馮紅君

廉潔文化是廉潔的理論和行為方式及其相互關系的文化總和，是關于廉潔的知識、理念、制度及與之相對應的生活方式、行為規(guī)范的總概括。作為我國社會主義先進文化的重要組成部分，廉潔文化的建設發(fā)展可以有力地促進社會主義先進文化的發(fā)展。大力推進廉潔文化建設，是認真貫徹落實十八大精神，努力構建懲治與預防腐敗體系，深入推進黨風廉潔建設和反腐敗工作的重要舉措，對于促進和推動石油科研單位的健康快速發(fā)展具有十分重要的意義。下面結合工作實際，淺析對廉潔文化建設的一些粗淺認識。

一、充分認識廉潔文化建設的重要意義

（一）加強廉潔文化建設，是促使黨員干部廉潔自律的有效途徑

當今世界，各種思潮涌動，健康的不健康、精華的糟粕的充斥其中。身處其中的黨員干部，思想經常承受著強烈的沖擊，因此強烈的自律意識和自控能力就顯得尤為重要。同時縱觀無數貪腐分子，無不“病由心生”，才終釀苦果。所以加強廉潔文化建設，充分發(fā)揮廉潔文化潛在的熏陶、引導、滲透力量，來感化影響黨員干部的從政行為，堅定理想信念，加強黨性、道德修養(yǎng)，筑牢拒腐防變第一道防線，才能使黨員干部真正地“不想腐”。

（二）加強廉潔文化建設，是保障企業(yè)健康發(fā)展的內在要求

企業(yè)要想健康快速發(fā)展，必須有一群愛崗敬業(yè)、廉潔奉公的職工和一套管理科學、廉潔高效的制度。但當前一些企業(yè)一味地追求經濟效益，致使部分職工思想認識出現(xiàn)偏頗，制度建設緩慢，監(jiān)督管理缺失，最終導致腐敗頻發(fā)，影響企業(yè)健康發(fā)展。因此，加強廉潔文化建設，努力營造廉潔誠信、依法經營、和諧共進、風清氣正的發(fā)展環(huán)境，從而促使企業(yè)和諧健康快速發(fā)展。

（三）加強廉潔文化建設，是推進源頭防治腐敗的重要舉措

十八大指出，當前腐敗現(xiàn)象依然多發(fā)，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，“四風”問題嚴重損害黨的形象。黨中央站在亡黨亡國的高度，提出要加強源頭防治腐敗力度，全面推進懲治和預防體系建設，把黨風廉潔建設和反腐敗斗爭引向深入。作為構建懲防體系的重要組成部分，加強廉潔文化建設，不斷創(chuàng)新和完善教育的內容、方式方法和各項制度，堵塞管理漏洞，保證制度建設的嚴密性和實效性，加強監(jiān)督檢查，確保制度剛性執(zhí)行，將權力關進制度的籠子里，使權力運行在陽光下，從而有效地推動懲防體系建設。

（四）加強廉潔文化建設，是建設核心價值體系的重要內容

社會主義核心價值體系主要包括馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀等內容。廉潔文化是社會所提倡認可的一種先進精神文化，是與主流文化相適應的價值觀、道德觀以及相應的行為模式，是社會主義核心價值體系的重要組成部分。廉潔文化建設的過程實質上就是培育社會主義核心價值體系的過程。因此，加強廉潔文化建設，充分發(fā)揮廉潔文化對社會主義核心價值體系建設的政治倫理支撐、道德誠信基礎、積極價值牽引和精神效能作用，必將有力促進社會主義核心價值體系建設。

二、積極探索廉潔文化建設的有效途徑

（一）切實加強廉潔文化理論研究

“思想有多遠，就能走多遠”。在廉潔文化建設中要加強廉潔文化的理論研究，站在全局的角度加強對廉潔文化建設前瞻性、戰(zhàn)略性問題的系統(tǒng)研究。注重協(xié)調各方資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，資源共享，共同推動廉潔文化建設理論創(chuàng)新，為廉潔文化建設提供理論支持。尤其是注重從實踐經驗總結中升華為理論認識，多進行探索性研究，注重解決實際問題，從而為實際的廉潔文化建設提供指導，推動廉潔文化建設的良性發(fā)展。

