陳曉蓓

摘要：工程造價與預算在暖通工程建設的過程中發(fā)揮著越來越重要的作用，成為暖通工程控制項目成本的決定性因素。而如何做好工程造價預算的工作，成為建筑界研究的重要內(nèi)容，因此，本文將暖通項目工程造價與預算中存在的問題進行論述，并積極探究解決問題的對策，希望可以促進項目實現(xiàn)效益最大化的目標。

關(guān)鍵詞：暖通工程;造價預算;問題;對策

前 言

隨著社會的發(fā)展和進步，建筑行業(yè)獲得了發(fā)展的契機，取得了長足的發(fā)展，建筑行業(yè)的發(fā)展在很大程度上也推動了暖通工程的進步，伴隨著暖通工程的不斷發(fā)展，對暖通工程造價預算的控制就顯得尤為重要，只有合理的控制成本，才能使企業(yè)獲得最大的效益。因此，本文就重點分析暖通工程造價預算存在的問題，并結(jié)合問題提出相應的解決措施，從而促進暖通業(yè)的發(fā)展。

一、工程造價與預算的概述

在暖通工程建設過程中，工程造價與預算具有很重要的意義，工程造價就是工程的整個造價，是整個項目支出的所有費用;而工程預算是對項目投資做的一個成本費用的評估，工程預算隸屬于工程造價，是工程造價的重要部分之一。由于暖通行業(yè)與人們的生活密切相關(guān)，關(guān)系到人們的冷暖問題，因此，對于工程造價和預算提出了更高的要求，以滿足暖通企業(yè)的發(fā)展要求。

二、存在的問題

1.工程造價高，工程預算低

在暖通工程建設的過程中，工程預算與工程造價不相符，預算過低，實際造價過高，使得工程預算失去了意義，沒有任何參考的價值。造成這種現(xiàn)象的原因一般是預算人員的水平、各地經(jīng)濟發(fā)展的差異、各地技術(shù)水平的差異及材料價格的浮動過大等，造成預算沒有任何作用可言。

2.對暖通工程造價預算重視不夠

雖然工程造價預算是項目成本管理的重要內(nèi)容，但個別企業(yè)依然不重視此項工作，部分企業(yè)在進行暖通建設過程中，往往忽視工程造價預算的作用，只關(guān)注暖通建設的成果，這種對造價預算不加重視的態(tài)度，會導致企業(yè)的最大效益的目標難以實現(xiàn)。

3.管理不當

對于暖通工程建設而言，不僅工期長，而且工序復雜，這樣就會造成管理人員由于個人的原因，導致管理不當?shù)默F(xiàn)象，進而造成資金的浪費，成本的增加。

4.不穩(wěn)定的市場環(huán)境

隨著市場經(jīng)濟體制的不斷推進，市場競爭的日益激烈，使得暖通工程的造價預算變得更加不確定，使預算的變化出現(xiàn)更多不可預知性。市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，使我國市場經(jīng)濟的缺陷也逐漸得到暴露，雖然政府也發(fā)揮著宏觀調(diào)控的作用，但依然無法有效地控制項目工程成本價格，市場的價格變幻莫測，甚至一天就會出現(xiàn)好幾個價格，項目成本的增長勢必造成價格變動頻繁致使暖通工程預算更加不穩(wěn)定;暖通工程施工期長、范圍廣，致使建設費用超過預算;暖通工程建設是一個高利潤的行業(yè)，部分項目負責人為了提高自身的經(jīng)濟效益，采取不正當?shù)氖侄芜M行競爭，導致項目成本遠遠超過造價預算。

5.缺乏創(chuàng)新性理論作支撐

雖然我國的市場經(jīng)濟獲得了長足的發(fā)展，但依然缺乏一套系統(tǒng)的、完善的和創(chuàng)新的工程造價預算理論作支撐，暖通項目建設缺乏成熟的理論。暖通工程的造價預算屬于前期的經(jīng)濟行為，會因為市場價格的浮動和人為因素的影響，而造成預測結(jié)果的不確定性，由于缺乏完整的工程造價預算理論，使得工程造價浪費了很多不必要的開支，不利于企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。

