唐莎玲

【摘要】設(shè)計階段是房地產(chǎn)開發(fā)項目成本可塑性最大的階段，也是成本控制最有效的階段。在工程項目造價控制的全過程中，一旦項目做出投資決策，控制項目造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計階段，合理控制工程造價是基本建設(shè)投資管理最重要的環(huán)節(jié)。優(yōu)化設(shè)計方案、提高投資估算的精度、使技術(shù)與經(jīng)濟有機結(jié)合是設(shè)計階段控制工程造價最有效的方法。以下本文就對設(shè)計階段造價控制展開研究探討。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；設(shè)計階段造價；研究分析

1.建設(shè)項目設(shè)計階段存在的問題

1.1決策階段存在的問題

建設(shè)項目完成立項建設(shè)后，進行項目可行性研究和投資估算，在這框架的目標下，對建設(shè)單位委托設(shè)計單位和勘察展開方案設(shè)計，通常建設(shè)單位對設(shè)計的詳細設(shè)計缺乏認真研究，過分重視表明的外立面效果和空間體量，對設(shè)計中功能是否完善，材料是否浪費，造價是否在控制范圍都缺乏充分的認識，出現(xiàn)在設(shè)計決策階段容易忽視的情況。

（1）建設(shè)單位嚴重壓縮項目的設(shè)計時間

目前追求項目的資金高速流轉(zhuǎn)，減少銀行貸款的資金占用，建設(shè)單位想方設(shè)法的使項目盡早投入實施，不嚴格按基本建設(shè)程序和經(jīng)濟規(guī)律辦事，基礎(chǔ)建設(shè)環(huán)節(jié)過于簡化或者減少基本建設(shè)的程序和環(huán)節(jié)，壓縮設(shè)計階段的設(shè)計時間，有時項目可行性研究和初步設(shè)計與施工圖設(shè)計一起做，甚至直接從施工圖設(shè)計做起，邊搞設(shè)計，邊施工，造成項目設(shè)計不夠深度，項目的定位調(diào)整過多，導(dǎo)致設(shè)計變更大量的出現(xiàn)，設(shè)計變更造成投資概算一超再超，導(dǎo)致工程造價失控。

（2）設(shè)計成果的優(yōu)化程度不明確

在設(shè)計前，建設(shè)單位的管理人員由于專業(yè)知識上的欠缺，沒有專業(yè)的思路對設(shè)計方案進行優(yōu)化或提出要求，不了解設(shè)計方案應(yīng)該優(yōu)化到什么程度，雖然有些項目通過招投標，但是設(shè)計方案不夠明細，概算粗略，很難來綜合評定。

（3）設(shè)計的目標不明確

有些建設(shè)單位自身對該工程應(yīng)具備的功能要求和應(yīng)達到的目標不明確，隨意性大，要求出圖時間太緊，又一味的壓低設(shè)計收費，沒有重視設(shè)計階段方案的優(yōu)化對工程造價造成的影響，這也是影響設(shè)計單位優(yōu)化設(shè)計工作的開展。

1.2設(shè)計階段存在的問題

（1）設(shè)計人員缺乏優(yōu)化設(shè)計的壓力和動力

設(shè)計人員在設(shè)計中往往都是注重設(shè)計產(chǎn)品安全、先進技術(shù)，強調(diào)設(shè)計的產(chǎn)值，而忽視了設(shè)計產(chǎn)品的經(jīng)濟性。設(shè)計單位沒有對工程設(shè)計中造成的浪費制定明確考核標準和控制措施。還有就是在目前的管理制度下，工程設(shè)計質(zhì)量實現(xiàn)終身制，設(shè)計人員為了安全考慮，在設(shè)計中提高安全等級。專業(yè)之間相互矛盾”，“功能不合理造成停工或返工”等現(xiàn)象普遍存在。有些設(shè)計人員在工程設(shè)計中進行優(yōu)化創(chuàng)新，但沒有得到應(yīng)有表彰和獎勵，在產(chǎn)值分配上也得不到任何報酬，反而要承擔更多的風險，這勢必挫傷設(shè)計人員主動優(yōu)化設(shè)計的積極性。

（2）設(shè)計單位的員工收入分配按照設(shè)計產(chǎn)值來分配

設(shè)計單位只注重設(shè)計產(chǎn)值，對設(shè)計產(chǎn)品的經(jīng)濟性不夠重視，設(shè)計單位的工作中心在設(shè)計工作量，進度和設(shè)計收費的多少，對于技術(shù)水平不夠重視。只要保證不出現(xiàn)的大質(zhì)量問題，設(shè)計方案的好壞，造價的高低，不會影響單位的經(jīng)濟效益。設(shè)計合同中的質(zhì)量約束只是形式，對設(shè)計優(yōu)化方案的評價沒有具體指標和量化標準。設(shè)計的經(jīng)濟利益幾乎跟投資的節(jié)約和設(shè)計優(yōu)化無關(guān)。導(dǎo)致對設(shè)計方案不認真進行經(jīng)濟分析，或為保險起見，隨意加大安全系數(shù)，造成投資浪費。

（3）設(shè)計單位存在重技術(shù)輕經(jīng)濟的思想

在項目可行性研究和初步設(shè)計階段，往往只重視對技術(shù)方案的論證，沒有充分考慮經(jīng)濟效益方面，沒有進行多方案比較和技術(shù)經(jīng)濟分析。在施工圖設(shè)計階段，設(shè)計人員缺乏經(jīng)濟觀念，設(shè)計人員只管技術(shù)，不管經(jīng)濟，甚至追求新、奇、異，造成投資失控。

