李保麗

【摘 要】建設(shè)項目施工管理過程中，工程項目管理水平的高低直接影響項目的經(jīng)濟(jì)效益，工程成本控制是施工企業(yè)工程項目管理水平的直觀體現(xiàn)，本文通過對工程項目施工過程中的成本控制及方法分析，淺談幾點加強(qiáng)項目施工成本控制的措施。

【關(guān)鍵詞】項目施工；成本控制

項目施工過程中的成本控制，是指在項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支，系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測計劃、控制、計算、分析和考核等一系列的工作，通過加強(qiáng)工程項目的成本管理，保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。施工項目成本控制的目的，在于降低項目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

1.施工過程中的成本控制的內(nèi)容

工程項目的施工成本控制，是指工程施工過程中，把控制成本的觀念滲透到施工技術(shù)、施工方法、施工管理的措施中，通過技術(shù)、方法比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價，對工程施工過程中所消耗的資源和費用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項施工費用控制在成本控制方案的范圍之內(nèi)。

工程項目成本控制主要工作內(nèi)容包括：成本預(yù)測，成本計劃，成本控制，成本核算，成本分析和成本考核等。項目在施工過程中，項目部對所發(fā)生的各種成本信息，通過系統(tǒng)組織進(jìn)行預(yù)測，計劃，控制，核算和分析等一系列工作，促使工程項目系統(tǒng)內(nèi)各種要求，按照一定的目標(biāo)運行，使施工項目的實際成本能夠在預(yù)定的計劃成本范圍內(nèi)。

成本預(yù)測是通過成本信息和項目施工具體情況，運用專業(yè)方法，對成本水平進(jìn)行科學(xué)估計。

成本計劃是項目對施工過程成本進(jìn)行計劃控制的工具，是成本核算期內(nèi)對生產(chǎn)費用、成本水平以及降低成本所采用主要措施的方案，是開展成本控制和核算的基礎(chǔ)。

成本控制指項目在施工過程中，根據(jù)現(xiàn)場實際施工狀況，對影響項目工程成本的各項因素加強(qiáng)控制，并采取相應(yīng)措施，對實際發(fā)施的各類消耗和支出進(jìn)行嚴(yán)格控制，計算實際成本與計劃成本之間的偏差進(jìn)行分析，消除施工中的損失浪費現(xiàn)象，以達(dá)到成本控制目的。

成本核算是指工程項目在施工過程中所發(fā)生的各種費用以形成工程項目成本的核算。成本核算的成本信息，是成本預(yù)測，計劃，控制和分析考核的依據(jù)。

成本分析是在成本形成過程中，對工程項目成本進(jìn)行的對比評價和剖析總結(jié)工作，通過對成本信息及目標(biāo)成本及類似項目的實際成本進(jìn)行比較，分析主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對成本的影響，系統(tǒng)地研究成本變動因素，檢查成本計劃的合理，并通過成本分析，尋找降低工程項目成本的途徑，為有效進(jìn)行成本控制提供方法依據(jù)。

成本考核，指工程項目完成后，對工程項目成本形成的各責(zé)任者，按照項目管理相關(guān)制度，將成本的實際指標(biāo)與計劃，定額，預(yù)算進(jìn)行對比和考核，并給予獎懲，以調(diào)動員工積極性，為降低工程成本，提高企業(yè)效益做出貢獻(xiàn)。

2.項目成本控制遵循原則

2.1 經(jīng)濟(jì)效益原則

施工項目的成本控制，旨在通過成本管理手段，優(yōu)化施工組織方案，科學(xué)管理等一系列措施，監(jiān)督檢查施工過程中是否出現(xiàn)偏差，不斷提高項目的施工管理水平，達(dá)到提高項目經(jīng)濟(jì)效益的目的。

2.2全面性原則

成本控制要對施工過程中的成本形成的全過程、發(fā)生的各項費用及其全員進(jìn)行控制。成本控制涉及到項目組織中的所有部門、班組和員工，項目施工管理中應(yīng)提高全員成本效益意識和素質(zhì)，實行全員管理成本。

2.3動態(tài)控制原則

施工成本貫穿于整個項目的施工過程中，做好成本預(yù)測計劃的同時，隨施工進(jìn)度對施工成本進(jìn)行動態(tài)控制，將施工過程中發(fā)生的實際成本與目標(biāo)成本進(jìn)行比較，及時查找成本偏差的原因，并針對所發(fā)現(xiàn)問題采取對應(yīng)措施予以改進(jìn)，對項目施工實現(xiàn)動態(tài)控制。

2.4責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則

項目施工過程中，應(yīng)建立整套全員相應(yīng)的責(zé)、權(quán)利相配套的管理體系，加以約束和激勵。項目各職能部門、班組及一線施工人員有義務(wù)實施成本控制，同時享有成本控制的權(quán)利。

按照內(nèi)部成本控制體系，將成本控制目標(biāo)逐級分解，形成部門和個人的成本責(zé)任目標(biāo)，制定嚴(yán)格獎懲制度，調(diào)動全體職工控制成本、降低成本的積極性和主動性，形成職工自主管理意識，以實現(xiàn)責(zé)權(quán)利有機(jī)結(jié)合。