6.預算方法落后

我國的經(jīng)濟在不斷發(fā)展，預算方法自然也應該不斷革新，以適應時代發(fā)展的需要。但在實際建設中，我國的預算方法還跟不上經(jīng)濟發(fā)展的需要，與其他國家對比可知，我國的預算方法還相對比較滯后，多數(shù)企業(yè)在暖通建設中，工程造價預算的方法依然采用靜止預算法，致使實際的工程費用要超出工程預算很多，嚴重影響了工程的進度。

三、解決措施

1.強化施工準備工作

在暖通項目建設過程中，要立足工程的實際，制定科學的施工計劃。企業(yè)要將暖通項目的各個環(huán)節(jié)進行綜合的分析，并做好施工準備工作。要安排相關(guān)人員，深入市場，調(diào)查市場價格、調(diào)查材料價格、做好市場需求的調(diào)查，并對工作人員的工作水平和能力進行分析，依此做好施工的準備工作;做好前期的準備工作，是為工程造價預算服務的，只有將施工準備工作落實到實處，才能為暖通工程工程造價預算提供重要的保障，進而促進工程造價預算工作的順利開展。

2.提高造價預算人員的綜合素質(zhì)

對于暖通工程造價預算工作而言，要想合理控制項目成本，就要發(fā)揮造價預算工作人員的重要作用，因此，只有最大限度的提高造價預算人員的綜合素質(zhì)，才能為造價預算工作的順利實施提供必要的條件;工程造價人員的工作水平和對造價預算起著決定性作用，因此，要加強對造價人員的培訓，不僅要提高他們的專業(yè)知識、預算能力及預算技巧，還要提升他們的職業(yè)道德素質(zhì)，定期組織培訓，全面提升他們的素質(zhì)，以滿足暖通工程建設的需要。

3.減少項目變更

要不斷提高暖通工程設計水平，以減少后期不必要的變更。在暖通工程建設過程中，對于建設的規(guī)模、數(shù)量及相應的標準是不允許進行變更的，如果對于這些內(nèi)容進行任意的變更，會致使整個暖通工程建設的工期延長，增加很多開支，進而提高了項目成本;可進行設計招標，多家競投，組織專家進行綜合評比，選出最優(yōu)設計單位;開展限額設計，并健全經(jīng)濟責任制，設計人員要掌握暖通預算定額，掌握材料的預算價格，控制施工圖設計及概算;對工程項目的審批要嚴格，項目的預算人員對工程建設的前期、中期和后期

都要進行合理的預算，造價人員要以預算結(jié)果為依據(jù)，進行適當?shù)脑靸r，避免意外的發(fā)生;在項目設計階段，一定要制定幾套可行方案，通過對比，挑選出最佳的方案，一旦選擇運用此方案，就不能進行隨意的變更;采取合同措施，合理控制造價。將合同的條款內(nèi)增加設計變更的費用額度進行限制;在暖通項目建設中，必須減少設計變更，只有這樣，才能促進項目工程造價預算工作的開展更加順利。

4.合理控制工程造價預算工作

在暖通工程建設中，要合理控制工程造價預算工作。市場價格浮動很大，因此，要根據(jù)市場價格波動的實際情況，將價格進行合理的調(diào)整，在預算上要留有一定的價差，保證暖通工程的預算具有合理性;建立監(jiān)理制，對項目的投資進行有效的控制，并積極完善職責分工，落實責任，對月度的工程進度款進行審核，合理控制投資;采用新技術(shù)和新材料。先進技術(shù)的運用，往往能提高工作效率，有效縮短工期，在新技術(shù)的基礎(chǔ)上，要善于運用新材料、新工藝，進而實現(xiàn)實施項目投資的有效控制。經(jīng)濟的進步，推動了暖通工程建設的發(fā)展，也強化了暖通工程造價預算工作的管理。本文介紹了暖通工程造價與預算中存在的不足，進而提出解決的措施，從施工人員、準備工作、造價預算控制及減少項目變更等方面著手，進而促進暖通工程造價預算得到合理的控制，促進項目效益最大化目標的實現(xiàn)。

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