（二）大力培育廉潔文化價值理念

廉潔價值理念是廉潔文化的核心和靈魂，在廉潔文化建設中具有引領和先導作用，是廣大黨員干部世界觀、人生觀和價值觀的綜合反映，集中體現(xiàn)了黨員干部崇高的精神境界，務實高效的工作作風和廉潔自律的良好形象。理念引領，思想先行。在廉潔文化建設中，結合實際，認真梳理總結和提煉特色廉潔文化理念，以凝聚人心，提升認同，形成品牌效應，從而使廉潔價值理念內化于心、固化于制、外化于行。如“興廉潔之風 樹浩然正氣”、“干凈做人 踏實做事”、“誠信守法、廉潔從業(yè)”等理念，高度凝練總結，富有特色，吸引和影響黨員干部自覺規(guī)范行為，筑牢思想道德防線，提高拒腐防變能力，永葆共產黨員先進性。

（三）廣泛開展廉潔文化創(chuàng)建活動

通過開展一系列內容豐富、形式多樣的廉潔文化創(chuàng)建活動，突出先進思想和廉潔文化內涵，強化道德教化功能，充分發(fā)揮廉潔文化的感染力、吸引力、滲透力，在潛移默化中提升影響力，引導廣大黨員干部群眾在參與中自覺增強廉潔意識。一要大力推進廉潔文化“五進”活動，使廉潔文化深入各領域。充分利用本地資源，結合群眾路線教育實踐活動，深入開展優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育。“大慶精神”、“鐵人精神”、“克拉瑪依精神”等是石油前輩們創(chuàng)造的寶貴精神財富，要把它們作為廉潔文化建設的重要內容，根據時代特點，不斷豐富內涵。二要以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，開展形式活潑、喜聞樂見、參與性強的廉潔文化活動。石油科研單位職工素質普遍較高，有著較好的活動開展基礎，要善于調動和鼓勵職工積極參與，擴大影響面。廉潔文化建設活動要重實效、輕形式，真正解決科研生產任務繁重與積極參與之間“度”的問題。通過“學習思廉、警示促廉、任前談廉、典型樹廉、媒介傳廉、家庭助廉”等活動，發(fā)揮廉潔文化“春風化雨”、“潛移默化”的“預防”作用，促使黨員干部主動糾正存在的傾向性、苗頭性問題，增強防治腐敗能力。

（四）不斷豐富廉潔文化建設載體

不斷創(chuàng)新形式、豐富載體，把傳統(tǒng)陣地建設和現(xiàn)代科技相結合，營造濃厚的廉潔文化建設氛圍。一要加強廉潔文化陣地建設。深入挖掘各種廉潔資源，建設廉潔文化示范點，使之成為弘揚廉潔文化的重要場所，發(fā)揮輻射作用，大力營造并樹立崇廉尚潔的社會風尚。二要注重利用新興傳媒。利用互聯(lián)網、手機短信、微博、微信等新興載體，充分發(fā)揮其直觀、快捷、輻射面廣、感染力強的優(yōu)勢，拓展廉潔文化傳播的新途徑，努力構建有利于黨員干部廉潔的道德環(huán)境和文明和諧、健康向上的社會環(huán)境。三要善于運用傳統(tǒng)載體。充分利用和發(fā)揮報刊、電視、電臺、宣傳手冊、自辦小報等的作用，大力宣傳、積極傳播廉潔文化，擴大廉潔文化的有效覆蓋面，激濁揚清、扶正祛邪、固本培元，營造崇尚廉潔、抵制腐敗的良好輿論環(huán)境。