3.項目施工成本控制措施

3.1建立成本控制體系，做好施工過程中的成本控制分析

以項目經(jīng)理部為成本控制中心，建立目標(biāo)成本控制體系，以投標(biāo)報價為依據(jù)，制定項目成本控制目標(biāo)，并將成本控制目標(biāo)逐層分解細(xì)化，將成本責(zé)任目標(biāo)落實到位，各部門和各班組加強(qiáng)協(xié)作，形成以市場投標(biāo)報價為基礎(chǔ)的施工方案經(jīng)濟(jì)優(yōu)化、物資采購經(jīng)濟(jì)優(yōu)化、勞動力配備經(jīng)濟(jì)優(yōu)化的項目成本控制體系。

項目施工過程中，做好實際施工成本發(fā)生的統(tǒng)計整理，結(jié)合項目自身特點，深入成本預(yù)測管控，落實項目成本核算管理與監(jiān)督工作。

3.2優(yōu)化施工技術(shù)方案措施 加強(qiáng)安全質(zhì)量管控

（1）制訂先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。根據(jù)現(xiàn)場施工具體情況，提出合理化的施工建議，通過優(yōu)化施工方法、施工機(jī)具、施工工序等方法實現(xiàn)工程的降造增效。

（2）加強(qiáng)科學(xué)管理，引進(jìn)先進(jìn)施工方法，在施工過程中，努力尋求新工藝、新技術(shù)、新材料等各種降低消耗、提高工效的的降低成本的技術(shù)措施。

（3）加強(qiáng)施工過程中的安全、質(zhì)量管控，嚴(yán)格按照施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求組織施工，防止安全、質(zhì)量事故發(fā)生，杜絕返工現(xiàn)象，避免因安全、質(zhì)量事故導(dǎo)致停工、返工等費用開支。

3.3 做好人、材、機(jī)及其它成本費用控制

在項目施工過程中，合理安排施工計劃，均衡組織施工，加強(qiáng)管理學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的管理方法，針對施工組織進(jìn)行計劃分析，不斷進(jìn)行勞動力平衡、調(diào)整， 解決施工過程中作業(yè)人員數(shù)量、工種、技術(shù)相互銜接配合的問題，提高用工效率，避免窩工浪費。同時，對施工生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，提高生產(chǎn)能力和技術(shù)水平，充分調(diào)動工人的積極性，獲得更大的勞動效率。

在工程建設(shè)中，材料成本占整個工程成本的比重最大，一般可達(dá)三分之二左右，因此材料費用的控制尤為重要，從材料費用的合理控制以達(dá)到工程成本節(jié)約的目的，具有較大的潛力。通過對材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面工作的改進(jìn)，及時掌握市場動態(tài)，盡量減少材料采購的中間環(huán)節(jié)，節(jié)約采購費用；加強(qiáng)材料的現(xiàn)場管理，合理堆置現(xiàn)場材料，避免和減少二次搬運；制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料。

在工程實施過程中，對鋼材、水泥等主要工程材料，按照理論用量和合理單耗的方法進(jìn)行核算領(lǐng)用，并按月度或季度，根據(jù)實際發(fā)生的工程量核算工程的材料使用量，開展及時材料核銷工作，對施工過程中的材料使用不合理的問題，及時發(fā)現(xiàn)改進(jìn)，減少材料浪費。對材料成本做到過程控制，有助于提高材料的合理使用以達(dá)到成本控制的目的。

隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，機(jī)械在施工過程中的廣泛使用，可節(jié)約施工過程中的勞力，縮短工期，有效使用及控制機(jī)械使用成本可為項目帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

在施工過程中，針對項目實際情況，在項目實施過程中，對施工機(jī)械選購進(jìn)行合理配置，優(yōu)化設(shè)備選型，做到合理有效使用，同時，合理調(diào)度機(jī)械設(shè)備，提高機(jī)械使用率，避免施工機(jī)械空置，，注意機(jī)械設(shè)備日常修理保養(yǎng)，減少設(shè)備維護(hù)和配件的費用以達(dá)到成本節(jié)約的目的。對需外租的設(shè)備進(jìn)行成本評估與核算，通過制定合理的定額管理制度，對處租設(shè)備完成工程量與資源消耗進(jìn)行獨立實時（下轉(zhuǎn)第200頁）（上接第58頁）核算，以達(dá)到控制機(jī)械作業(yè)成本的實效。

在項目施工過程中，合理確定管理機(jī)構(gòu)、管理層次，節(jié)約施工管理費用。同時對工程施工過程發(fā)生的其它直接費用，如生產(chǎn)工具使用費、檢驗試驗費等，進(jìn)行合理有交管控，在預(yù)測成本時，要根據(jù)對象工程與基于計算的類似工程之間在其它直接費用上的差別進(jìn)行修正。

4.結(jié)語

施工企業(yè)項目成本控制在整個項目管理體系中處于十分重要的地位，同時是一項復(fù)合性的工作，需要項目各職能部門及全體員工分工協(xié)作完成。通過引進(jìn)科學(xué)的管理方法，提高施工管理水平，加強(qiáng)工程安全質(zhì)量管控，發(fā)揮職工的主觀能動性等措施以提升企業(yè)經(jīng)營管理水平，真正做到合理預(yù)算控制降低工程項目的成本管理，達(dá)到提高工程項目的經(jīng)濟(jì)效益的目的。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]丁士昭.建設(shè)工程項目管理[J].中國建筑工業(yè)出版社，2004.

[2]魏學(xué)通.項目管理中的成本控制[J].建筑管理現(xiàn)代化，1994.

[3]黃莉，趙勝.論施工項目成本管理的問題與對策[J].水利水電快報2005.5.

[4]鄧偉.施工企業(yè)在施工過程中的成本控制[J].企業(yè)導(dǎo)報，2010，（3）.