趙永政 尤道濟

【摘要】由于行業(yè)總體技術水平低、基礎差，發(fā)展高新技術，在較為粗放經(jīng)營和勞動密集型的煤炭行業(yè)應是積極充分采用當代先進的高新科技成果，努力提高行業(yè)技術水平。也就是說，以市場為導向，以滿足國民經(jīng)濟需要和煤炭企業(yè)健康發(fā)展為目的，來加速產(chǎn)業(yè)技術的提升，實現(xiàn)行業(yè)的結構調(diào)整和經(jīng)濟效益的提高。

【關鍵詞】信息化視角；煤礦；機電技術；工程管理創(chuàng)新；

世界能源將向開發(fā)和使用經(jīng)濟、潔凈能源，提高利用效率和保護生態(tài)環(huán)境方向發(fā)展，并成為當前和下世紀的重要任務。由此，將會帶來煤炭消費結構的改變，即深度加工的商品煤和潔凈利用方式將代替直接使用原煤。

1、概述

目前的安全技術還不能完全有效控制重大安全災害事故的發(fā)生，加上我國煤礦的安全保障體系尚不完備，安全事故預測預報的可靠性低，致使原煤生產(chǎn)的百萬噸死亡率較高，1998年國有重點煤炭企業(yè)的百萬噸死亡率為1.022。全國煤礦死亡事故的70%～75%為鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，是國有重點煤礦的7.58倍，是國有地方煤礦的1.52倍，大大高于世～～界主要采煤國家（0.5以下）水平。（5）經(jīng)營粗放、企業(yè)創(chuàng)新能力弱、科技貢獻率低。我國煤炭行業(yè)底子薄、基礎差，長期以來主要靠擴大投資規(guī)模、鋪新攤子來實現(xiàn)煤炭產(chǎn)量的增長，因而形成了投入大、用人多、礦井規(guī)模小、資源浪費嚴重、經(jīng)濟效益差等經(jīng)營粗放局面。煤炭企業(yè)由于其資源性開采的特性和長期計劃經(jīng)濟的影響，企業(yè)的自主創(chuàng)新能力十分薄弱，難以適應市場的需要，缺乏應有的競爭力。特別是科技對煤炭經(jīng)濟增長的貢獻率低于全國平均水平，較大程度上限制了煤炭工業(yè)經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。從我國經(jīng)濟發(fā)展的總體情況看，實現(xiàn)經(jīng)濟的增長有賴于我國產(chǎn)業(yè)結構升級和產(chǎn)業(yè)技術水平的提高。我國正處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和高技術產(chǎn)業(yè)成長的關鍵時期，特別是煤炭行業(yè)扭虧脫困、改革發(fā)展的攻堅階段，加速技術進步，加快產(chǎn)業(yè)技術升級成為一項極其緊迫的重要任務。

2、對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高新技術的認識的效益

發(fā)展煤炭高新技術，當前就是大力發(fā)展加速煤炭產(chǎn)業(yè)技術升級的新技術，特別是應用當今最先進的、適用的技術來改造煤炭產(chǎn)業(yè)，以促進產(chǎn)業(yè)的快速升級和跨越式發(fā)展。任一產(chǎn)業(yè)或任一項技術的發(fā)展，都是在前人或前一級技術水平上發(fā)展起來的。我國煤炭工業(yè)今天的成效，更離不開幾十年不斷依靠科技進步的奮斗。改革開放以來的科教興煤戰(zhàn)略的加速實施，從根本上改變了行業(yè)的技術面貌，不斷完善的行業(yè)技術開發(fā)和技術服務體系，促進了煤炭工業(yè)技術進步的日新月異。如果從管理層次上不再細化的話，那么，現(xiàn)在所指的發(fā)展高新技術，是市場經(jīng)濟新形勢下加強技術創(chuàng)新、加速技術進步所要求的，它更加突出了技術進步的“速度”“質(zhì)量”強調(diào)了技術升級和跨越和，式發(fā)展，反映了質(zhì)的變化和飛躍。發(fā)展高新技術是加強技術創(chuàng)新，加快技術升級的添加劑和助力劑，是實現(xiàn)全面技術升級的重要條件。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高新技術，要結合市場及技術發(fā)展，立足產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和升級，更要切合實際，遵循客觀經(jīng)濟規(guī)律。發(fā)展高新技術，既是以推廣應用高新技術帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術的提升，也加速了全行業(yè)技術的整體升級。

