大多只是表面工作，不能有效的將各種施工縫消除，甚至為路面的安全性與穩(wěn)定性買下隱患。

二、農(nóng)村公路施工管理的優(yōu)化措施

3.1對材料、設(shè)備、人員進行科學(xué)的管理

在農(nóng)村公路施工過程中，管理部門需要對混凝土、瀝青、鋼筋等施工材料進行嚴格的檢查，保證其質(zhì)量與使用性能，并將其置于干燥、清潔的環(huán)境中，避免其發(fā)生腐蝕、變質(zhì)等問題；其次，管理部門需要對挖掘機、推土機、壓路機等機械設(shè)備進行合理的使用與保管，對其參數(shù)的設(shè)置需要依據(jù)具體公路工程項目的要求與標(biāo)準(zhǔn)，同時必須保證對其進行及時的維修與定時的保養(yǎng)。

3.2提高預(yù)測與監(jiān)管力度

農(nóng)村公路施工的影響因素中主要存在自然因素和社會因素，一些惡劣的天氣條件如暴雨、強降雪、沙塵等，還有一些國家政策及規(guī)章制度的變動?；诖?，管理部門需要設(shè)立專門的預(yù)測機構(gòu)，使之對農(nóng)村公路施工可能遭遇的問題進行全方位的預(yù)測，并做好應(yīng)對措施。其次，管理部門需要加強監(jiān)管力度，主要對施工現(xiàn)場的環(huán)境、施工材料與機械設(shè)備的使用、施工人員的安排等進行科學(xué)的安排與規(guī)劃，從而提高施工進度、施工成本、施工質(zhì)量的管理效果。

3.3完善質(zhì)量保證體系

農(nóng)村公路工程建設(shè)項目的各相關(guān)利益者需要通過協(xié)同合作，針對建筑工程建設(shè)構(gòu)建如圖1所示的質(zhì)量保證體系。主要完善思想工作體系，貫徹“質(zhì)量為本”、“滿足業(yè)主期望”、“預(yù)防為主”的施工理念；并加強施工過程質(zhì)量控制，保證施工的順利開展與進行，同時需要健全組織保證體系，科學(xué)規(guī)劃質(zhì)檢人員與施工質(zhì)量管理人員。

3.4改善施工實施要點

對于瀝青混合料的拌合，最重要的是對溫度的控制，避免瀝青反復(fù)加熱，并將高溫段的時間嚴格控制，以此提高瀝青混合料的使用性能。其次，攤鋪工序進行之前，首先要對攤鋪的厚度和寬度進行復(fù)核，對攤鋪機的運行速度進行確定，一般情況下，攤鋪的預(yù)定速度為2～6m/min，必要時運用人工找補的方式。除此之外，對碾壓方式進行改善可以減少重復(fù)碾壓和漏壓等問題，運用不同顏色對碾壓區(qū)段進行標(biāo)明，按照不同的顏色區(qū)域進行初壓、復(fù)壓和終壓；壓路機變換車道時需要停止壓力機振動，然后緩慢進行，保證瀝青路面不受破壞。

結(jié)論：農(nóng)村公路的的建設(shè)代表了廣大農(nóng)民群眾的根本利益，是改善和優(yōu)化我國公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的重要因素，同時對城鄉(xiāng)規(guī)劃起到了促進作用。然而在農(nóng)村公路的施工管理中存在一系列的問題，這些問題影響著農(nóng)村公路工程的施工質(zhì)量，從而制約并束縛了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。因此，對農(nóng)村公路施工管理面臨的諸多困境進行分析，并針對性的采取有效措施予以解決，從而可以提高農(nóng)村公路的施工質(zhì)量，進而拉動我國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。

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