馬林飛

【摘要】近些年來，我國建筑行業(yè)的發(fā)展隨著經(jīng)濟(jì)的加快也不斷地壯大，各種建筑物在各省如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，成為城市規(guī)模和文化的代表，市政工程建設(shè)作為其中的重要內(nèi)容，也受到了廣泛關(guān)注，但是目前我國市政工程建設(shè)和發(fā)展受到一定的制約，工程施工質(zhì)量管理方面還存在一定的問題，本文從市政施工管理的缺點(diǎn)入手，并提出解決措施，希望能夠促進(jìn)我國市政工程的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

【關(guān)鍵詞】市政工程;質(zhì)量管理;措施

中國建筑歷史悠久，我國建筑行業(yè)發(fā)展速度突飛猛進(jìn)，市政工程作為其中的建筑行業(yè)的重要內(nèi)容，也隨著城市的發(fā)展不斷壯大，技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，對市政工程的質(zhì)量有了更高的要求，市政工程施工過程中的質(zhì)量管理必不可少，是保證施工過程安全、實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)，因此要求市政工程質(zhì)量管理精益求精，借鑒外國先進(jìn)理論經(jīng)驗(yàn)和我國實(shí)際情況，提高管理水平，保障工程的實(shí)用性。

1、市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題

1.1施工圖審查環(huán)節(jié)問題

施工圖的審查是市政工程施工質(zhì)量的重要保障，因此國家很注重對施工圖設(shè)計(jì)文件的審查，且不斷完善事前審查制度，但實(shí)際操作過程中，由于審圖機(jī)構(gòu)架構(gòu)不合理，市政工程的人才短缺，市政工程施工人員實(shí)際操作能力欠缺，沒有系統(tǒng)的市政工程施工圖審查辦法等各方面因素的限制，致使在市政工程施工圖審查過程中，市政施工圖審查機(jī)構(gòu)沒有完全按照施工圖審查制度執(zhí)行，導(dǎo)致施工圖審查不夠深入，存在一定的不足和缺陷。

1.2施工單位質(zhì)量管理存在薄弱環(huán)節(jié)

目前，國內(nèi)很多建筑企業(yè)采用內(nèi)部項(xiàng)目承包制度，在這種情況下，建筑公司主要收入是管理費(fèi)，即對施工項(xiàng)目部收取管理費(fèi)，這種方式限制了企業(yè)對項(xiàng)目部門的管理力度，導(dǎo)致市政工程質(zhì)量低劣;甚至有的施工單位違法分包、轉(zhuǎn)包、借資質(zhì)投標(biāo)，這種情況下，施工單位的資金有限，施工技術(shù)薄弱，現(xiàn)場施工質(zhì)量管理不到位，不按設(shè)計(jì)圖施工、擅自更改設(shè)計(jì)方案，監(jiān)管體系形同虛設(shè)，沒有達(dá)到應(yīng)有的效果。

1.3監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督不力

監(jiān)理、監(jiān)督工作的職能是否充分發(fā)揮他們的職責(zé)，關(guān)系到市政工程質(zhì)量的高低，監(jiān)理單位是為提高建設(shè)施工單位的施工質(zhì)量，保障施工過程的合理化、科學(xué)化、規(guī)范化而建立的，監(jiān)管單位的概念要求監(jiān)理人員工作要更加認(rèn)真負(fù)責(zé)。除了工作認(rèn)真是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。尤其是在當(dāng)前市政工程監(jiān)理單位不斷增加的情況下，如果監(jiān)理單位的監(jiān)理人員素質(zhì)水平有限，必然會(huì)影響市政工程的整體監(jiān)管水平，影響市政施工質(zhì)量，市政工程的安全性，因此，市政工程項(xiàng)目需要提高監(jiān)理水平和質(zhì)量。

2、針對市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題的解決措施

2.1加強(qiáng)施工圖審查

施工圖是市政工程建設(shè)的重要內(nèi)容，因此行管部門要制定市政工程施工圖審查管理辦法，建立一個(gè)科學(xué)的、合理的平臺，加強(qiáng)市政施工圖審查人員的資質(zhì)、針對專業(yè)人員要進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì);同時(shí)還要保障施工圖審查制度的貫徹落實(shí)，使審查充分發(fā)揮其作用。

2.2優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)

在市政施工準(zhǔn)備階段，需要收集大量的資料信息，綜合考慮各方因素，充分了解市政工程的特點(diǎn)和要求，結(jié)合現(xiàn)有的施工條件和各種生產(chǎn)要素，編制科學(xué)合理的施工方案，充分發(fā)揮施工組織設(shè)計(jì)的效益，選擇最優(yōu)施工方案。施工方案的制定，首先要進(jìn)行充分的對比，根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)，判斷施工方案的優(yōu)劣，通過對一定數(shù)量方案的比較，選擇最好的施工組織設(shè)計(jì)方案;其次，要計(jì)算工程期限、成本計(jì)算、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等，確保市政工程質(zhì)量、工期和施工過程的安全，獲得最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益的施工方案。

