楊文峰

【摘要】 公路工程內(nèi)業(yè)資料的是工程施工的重要內(nèi)容之一，公路工程內(nèi)業(yè)主要有施工過程產(chǎn)生的施工原始記錄、試驗(yàn)數(shù)據(jù)、質(zhì)量檢驗(yàn)、評定的記錄、報告等。本文介紹了公路工程資料的重要性，分析了內(nèi)業(yè)資料管理工作存在的問題，提出了加強(qiáng)公路工程內(nèi)業(yè)資料管理相關(guān)措施。

【關(guān)鍵詞】 公路工程；內(nèi)業(yè)：資料；管理

1.前言

隨著公路等級的日益提高，公路基本建設(shè)也越來越多，各建設(shè)單位對工程管理日趨完善，所以對工程質(zhì)量的要求也越來越高。因此，要做好公路工程建設(shè)就要有一流的質(zhì)量和外觀，還要有完整的資料做保證。內(nèi)業(yè)資料可以為公路竣工和工程檔案及時準(zhǔn)確歸檔提供可靠有效的全部資料，在一定程度上推動了路政工作的開展。

2.公路工程資料的重要性

2.1 公路工程資料的連貫特性

內(nèi)業(yè)資料伴隨著開工而生成，一項(xiàng)公路工程項(xiàng)目從動工開始到竣工結(jié)束的所有活動都將形成內(nèi)業(yè)資料，因此，內(nèi)業(yè)資料是施工過程的真實(shí)記錄，具有連貫性。工程的連續(xù)性，賦予了資料的時段性和連貫性，從內(nèi)業(yè)資料可以反映出整個公路工程的施工情況，例如每一項(xiàng)征地、挖填、過程中的質(zhì)量檢驗(yàn)等資料，都標(biāo)志著工程進(jìn)度的不同階段。施工的每一個環(huán)節(jié)都伴隨著內(nèi)業(yè)資料的生成，及時收集和整理內(nèi)業(yè)資料，是對工程最可靠的了解，能夠真實(shí)地反應(yīng)工程進(jìn)展。

2.2 公路工程資料的監(jiān)督作用

既然公路工程的每一個施工過程都能夠從內(nèi)業(yè)資料中反映出來，那么，從對內(nèi)業(yè)資料的審查過程中就能夠清楚地看出該項(xiàng)工程是否進(jìn)展如期和現(xiàn)場施工是否按照施工計劃進(jìn)行等。內(nèi)業(yè)資料中不僅記載了工程階段的時間、施工量，還包括人員、材料規(guī)格等細(xì)節(jié)數(shù)據(jù)，完善內(nèi)業(yè)資料也是對施工過程管理認(rèn)真負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。例如，土方填筑檢驗(yàn)單上必須由施工單位填寫驗(yàn)收樁號、結(jié)構(gòu)、數(shù)量等內(nèi)容，在進(jìn)行施工監(jiān)理時可以通過對現(xiàn)場的抽查來進(jìn)行對比檢驗(yàn)，從而提示施工單位及時糾正未發(fā)現(xiàn)的問題，問題指向清晰，由此看來，內(nèi)業(yè)資料對工程施工具有一定的監(jiān)督作用。

2.3 內(nèi)業(yè)資料的借鑒作用

公路工程盡管各具代表性，受施工條件和公路設(shè)計等諸多因素的影響，公路工程內(nèi)容各不相同，但仍然存在可以互相借鑒、總結(jié)的地方。內(nèi)業(yè)資料可以通過記錄的工程技術(shù)、施工等數(shù)據(jù)，再現(xiàn)工程當(dāng)時的詳細(xì)J隋況，甚至記錄了施工時產(chǎn)生的問題與解決方案，這樣可供其他公路工程施工項(xiàng)目進(jìn)行參考，吸取經(jīng)驗(yàn)，避免重復(fù)發(fā)生。此外，對于相似地質(zhì)條件下的施工處理，也可以作為借鑒，在其他項(xiàng)目中作為攻克地質(zhì)難點(diǎn)的一種備選方案。很多項(xiàng)目在自身實(shí)施的時候，往往忽視了內(nèi)業(yè)資料的形成，特別是對一些總結(jié)性的材料缺乏記錄。其實(shí)，正是這些總結(jié)材料中言簡意賅地指出了該項(xiàng)工程的優(yōu)缺點(diǎn)，對今后的施工項(xiàng)目借鑒作用非常大。因此，工程資料在工程施工中的地位相當(dāng)重要，是寶貴的工程資源，認(rèn)真做好內(nèi)業(yè)資料的管理工作，將會對整個工程項(xiàng)目管理起到巨大的推動作用。

