摘 要：信訪維穩(wěn)工作是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵，是供電企業(yè)與員工群眾加強(qiáng)聯(lián)系的重要渠道，關(guān)系到供電企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，以及廣大員工群眾對供電企業(yè)工作的滿意程度。文章主要探討了加強(qiáng)供電企業(yè)信訪工作的措施，以改善信訪工作，促進(jìn)供電企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè);信訪工作;機(jī)制;措施

信訪工作作為供電企業(yè)聯(lián)系員工群眾的重要渠道，關(guān)系企業(yè)的科學(xué)決策、關(guān)系企業(yè)在員工群眾心目當(dāng)中的形象、關(guān)系廣大員工群眾對企業(yè)工作的滿意程度。企業(yè)要規(guī)避風(fēng)險，化解矛盾，保持穩(wěn)定，就必須按照《信訪條例》的要求，堅持科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進(jìn)，以人為本，加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范信訪行為，妥善處理信訪人的投訴請求。

一、不斷完善信訪機(jī)制建設(shè)

（一）不斷完善信訪綜合協(xié)調(diào)機(jī)制

一是以信訪聯(lián)席會議制度為抓手，充分發(fā)揮各部門的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，整合資源，形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力。二是綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)、協(xié)商、聽證等辦法，動員和組織各方面力量，及時妥善地處理信訪問題和化解各種矛盾糾紛。三是健全完善相關(guān)的協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮各級的綜合協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)好企業(yè)與政府之間、企業(yè)各部門之間的關(guān)系，處理好跨地區(qū)部門之間的信訪問題，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合施治的工作機(jī)制。

（二）不斷完善信訪排查化解機(jī)制

一是建立矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)。建立矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)，完善臺賬管理，構(gòu)建“橫到邊、豎到底、層層有人負(fù)責(zé)”的組織網(wǎng)絡(luò)，確保問題能夠發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。二是完善定期排查制度。把辦公室信訪排查、部門信訪排查和各基層單位信訪排查結(jié)合起來，把經(jīng)常性和集中性排查結(jié)合起來，堅持每月開展一次矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動，努力做到排查工作無死角、無縫隙，及時掌握可能影響穩(wěn)定的動態(tài)、信息和苗頭。三是落實矛盾糾紛化解責(zé)任制。對排查出來的矛盾糾紛，認(rèn)真梳理，嚴(yán)格落實責(zé)任，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，限期妥善解決，切實把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

（三）不斷完善信訪督查工作機(jī)制

建立健全信訪督查工作機(jī)制。把信訪督查企業(yè)督查臺賬，實行“銷號管理”，實現(xiàn)信訪案件“增量”不斷減少，信訪案件“存量”逐漸化解。對辦理信訪事項不認(rèn)真、不得力的部門，及時提出改進(jìn)建議;對推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的，及時予以通報，并納入績效指標(biāo)考核。

二、有效落實信訪工作責(zé)任

（一）信訪工作人員要樹立主動信訪意識

供電企業(yè)信訪工作人員的主動信訪意識，就是突出信訪工作的預(yù)防性、超前性，對于信訪的動向具有敏銳的覺察力，能夠及時地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。

（二）有效落實信訪工作責(zé)任

一是一把手要親自抓信訪工作，對信訪工作負(fù)總責(zé)，要認(rèn)真履行穩(wěn)定和信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任，有效協(xié)調(diào)各方力量開展工作;分管領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作負(fù)有直接的責(zé)任，要具體負(fù)責(zé)抓好穩(wěn)定和信訪工作的落實。對群眾信訪，根據(jù)其情況和性質(zhì)，盡量做到領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自批辦、親自督查落實，認(rèn)真為群眾解決實際困難和問題。二是信訪工作應(yīng)當(dāng)堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)原則”?！皩俚?、分級”就是層層負(fù)責(zé)，其重點(diǎn)是信訪問題發(fā)生地的基層。比如遇到政策性很強(qiáng)，或基層單位無法直接答復(fù)、處理的信訪問題，按照這一規(guī)定，其單位負(fù)責(zé)人仍然不能一推了之，而應(yīng)該認(rèn)真做好信訪人的思想工作，盡快向上級信訪部門或相關(guān)部門反映，請求協(xié)助處理。