2.3市政工程建設(shè)的原材料與設(shè)備的質(zhì)量管理

市政工程建設(shè)所用的原材料與設(shè)備是建設(shè)市政工程的必要條件，是提高市政工程施工質(zhì)量管理的重要因素，同時(shí)是保障市政工程質(zhì)量的必要因素。因此要不斷加大對市政建設(shè)原材料和設(shè)備的管理，堅(jiān)持以人為本，保證原材料的合格性和設(shè)備的先進(jìn)性，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全，提高市政工程質(zhì)量管理水平。

3、提高人員素質(zhì)

市政工程質(zhì)量管理是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的過程，人作為施工主體，在市政工程施工質(zhì)量管理中起到?jīng)Q定性的作用。人員自身素質(zhì)的高低直接關(guān)系到市政工程的質(zhì)量好壞。市政工程建設(shè)的施工人員流動(dòng)性高，且文化素質(zhì)普遍較低，加上管理人員管理責(zé)任心不強(qiáng)以及監(jiān)理人員工程質(zhì)量監(jiān)理的態(tài)度不端正等等原因，都是造成工程質(zhì)量不合格，甚至是造成嚴(yán)重的、不可挽回的后果。因此必須提高工程建設(shè)過程中的人員的穩(wěn)定性、責(zé)任意識和安全意識，進(jìn)行定期的培訓(xùn)完善激勵(lì)機(jī)制，這樣才能保證工程質(zhì)量，維護(hù)市政工程的安全性。

4、充分發(fā)揮監(jiān)督作用

監(jiān)督可以有效的提高施工人員的工作認(rèn)真程度，保障工程進(jìn)度和及時(shí)解決工程施工過程中存在的問題，因此要做好市政工程的監(jiān)管，首先，要選擇資格健全，責(zé)任心強(qiáng)的監(jiān)理單位，重點(diǎn)考察監(jiān)理單位以往的業(yè)績和信譽(yù)，其次，建立并完善對監(jiān)理單位的考評制度，重點(diǎn)考核監(jiān)理單位的組織機(jī)構(gòu)是否健全、人員配備是否完善、質(zhì)量控制程序知否嚴(yán)格，監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量高低、監(jiān)督人員的工作態(tài)度是否端正。最后，給予監(jiān)督單位更大權(quán)力，尤其是現(xiàn)場監(jiān)控的權(quán)力，避免其他因素造成的監(jiān)督不到位，監(jiān)督只能不能充分發(fā)揮的現(xiàn)象出現(xiàn)，在市政工程建設(shè)過程中樹立其監(jiān)督單位的威信，是監(jiān)督單位更好地履行其職責(zé)，保證市政工程的安全性。

5、做好市政工程驗(yàn)收工作

檢查驗(yàn)收是市政工程質(zhì)量的最后一道關(guān)卡，驗(yàn)收合格后整個(gè)市政工程便可以進(jìn)入到使用階段，是發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的最后機(jī)會(huì)，因此，要不斷完善驗(yàn)收制度，健全驗(yàn)收程序程序，一期驗(yàn)收過程中，及時(shí)提出驗(yàn)收中的不足和缺陷，設(shè)置一定的整改期限。其次，健全移交程序，建立嚴(yán)格、清晰、明確的移交程序，工程移交過程中，必然存在一定量的遺留問題，由于目前我國沒有嚴(yán)格的移交審核制度，責(zé)任不明，問題出現(xiàn)時(shí)，往往無人解決，影響工期和工程質(zhì)量，因此必須建立完善一腳程序，按照相關(guān)規(guī)定對市政工程遺留問題進(jìn)行整理，解除后顧之憂;最后要提高驗(yàn)收人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水平，對于知識水平較低的人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，對于以權(quán)謀私、責(zé)任心不強(qiáng)的監(jiān)督人員要及時(shí)給予警告甚至是開出，對驗(yàn)收合格的市政工程要不定期的進(jìn)行抽查和復(fù)查，對于合格的市政工程要按照驗(yàn)收程序提交驗(yàn)收報(bào)告。

最后，由于是關(guān)系到我國民生建設(shè)的重要內(nèi)容，是關(guān)系到環(huán)境保護(hù)的重要措施，是一個(gè)城市的市貌的和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的體現(xiàn)，因此受到國家和社會(huì)各界的廣泛重視，施工單位更要把好市政工程的質(zhì)量關(guān)，通過強(qiáng)化施工圖審查、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、提高人員素質(zhì)、發(fā)揮監(jiān)督作用等措施，加強(qiáng)市政工程施工質(zhì)量管理，保證我國市政工程質(zhì)量管理達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，使市政工程達(dá)質(zhì)量目標(biāo)保證居民的生命財(cái)產(chǎn)的安全。

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