王建祥
摘要:交通運輸業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),也是各項事業(yè)開展的基本保障。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展速度的加快,交通運輸對現(xiàn)代生產(chǎn)和生活的重要性日益凸顯。然而交通運輸業(yè)的發(fā)展是把雙刃劍,交通運輸業(yè)的發(fā)展也會帶來區(qū)域內(nèi)能源、環(huán)境等社會成本的增加。因此,如何保證交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的適應(yīng)性是一個值得深思和探究的話題。本文對此進行了探討,以期對相關(guān)從業(yè)人員有所借鑒。
關(guān)鍵詞:交通運輸;區(qū)域經(jīng)濟;適應(yīng)性
一、交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟的關(guān)系
交通運輸是區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng),隨著經(jīng)濟水平的提高,交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟的關(guān)系愈加緊密。交通運輸業(yè)的發(fā)展水平往往可以體現(xiàn)出一個地方的經(jīng)濟發(fā)展水平。具體而言,交通運輸對區(qū)域經(jīng)濟的影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.交通運輸促進區(qū)域經(jīng)濟總量增長
交通運輸對經(jīng)濟發(fā)展的影響主要體現(xiàn)在兩個方面:一是交通運輸行業(yè)投資巨大、周期較長,上下游相關(guān)行業(yè)眾多,對交通運輸業(yè)的投資可以通過乘數(shù)效應(yīng)來進行放大,同時也可以通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)影響到行業(yè)的上下游企業(yè),從而帶動區(qū)域內(nèi)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。二是交通運輸?shù)陌l(fā)展可以改變區(qū)域經(jīng)濟地理位置,交通設(shè)施建成之后可以大幅度地降低運輸費用、提高運輸速度、降低運輸成本、提高交通的安全性,例如公路一般適用于短途運輸,鐵路在中長途運輸中比較常用,水運則更適合遠距離運輸,運費降低直接帶來貨運運輸成本的降低,促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟區(qū)位的形成,這些都是交通運輸發(fā)展帶來的直接經(jīng)濟效果。
2.交通運輸優(yōu)化了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指特定區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟要素之間的相互聯(lián)系、相互作用方式。交通運輸設(shè)施建成后,可以促進區(qū)域內(nèi)資源的合理開發(fā)利用,加快工業(yè)化和現(xiàn)代化進程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一個區(qū)域內(nèi)有著與區(qū)域發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更合理的高層次轉(zhuǎn)化是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重點。交通運輸是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要因素之一,交通運輸?shù)慕ㄔO(shè)促進了沿線農(nóng)業(yè)資源和礦業(yè)資源的合理利用,消除了原來區(qū)域內(nèi)形成的障礙,促使區(qū)域內(nèi)形成更為合理的分工格局。同時也加強了區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)競爭,通過市場優(yōu)勝劣汰的機制,淘汰了落后產(chǎn)業(yè),新產(chǎn)業(yè)朝著集約化和規(guī)?;l(fā)展,也促進了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.交通運輸加快城鎮(zhèn)化進程
隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快,加快小城鎮(zhèn)建設(shè),吸納很多的產(chǎn)業(yè)進駐、解決城鎮(zhèn)居民就業(yè)問題是政府需要考慮的頭等大事。這一切離不開城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套發(fā)展,其中交通運輸是促進城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要條件之一。一直以來,城市的發(fā)展與交通運輸?shù)陌l(fā)展是緊密聯(lián)系在一起的,現(xiàn)代城鎮(zhèn)作為物資和人員的集散地,需要有方便的交通網(wǎng)絡(luò),才能促進商貿(mào)的發(fā)展。交通運輸?shù)陌l(fā)展改變了城鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境,大量的工商業(yè)進入城鎮(zhèn)、更多的農(nóng)民工涌入城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)借助交通運輸?shù)陌l(fā)展成為商貿(mào)活動的中心。上述是交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響。同樣,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展也是交通運輸發(fā)展的基礎(chǔ),二者相互補充、互相促進。在一個低水平發(fā)展的區(qū)域內(nèi)必然與之相伴的是落后的交通運輸條件,區(qū)域內(nèi)人員、物資等與外界交流較少;一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展越快,就意味著該地區(qū)對產(chǎn)品、原材料以及人員的流行性要求越高,也就是對交通運輸?shù)男枨缶驮酱?,就越需要加快交通運輸?shù)陌l(fā)展。同時,一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平越高,越有資金實力進行交通運輸設(shè)施的建設(shè)。因此,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)達程度直接影響了區(qū)域交通運輸?shù)默F(xiàn)代化水平。