3.公路工程內(nèi)業(yè)資料管理工作存在的問題

（一）對內(nèi)業(yè)資料管理的重要性認(rèn)識不夠

在過去的公路工程管理工作中，很多單位都認(rèn)為保持公路暢通是關(guān)鍵，在思想上沒有將內(nèi)業(yè)資料重視起來。而隨著現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展，業(yè)內(nèi)資料管理成為了公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的核心。

（二）內(nèi)業(yè)資料的及時性不夠

公路工程內(nèi)業(yè)資料的整理被忽視，導(dǎo)致了現(xiàn)場施工不能與之完全搭配，相比較施工工序來說，內(nèi)業(yè)資料還存在一定的滯后性，不能做到工程一結(jié)束就馬上進(jìn)行資料的整理。這樣就使很多工程都要到施工結(jié)束后再對內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行匯總收尾工作，出現(xiàn)了資源浪費(fèi)嚴(yán)重的情況。

（三）內(nèi)業(yè)資料整理人員配備不足，素質(zhì)有待提高

內(nèi)業(yè)資料整理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)又比較繁雜的工作，需要工作人員有嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度。長期以來，施工單位都把現(xiàn)場施工人員的培養(yǎng)放在重要位置，忽視了內(nèi)業(yè)資料管理人員的培養(yǎng)但是每一項(xiàng)工程都離不開內(nèi)業(yè)資料管理人員的努力。因此，從事公路工程內(nèi)業(yè)資料整理的人員不僅要熟悉路政業(yè)務(wù)還要能吃苦耐勞，做好各種文字材料的撰寫工作。

（四）內(nèi)業(yè)資料管理制度缺乏統(tǒng)一性

工程施工單位對內(nèi)業(yè)資料管理制度的重視程度不夠，同時也沒有一套相對完整的規(guī)范管理制度，導(dǎo)致了不同的道路項(xiàng)目中，所需要的內(nèi)業(yè)資料表格并不完全相同，施工單位在施工時也沒有規(guī)范的參考標(biāo)準(zhǔn)，這樣就給施工單位和監(jiān)理單位造成了很大的不便和困擾。

（五）內(nèi)業(yè)資料的真實(shí)度比較低

公路的質(zhì)量要根據(jù)數(shù)據(jù)來評定，為了要達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，一些施工企業(yè)就把工程質(zhì)量檢查放在首位，把數(shù)據(jù)都填寫為規(guī)定范圍之內(nèi)。由于缺乏真實(shí)性，使很多內(nèi)業(yè)資料都出現(xiàn)了前后矛盾、數(shù)據(jù)過分雷同等問題。

4.公路工程內(nèi)業(yè)資料管理的相關(guān)措施

4.1加強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)重視

雖然在目前的施工過程中要求內(nèi)業(yè)資料與工程建設(shè)同步進(jìn)行，沒有內(nèi)業(yè)資料的分部或分項(xiàng)工程不予交驗(yàn)，這在一定程度上保證了內(nèi)業(yè)資料的及時性，但仍有內(nèi)業(yè)資料整理滯后于工程建設(shè)的現(xiàn)象發(fā)生，從而降低了原始資料的真實(shí)性和可靠性的程度，所以說只有加強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)的重視，才能做到內(nèi)業(yè)資料“準(zhǔn)確、齊全、及時、完整”的要求，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)作為主要責(zé)任人，并制定相應(yīng)的管理制度，各級責(zé)任人對這一過程承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，激發(fā)工程技術(shù)人員的責(zé)任心和責(zé)任感，用科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度對待內(nèi)業(yè)工作，使內(nèi)業(yè)資料的功能得到發(fā)揮。