三、抓好信訪工作具體環(huán)節(jié)

一是小事當(dāng)作大事辦。經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們：信訪工作，凡是把小事當(dāng)作大事來辦的，就平安無事;凡是把大事當(dāng)作小事來辦的，就必然要出事。對于干部職工反映的任何一件“小事”，各部門應(yīng)當(dāng)做“大事”來認(rèn)真對待，謹(jǐn)防小事拖大，矛盾激化。二是身體力行親自辦。對于信訪工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)做到經(jīng)常下基層聽民聲，經(jīng)常接訪查民情，經(jīng)常辦訪解民憂;應(yīng)定期過問信訪工作，親自辦理重點(diǎn)信訪案件。三是齊抓共管協(xié)力辦。就是做到工作推進(jìn)和維護(hù)穩(wěn)定并舉，分管的業(yè)務(wù)工作與穩(wěn)定工作并重，不能只重業(yè)務(wù)工作而忽視穩(wěn)定工作，更不能遇到矛盾就退避三舍，以不分管穩(wěn)定工作為托詞上推下卸。作為班子成員，無論分管哪項工作，都應(yīng)樹立處理信訪問題到我為止的觀念，為維護(hù)穩(wěn)定大局盡心盡力、盡職盡責(zé)。

四、重視企業(yè)內(nèi)部信訪工作

企業(yè)內(nèi)部的信訪案件主要來自于廣大的企業(yè)員工，為了保證供電企業(yè)的和諧持續(xù)發(fā)展，必須重視企業(yè)內(nèi)部信訪工作。因此，在解決企業(yè)內(nèi)部的信訪案件時，要堅持注重實際，講究實效的辦事原則，將員工信訪問題在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行化解，防止將矛盾推入社會，對企業(yè)發(fā)展造成消極影響;重視企業(yè)員工的思想政治工作，大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，并且與企業(yè)內(nèi)部的信訪工作有機(jī)結(jié)合起來，提高企業(yè)員工的整體素質(zhì)和能力，增強(qiáng)企業(yè)認(rèn)同感和責(zé)任感，減少企業(yè)內(nèi)部信訪問題的發(fā)生。

五、提高信訪工作人員綜合素質(zhì)

1.建立完整的信訪工作隊伍。供電企業(yè)信訪工作必須要有完整的信訪工作隊伍，明確確定信訪工作的工作小組和領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的變動，適時調(diào)整信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)人員，為信訪工作提供專門的辦公設(shè)備;在供電企業(yè)要增加專職的信訪工作人員和干部，基層單位也要有專門的信訪工作人員，保證每一級信訪工作隊伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，明確每一級責(zé)任，促進(jìn)供電企業(yè)信訪工作順利進(jìn)行。

2.加強(qiáng)信訪工作人員思想教育。通過思想教育工作，促使信訪工作人員能夠認(rèn)識到信訪工作的重要性，能夠正確地履行職責(zé)，平等地對待每一位來訪人員，站在對方的立場思考問題，認(rèn)真回復(fù)每一位來訪的群眾和員工，切實地為來訪群眾和員工解決問題，維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定和諧。

六、結(jié)束語

信訪工作是密切聯(lián)系群眾的重要渠道，需要充分提高對做好新形勢下信訪工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善信訪工作，完善供電企業(yè)的信訪工作機(jī)制，提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)，挖掘供電企業(yè)潛力，在實際的工作服務(wù)中提高信訪工作水平，促進(jìn)供電企業(yè)的和諧可持續(xù)發(fā)展。

作者簡介：李雯（1984–），女，助理政工師，本科，就職于國網(wǎng)上饒縣供電公司辦公室。