趙康康 羅燕
摘要:文章主要探討了在新形勢下如何做好電力反腐倡廉工作。
關鍵詞:新形勢;電力反腐倡廉
引言
隨著十八大的召開和中央“八項規(guī)定”的出臺,反腐倡廉受到了空前的關注,供電企業(yè)所面臨的防腐形勢日益嚴峻。在電力企業(yè)中進行反腐倡廉建設,打造廉政文化,反腐倡廉建設是反腐敗斗爭的基礎性工程,是從根本上遏制消極腐敗現(xiàn)象的一項治本性措施,是一項重大的政治任務。反腐倡廉建設更是電力企業(yè)乃至國有企業(yè)生存和發(fā)展的重要保證,強化廉政教育,營造自律氛圍,是企業(yè)廉政建設的基礎。
1對供電企業(yè)反腐敗體系建立的探索
供電企業(yè)反腐敗體系的建立并非一朝一夕,要充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性,進一步增強反腐倡廉建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
抓好反腐倡廉制度建設。要層層落實黨風廉政建設責任制。黨政領導班子分別與職能科室負責人、基層單位負責人簽訂年度《黨風廉政建設責任書》,既能引起領導干部對廉潔從業(yè)的重視,也能讓干部公開接受職工的監(jiān)督。
要不斷健全完善黨風廉政建設配套制度。制訂下發(fā)年度黨風廉政建設和反腐敗工作意見,對全年黨風廉政建設和反腐敗工作進行部署和要求。此外,還要對信訪處理規(guī)定、三項談話制度、諾廉述廉評廉等工作制度和標準進行不斷完善。
要明確黨風廉政建設責任目標。按照權力與責任對等的原則,明確領導班子成員黨風廉政建設和反腐敗主要工作責任分工,落實“一崗雙責”,合理劃分每個領導班子成員的責任范圍,明確和界定每一位領導應負的責任,制定出行政副職在黨風廉政建設中的職責和工作標準。
抓好拒腐防變的思想教育。要深入開展黨風黨紀、國家法律法規(guī)的教育活動,進一步加強員工的理想信念教育、權力觀教育和黨紀國法教育。引導干部員工不斷深入學習中國特色社會主義理論體系,不斷提高干部員工明辨是非的能力,提高鑒別力,樹立正確的權力觀,嚴格遵守黨的紀律,模范遵守國家法律。
建立健全企業(yè)廉政文化建設工作機制。建立由黨委主抓,監(jiān)察部門負責實施,各黨支部、職工培訓單位、工會、團委等部門配合的廉政文化大宣教格局,充分發(fā)揮民主生活會、任前廉政談話和誡勉談話的教育功能,堅持黨組織“三會一課”和企業(yè)黨政主要負責人定期講廉政黨課制度,完善領導人員、敏感崗位人員教育輪訓制度,加強廉政教育。
確定企業(yè)廉政文化教育重點對象和廉政文化建設重點內(nèi)容。把廉政文化建設作為黨建和精神文明建設的重要內(nèi)容,納入宣傳教育工作的總體部署。增強員工反腐倡廉意識,激發(fā)員工參與監(jiān)督的主動性和積極性,在企業(yè)形成以廉為榮、以貪為恥,以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥的價值取向和良好風尚等廉政文化宣傳教育重點。
2 對供電企業(yè)反腐倡廉建設的思考
筆者認為應在以下方面加強建設。
進一步完善反腐倡廉工作機制。創(chuàng)新反腐倡廉宣傳教育,把握宣傳教育的層次性、系統(tǒng)性、針對性,通過創(chuàng)新宣傳教育方式和宣傳教育手段,著力推進企業(yè)廉潔文化建設,使廉潔文化成為企業(yè)干部職工的一種習慣、成為企業(yè)的一種風尚。創(chuàng)新監(jiān)督管理,尋找更加有效的途徑讓監(jiān)督真正深入、滲入到縣供電企業(yè)各個部門,一旦出現(xiàn)容易引起腐敗問題的苗頭,能及早發(fā)現(xiàn)問題并得到有效處置。
進一步加強廉政監(jiān)督。積極整合監(jiān)督資源,找準切入點,不斷拓展廉政風險防控向業(yè)務管理的延伸,落實關鍵崗位、專業(yè)管理、紀檢監(jiān)督、領導機構四級管控責任,探索建立崗位廉政風險預警體系,提升風險防控和源頭治理的實效性,實現(xiàn)廉政風險的可控、在控、能控。不斷強化職能部室專業(yè)監(jiān)督職能,充分發(fā)揮協(xié)同監(jiān)督作用,定期召開聯(lián)席會、分析會,研究破解影響公司改革發(fā)展和經(jīng)營管理中出現(xiàn)的隱患和薄弱環(huán)節(jié),不斷擴大協(xié)同監(jiān)督覆蓋面,提高針對性。
進一步加大懲處的力度。做好初始性、苗頭性問題的處置,防范可能的風險,將查辦案件工作與警示教育相結(jié)合,與廉政風險防控相結(jié)合。
3 轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,適應反腐倡廉工作的新形勢
隨著我國電網(wǎng)的快速發(fā)展和電力體制改革的不斷深化新情況新問題會不斷顯現(xiàn)。做好新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作,筆者認為要把握好以下幾點:
(1)堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制,
(2)努力構建教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。
(3)轉(zhuǎn)變觀一念開拓創(chuàng)新適應公司改革發(fā)展新形勢。
4 加強黨的民主集中制建設
強化領導干部廉潔自律工作(領導干部廉潔自律是加強黨風廉政建設的關鍵。領導干部必須按照為民、務實、清廉的要求嚴格遵守黨的紀律。要堅持貫徹落實<關于中央企業(yè)領導人員廉潔自律若干規(guī)定的實施辦法(試行)》,加強對領導干部貫徹執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的監(jiān)督檢查。
5 加強黨風廉政宣傳教育
黨風廉政建設宣傳教育的重點是在深入學習三個代表重要思想和中織委三次全會精神的同時認真組織廣大黨員干部深入學習胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的講話學習貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《國家電網(wǎng)公司黨組關于進一步加強民主集中制若干問題的決定》,進一步提高黨員干部的紀律觀念和接受監(jiān)督意識和加強黨內(nèi)監(jiān)督。
6 堅決查處違法違紀案件
要按照中紀委和國網(wǎng)公司的要集中力量查辦重點案件要重視信訪舉報工作暢通信訪渠道整合信訪資源。要研究領導干部違紀違法案件的新特點,提高辦案工作水平要嚴格執(zhí)行重要案件及時向上級紀檢監(jiān)察部門報告的制度從嚴考核瞞案不報、壓案不查的人和事要注重做好辦案后期工作。
7深入開展糾風和行風建設工作,提高優(yōu)質(zhì)服務水平
在電力緊張的形勢下保證服務質(zhì)量不降低是今年行風建設的重點,要繼續(xù)堅持優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠“的服務方針充分發(fā)揮行風
領導小組和辦公室的職能作用完善供電客戶服務中心的建設和實用化運行工作。重點要加強客戶服務中心的協(xié)調(diào)和管理職能加大宣傳95598客戶服務系統(tǒng)的功能和社會效益的力度,同時要進一步提高客戶服務中心工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能。繼續(xù)深化城市供電社會服務承諾工作提高承諾水平,保證承諾質(zhì)量確保有諾必踐。進一步深化優(yōu)質(zhì)服務常態(tài)運行機制推動供電營業(yè)標準、服務標準的規(guī)范化建設,堅決杜絕損害群!眾利益的不正之風。
8創(chuàng)新機制,完善措施
切實做好企業(yè)效能監(jiān)察工作效能監(jiān)察工作是把反腐倡廉同企業(yè)管理相結(jié)合的有效形式和手段,是一種高層次的管理和監(jiān)督,對于提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益有著重要作用。加大效能監(jiān)察工作力度,要重點抓好以下幾點:
一是在清產(chǎn)核資工作中開展效能監(jiān)察各單位紀檢監(jiān)察部門要抓住可能產(chǎn)生國有資產(chǎn)流失的關鍵環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)和糾正企業(yè)的違規(guī)行為積極協(xié)助有關部門做好調(diào)查取證工作。
二是積極與財務、工程管理物資管理等部門密切配合,開展全方位的監(jiān)督檢查。
三是要對近三年以來公司系統(tǒng)開展效能監(jiān)察工作“回頭看直屬單位的效能監(jiān)察工作進行評估對成果進行研究和分析總結(jié)經(jīng)驗進一步提高效能監(jiān)察工作水平。
9 加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設
加強紀檢監(jiān)察組織機構建設是全面推動公司系統(tǒng)黨風廉政!建設和反腐敗工作的關鍵在企業(yè)深化改革的過程中,要保持紀檢監(jiān)察機構的穩(wěn)定,設黨委的單位要設紀委,配備好紀檢監(jiān)察干部。加強紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓工作,紀檢監(jiān)察干部要努力提高政策理論水平和分析研究重大問題的能力。
參考文獻:
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[2]劉東明.談談如何在新形勢下做好供電企業(yè)反腐倡廉工作.[J] 電力工程.2013(06)