3、對煤炭行業(yè)加強技術創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化

發(fā)展高新技術和加強技術創(chuàng)新是兩個不同層面上的概念，但兩者相輔相成，有機結合，互為動力。發(fā)展高新技術需要技術創(chuàng)新這一層面作為基礎，加強技術創(chuàng)新更需要發(fā)展高新技術來充實、提高。技術創(chuàng)新是無止境的，搞活搞好企業(yè)、增強企業(yè)的經(jīng)濟效益是技術創(chuàng)新的內(nèi)在動力，而激烈的市場競爭則是加強技術創(chuàng)新的外在動力。在當前高新技術發(fā)展突飛猛進的時代，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須跟上發(fā)展的步伐，積極應用高新技術，加強技術創(chuàng)新，按照市場規(guī)律推進管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和經(jīng)營創(chuàng)新，強化技術的系統(tǒng)集成、整合，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的強大力量，這樣才能真正走出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興的路子。煤炭作為傳統(tǒng)的基礎產(chǎn)業(yè)，由于長期受傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟影響和全力滿足我國經(jīng)濟發(fā)展的需要，在高新技術的改造方面存在較大差距，僅僅處于起步階段。應用和發(fā)展高新技術是當前推動行業(yè)的技術進步的根本措施，也是保持可持續(xù)性發(fā)展的必由之路。高新技術是一個相對的概念，在其內(nèi)涵中又以創(chuàng)造的高效率和高效益為關鍵。限于國民經(jīng)濟發(fā)展的需要和資源性產(chǎn)業(yè)的特點，煤炭行業(yè)不可能在純市場領域內(nèi)，以單純地發(fā)展高尖端的高新技術來實現(xiàn)通常意義上的高新技術所帶來14高新技術和適用技術，使科技成果迅速而有效地轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，用煤炭的高新技術改造傳統(tǒng)的現(xiàn)有技術，促進行業(yè)的技術升級，同時激活現(xiàn)有的科技資源，加強面向市場、促進行業(yè)發(fā)展的研究開發(fā)，形成一批由技術創(chuàng)新突破帶動的新興產(chǎn)業(yè)。

4、發(fā)展高新技術和加強技術創(chuàng)新應注意的問題

實現(xiàn)技術創(chuàng)新必須著眼于生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各個環(huán)節(jié)、各個層面，必須注重技術創(chuàng)新的系統(tǒng)性和整體性，這樣才能發(fā)揮出技術創(chuàng)新的效能，實現(xiàn)真正意義上的創(chuàng)新和提升。技術創(chuàng)新的定位要切合實際。對煤炭工業(yè)而言，技術創(chuàng)新應主要體現(xiàn)在行業(yè)和煤炭企業(yè)兩個層面上。從行業(yè)的角度上講，創(chuàng)新是實現(xiàn)行業(yè)的技術升級；從企業(yè)的角度上講，創(chuàng)新是實現(xiàn)企業(yè)市場競爭能力和經(jīng)濟效益的提高。創(chuàng)新的途徑、手段和實現(xiàn)的方式可以是多種多樣的，并不局限于當前談得較多的高新技術，也并不是只有搞一些高新技術就是從事技術創(chuàng)新活動，這里關鍵是要看是否增強了企業(yè)的市場競爭能力。當前，煤炭工業(yè)的技術創(chuàng)新主要應通過加強技術改造這一方式來實現(xiàn)。

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