4.2實(shí)現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料的標(biāo)準(zhǔn)化

實(shí)現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料的標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：（1）刷訂一套內(nèi)業(yè)資料的范本。雖然《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評定標(biāo)準(zhǔn)》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》中給出了內(nèi)業(yè)表格的形式，但缺少詳細(xì)的說明和示例，使用起來很不方便。因此，制訂—套內(nèi)業(yè)資料的范本十分必要。（2）內(nèi)業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行必要的培訓(xùn)。雖然前線指揮部、監(jiān)督辦和總監(jiān)辦下發(fā)了相關(guān)文件對內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行規(guī)范，但因?yàn)闆]有范本，施工單位的內(nèi)業(yè)人員往往不清楚內(nèi)業(yè)表格填寫方法。因此，在開工前，對相關(guān)人員進(jìn)行一次培訓(xùn)，對實(shí)現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料的標(biāo)準(zhǔn)化有十分重要的作用。（3）內(nèi)業(yè)資料的微機(jī)化管理。實(shí)行內(nèi)業(yè)資料的標(biāo)準(zhǔn)化與實(shí)行內(nèi)業(yè)資料微機(jī)化管理，兩者相輔相成。實(shí)行內(nèi)業(yè)資料的微機(jī)化管理，不僅保證了內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范化，而且快速、經(jīng)濟(jì)，減少了人力和物力的浪費(fèi)。

4.3認(rèn)真檢查，嚴(yán)格要求

系統(tǒng)詳實(shí)地內(nèi)業(yè)資料是工程管理的依據(jù)，是指導(dǎo)施工的有力工具。內(nèi)業(yè)資料要求全面和真實(shí)，要做到這一點(diǎn)，其實(shí)是很難的，除了加強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)重視外，還要加強(qiáng)工程技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高工程技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平、技術(shù)素質(zhì)。項(xiàng)目管理人員在進(jìn)行定期檢查的同時，經(jīng)常性的進(jìn)行不定期抽查，需要時還要進(jìn)行專項(xiàng)檢查，按照內(nèi)業(yè)資料整理的要求，逐項(xiàng)進(jìn)行審核，對于不符合要求的必須完善，影響工程質(zhì)量評定公正，問題嚴(yán)重的堅(jiān)決不予鑒定驗(yàn)收。

4.4內(nèi)業(yè)資料檔案化

應(yīng)高度重視和加強(qiáng)檔案資料的基本知識宣傳和教育工作，對工程技術(shù)人員進(jìn)行檔案基礎(chǔ)知識和施工過程中原始資料簽證的基本要求進(jìn)行培訓(xùn)，使之在學(xué)習(xí)過程中增強(qiáng)檔案意識并熟悉檔案業(yè)務(wù)。嚴(yán)格檔案管理辦法，使其走上制度化，用制度約束行為。內(nèi)業(yè)資料員平時應(yīng)努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，熟悉和掌握內(nèi)業(yè)資料管理的基本原理和工作技能，研究科學(xué)的管理方法。同時也要學(xué)習(xí)工程建設(shè)的專業(yè)知識，努力促使檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，杜絕施工過程中不規(guī)范的原始資料和文件出現(xiàn)。只有加強(qiáng)工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理，才能保證歸檔文件材料及圖紙內(nèi)容的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范，才能保證施工技術(shù)資料記錄齊全、簽署完備，原材料質(zhì)量保證資料真實(shí)可靠。

5.結(jié)束語

公路工程內(nèi)業(yè)資料在公路工程施工中有著舉足輕重的作用，施工單位應(yīng)予以重視。我們通過收集歸檔將其轉(zhuǎn)為信息資源，為工程建設(shè)人員提供相應(yīng)的參考，從而為創(chuàng)造一流工程、精品工程提供真實(shí)、可靠的質(zhì)量保證資料。