二、交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的適應(yīng)性
正是鑒于交通運輸對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要性,各地方在制定社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略時,都將交通運輸?shù)陌l(fā)展當做一個主要的議題來對待。當然,交通運輸不能搞大躍進式的發(fā)展,其發(fā)展速度和規(guī)模要與地方的經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相契合,只有交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),才能互相促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.交通運輸發(fā)展的經(jīng)濟適應(yīng)性
從世界各國交通運輸發(fā)展歷程來看,主要分為三種類型。一種是超前發(fā)展類型,也就是說交通運輸?shù)陌l(fā)展遠超過其他物質(zhì)生產(chǎn)部門,形成早期交通運輸資源浪費的局面,例如西方一些發(fā)達國家大多采用超前發(fā)展模式;一種是同步發(fā)展類型,也就是說交通運輸?shù)陌l(fā)展與其他物質(zhì)生產(chǎn)部門的發(fā)展速度同步,其他行業(yè)發(fā)展的每一階段都有與之相適應(yīng)的交通運輸支持。例如日本就是這種發(fā)展模式;一種是滯后型。也就是說交通運輸?shù)陌l(fā)展滯后于其他物質(zhì)生產(chǎn)部門的發(fā)展,為了適應(yīng)其他行業(yè)發(fā)展的需要,交通運輸行業(yè)在后期形成追趕的態(tài)勢。例如我國和前蘇聯(lián)等國家都是這種類型。
2.交通運輸發(fā)展的資源環(huán)境適應(yīng)性
交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展的適應(yīng)與協(xié)調(diào)為經(jīng)濟活動的專業(yè)化和區(qū)域間的經(jīng)濟聯(lián)系提供了可能和保障,但是交通運輸?shù)陌l(fā)展也通常會對生態(tài)環(huán)境造成過大的沖擊,產(chǎn)生資源的過度消耗、環(huán)境污染、噪音污染、氣候變化、交通事故等不良影響。因此,交通運輸與資源環(huán)境的適應(yīng)性是交通運輸發(fā)展過程中必須加以重視和解決的問題。首先,交通運輸設(shè)施建設(shè)過程中,對沿線道路生態(tài)產(chǎn)生極大的破壞作用。一些自然環(huán)境、生態(tài)景觀被破壞,由此帶來的生物和動物種類數(shù)量急劇減少,這些都是不可彌補的環(huán)境和生態(tài)損失。交通運輸設(shè)施建設(shè)運行后會排放大量的廢氣,主要以硫化物和二氧化碳為主,造成一定的空氣污染,這也是大城市霧霾現(xiàn)象的主要原因之一。為了治理環(huán)境污染,需要政府投入大量的人力、物力,需要幾代人的不斷努力。其次,噪聲污染。交通運輸工具帶來的噪聲是現(xiàn)代城市噪聲的主要來源,尤其在大城市中,噪聲污染給疲憊的人們帶來諸多困擾,影響現(xiàn)代都市人的身心健康。第三,能源消耗。能源是交通運輸工具運行的源動力,隨著能源的日益枯竭,能源危機的到來已是不可避免的事情。交通運輸?shù)陌l(fā)展消耗了大量的能源,這些能源大多是不可再生的,給未來經(jīng)濟發(fā)展帶來隱憂。第四,土地占用。我國是一個土地資源相對短缺的國家,我國人口眾多、可供開發(fā)的土地資源相對較少。而交通運輸?shù)陌l(fā)展必然占用大量的土地,從各種運輸設(shè)施的比較而言,公路土地利用效率要遠低于鐵路和飛機。
這些就是交通運輸發(fā)展產(chǎn)生的外部成本,由于對外部成本的估算要考慮到環(huán)境、生態(tài)、生命價值等難以通過市場估值的因素,很難進行精確的計算。而且由于交通運輸外部性對本地區(qū)、國家乃至全球都有影響,隨著污染物的擴散和時間積累有些負外部性的影響在很長時間之后才能顯現(xiàn),這就使得對這些影響的評估變得非常復(fù)雜和困難。當前,對交通負外部性影響的評估只能在有限的區(qū)域范圍內(nèi)進行,對更大的跨區(qū)域范圍還沒有很好的辦法進行衡量。因此,如何通過內(nèi)部化來限制交通運輸負外部性的影響,實現(xiàn)交通運輸與資源環(huán)境的完全適應(yīng),還是交通運輸發(fā)展需要解決的難題。
三、結(jié)束語
總之,由于不同地區(qū)發(fā)展歷程不同,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、集聚和轉(zhuǎn)移過程中以及人口集中和城市化過程中會出現(xiàn)不同的特征,在各種因素的相互影響和制約下空間經(jīng)濟結(jié)構(gòu)會出現(xiàn)不同的結(jié)果,體現(xiàn)出不同區(qū)域經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)上的差異,因此,不同的國家和地區(qū)應(yīng)該圍繞自己的經(jīng)濟空間框架,建立起與其相適應(yīng)的、不同的交通運輸體系,進而促進區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
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