三、準確把握廉潔文化建設的工作原則

（一）形成廉潔文化建設的長效機制

廉潔文化建設是一項繁雜的系統(tǒng)工程，需要付出長期而艱巨的努力。因此，廉潔文化建設應立足現(xiàn)在，著眼未來，建立健全廉潔文化建設的長效機制，使之步入科學化、制度化、規(guī)范化的軌道。一要加強廉潔文化建設的組織領導。十八大指出，黨風廉潔建設和反腐敗工作黨委承擔主體責任，紀委承擔監(jiān)督責任。所以各級黨組織應該充分認識廉潔文化建設在懲防體系建設中的重要性，主動承擔責任，積極推動廉潔文化建設。二要健全廉潔文化建設的運行保障機制。加強廉潔文化建設的組織協(xié)調，統(tǒng)籌兼顧，努力構建“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共建、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、群眾積極參與”的工作機制。將廉潔文化建設納入企業(yè)文化建設當中，同部署、同落實、同檢查、同考核，形成責任體系。注重利用組織、工會、宣傳等部門職能，充分發(fā)揮個人品德教育、職業(yè)道德教育、社會公德教育、家庭美德教育的整體效能，把廉潔文化建設引向深入。三要短期目標與長遠規(guī)劃相結合。既要立足當前，抓住最為關鍵、最為需要、最能夠解決的重點、難點和熱點問題，制定短期工作目標;又要把握工作重點，分清輕重緩急，制定科學有效的長遠建設規(guī)劃，分階段實施，積小勝為大勝，不斷取得廉潔文化建設的新成效。

（二）注重繼承與創(chuàng)新相結合

廉潔文化建設應善于兼收并蓄，注重在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新。一要堅持古為今用。善于從我國古代優(yōu)秀的廉潔文化中汲取營養(yǎng)，繼承發(fā)揚我黨在革命、建設和改革開放時期形成的優(yōu)秀廉潔文化傳統(tǒng)，大力倡導適應現(xiàn)代化建設和社會主義市場經濟的公平公正、效率誠信和民主法制等富有時代特征的新觀念、新道德，作為廉潔文化繼承和創(chuàng)新的內核，使廉潔文化建設更具科學性、時代性。二要堅持洋為中用。堅持批判性地學習，善于吸收和借鑒國外在廉潔文化建設方面的有益做法和先進廉潔思想，以時代需要和人民群眾的精神文化生活需要為標準，大膽創(chuàng)新，努力促進廉潔文化建設。

（三）突出針對性和實效性

注重廉潔文化建設與單位實際相結合，充分體現(xiàn)單位特色，增強針對性和實效性。堅持因人施教、因事施教、因時施教和因地施教，針對領導干部、普通黨員干部等不同群體，開展“為民、務實、清廉”的作風建設和權力觀、地位觀、利益觀、政績觀以及黨紀法規(guī)、崗位職責和社會主義核心價值觀教育，努力營造“廉榮貪恥”的濃厚氛圍，切實推動廉潔文化建設。廉潔文化建設要從黨員干部實際生活出發(fā)，把握時代脈搏，體現(xiàn)時代特點。只有黨員干部情感需要、心靈認可，才會產生行動上的理解與支持，主動參與其中，才能始終保持廉潔文化建設的生機與活力。

十八屆三中全會已經對廉潔文化建設提出了新要求，石油科研單位當遵循“領導重視是關鍵，群眾參與是前提，各方協(xié)作是基礎，措施嚴密是保障，制度健全是后盾，以文化人，以德固本”的建設方針，進一步增強責任感和緊迫感，以改革創(chuàng)新的精神，更加自覺地深入推進廉潔文化建設。通過著力培育廉潔文化理念，不斷豐富廉潔文化內容，創(chuàng)新廉潔文化建設的形式和載體，開展富有特色的廉潔文化建設活動，大力營造廉潔文化氛圍，從而努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，有效的推動單位又好又快發(fā)展。