（4） 管理實踐上缺乏技術(shù)和經(jīng)濟的有機結(jié)合

在建筑工程中一提到設(shè)計，人們必然想到那是設(shè)計人員的責任；一提到造價控制，想當然的是造價人員的職責。實際工作中，既要克服片面強調(diào)節(jié)約，忽視技術(shù)，又要反對重技術(shù)，輕經(jīng)濟，設(shè)計保守浪費的現(xiàn)象。因此，工程設(shè)計收費方法應(yīng)該引入限額按比例提成的機制，使得設(shè)計單位增強為業(yè)主控制投資成本的意識。

2.建筑工程優(yōu)化設(shè)計與工程造價

工程設(shè)計是建設(shè)項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂，是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶，是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價的重點階段。初步的設(shè)計是否經(jīng)濟合理，對工程造價的控制有些重要的影響。主要從以下幾方面對設(shè)計階段的造價控制：

（1）采用設(shè)計招標，選擇好設(shè)計單位。

積極采用建筑方案與經(jīng)濟方案相結(jié)合的設(shè)計招標方法，盡可能把工程主體及配套的圍護、綠化等均放在一起進行招標，采用多家競投，組織有關(guān)專家運用價值工程等有效手段對備選方案進行優(yōu)化，并對設(shè)計方案進行技術(shù)經(jīng)濟評價，如此既可優(yōu)選出好的設(shè)計方案，又可促進設(shè)計方在項目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創(chuàng)新，真正做到經(jīng)濟、適用、美觀的基本要求，并在降低工程造價上下功夫。

（2）建設(shè)單位與設(shè)計單位安排的設(shè)計時間需預(yù)留雙方充分的時間溝通和交流

建設(shè)單位需重視與設(shè)計單位的合作時間，對建設(shè)工程的復(fù)雜程度有充分的認識，合理的安排常規(guī)設(shè)計周期，在合理的設(shè)計周期內(nèi)，保證設(shè)計單位能充分理解設(shè)計理念，細致檢查設(shè)計缺陷，有效的控制圖紙設(shè)計的經(jīng)濟性，保證設(shè)計單位提供給建設(shè)單位的施工圖紙有充分的正確確性。

（3） 建設(shè)單位需對設(shè)計成果有明確的經(jīng)濟效益目標

建設(shè)單位對設(shè)計成果有明確的設(shè)計任務(wù)書，在設(shè)計任務(wù)書中不僅要求常規(guī)的設(shè)計規(guī)范和設(shè)計時間，更重要是把造價控制的經(jīng)濟參數(shù)有明確的提交，如含鋼量，設(shè)備的選型參數(shù)，建設(shè)面飾材料的選擇等參數(shù)有詳細的要求，保證設(shè)計成果一次體現(xiàn)建設(shè)單位的設(shè)計需求，減少了設(shè)計變更的可能性，大大的提高建設(shè)單位的管理效益。

（4）優(yōu)化設(shè)計方案

設(shè)計方案通過建設(shè)單位認可后，并不能代表設(shè)計方案就是完善的，需設(shè)計人員在不改變方案的效果的前提下，積極主動的對方案的細部進行逐項優(yōu)化，選擇經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)方案，效能高的設(shè)備選型，美觀經(jīng)濟的飾面材料?？梢钥闯觯瑑?yōu)化設(shè)計方案是控制工程造價的關(guān)鍵，保證優(yōu)化后的圖紙在滿足業(yè)主的使用功能的前提下，更保證了工程造價的經(jīng)濟性。在方案的整體方向符合公司的要求條件下，在以下方面是優(yōu)化的重點：方案的平面布置，結(jié)構(gòu)柱網(wǎng)和基礎(chǔ)布置，設(shè)備的選型，營銷的需求方面都需要展開全面的評審過程和優(yōu)化工作，保證在方案能得到各職能部門的參與。

（5）推行限額設(shè)計

限額設(shè)計是我國控制“三超”的主要手段之一。提倡限額設(shè)計并不是單純的追求降低造價，而是尊重科學(xué)、尊重實際、實事求是，精心設(shè)計，既考慮功能、外觀效果等方面的要求，又必須滿足限額設(shè)計的要求，使設(shè)計方案在考慮技術(shù)的同時，也考慮經(jīng)濟效果。為了保證限額設(shè)計能落到實處，在設(shè)計單位內(nèi)部，首先要使設(shè)計與概算形成有機整體，克服相互脫節(jié)的狀態(tài)。在整個設(shè)計過程中，設(shè)計人員要經(jīng)常檢查本專業(yè)的工程費用，切實作好控制造價工作。

限額設(shè)計的目的是設(shè)計的全過程中需要設(shè)計人員在每個設(shè)計環(huán)節(jié)需符合成本目標要求，特別是發(fā)現(xiàn)高于要求后要主動積極的把成本控制在目標之內(nèi)。

3.結(jié)語

設(shè)計階段對控制工程造價起著決定性作用，要想有效地控制工程造價，就需要把工作重點放到設(shè)計這個階段來。在設(shè)計周期，對設(shè)計方案采用多家單位，多個角度的方案對比，開展限額設(shè)計、推廣標準設(shè)計及運用價值工程原理等優(yōu)化設(shè)計方案，提高設(shè)計質(zhì)量，確保有效地控制項目投資。

參考文獻

[1]建國主編《工程計量與造價管理》同濟大學(xué)出版社，2001年版；

[2]徐大圖.建設(shè)工程造價管理[M].天津：天津大學(xué)出版社，2007