侯燕卿

2014年3月9日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在十二屆全國人大二次會議參加安徽代表團審議時指出：作風建設永遠在路上。就深入推進作風建設，各級領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”。習近平總書記關于“三嚴三實”的精辟論述，直指為人為政的根本，切中干事創(chuàng)業(yè)的要害，為各級領導干部提供了行為守則和履職保障，也是實現(xiàn)“廉政三清”即：“干部清正、政府清廉、政治清明”的根本保障?！叭龂馈?、“三實”，雖淺顯易懂，卻立意高遠；雖樸實無華，卻思想深邃；雖寥寥數(shù)語，卻切中時弊，具有很強的思想性、針對性、指導性。對于深化黨的群眾路線教育實踐活動，規(guī)范黨員領導干部言行舉止，加強黨風廉政建設，自覺抵制“四風”，堅持反腐倡廉，加強黨的作風建設，對都具有現(xiàn)實的、長遠的指導意義。筆者認為：

一、“三嚴三實”是建立清正廉潔的黨員干部隊伍的基礎

干部隊伍是黨執(zhí)政的骨干，干部隊伍清正，不僅對執(zhí)政黨自身建設和國家政權體系的建設、黨風、政風、作風建設，而且對整個社會風氣的健康發(fā)展，都具有十分重要的作用。習近平總書記“三嚴三實”的要求，強調(diào)的是在今天新的歷史條件下，黨員尤其是黨員領導干部，完成歷史所賦予的任務，得到人民群眾認同應具備的優(yōu)秀品質(zhì)和精神風貌。它既有制度上的約束，也有個人修養(yǎng)的要求，突出了我們黨執(zhí)政為民的本色。為領導干部怎樣做人、做事、做官提出了更高的新要求，也為建立清正廉潔的干部隊伍指明了前進的方向。只有以嚴與實的過硬作風建立一支清正廉潔的干部隊伍，才能釋放正能量、凝聚萬眾心，無堅不克，無往不勝，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供強有力保證。

二、“三嚴三實”是為官一任的官德之本、官權之根、從政之源

天下大事必作于細，古往今來必成于實。做官做人，為政做事，都須以德為先?！叭龂馈笔菍賳T個人品行、權力意識和法律意識的考驗。“三實”是官權之根，是使命擔當。要求領導干部要有正確的權力觀、政績觀，踏實勤懇，求真務實?！皣馈笔巧鳘毶魑⒌淖月桑乔谟谧允〉膶徤?，是嚴守紀律的敬畏，是堅持黨性的覺悟；“實”是腳踏實地的干勁，敦本務實的精神，當官不避事的態(tài)度，為官一任、造福一方的追求。每位黨員尤其是黨員領導干部或高級干部，都應該向優(yōu)秀黨員學習，把“三嚴三實”內(nèi)化于心，外化于行，言必行，行必果，始終做到心正、言正、身正，提升黨性修養(yǎng)、道德情操，守?。簽檎?、為人準則；民之所愿，政之所為。強化責任主體，做到守土有責。黨委主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，嚴格自己，當廉潔從政的表率，黨風廉政建設親自抓、具體抓、經(jīng)常抓、深入抓；黨風廉政建設和反腐敗親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；所有領導干部要履行“一崗雙責”，做黨風廉政建設的“明白人”、“責任人”、“帶頭人”。做到守土有責、守土擔責、守土究責，以更加堅決的態(tài)度，更加創(chuàng)新的思維，更加有力的舉措，更加有為的行動，確實全面擔負起黨風廉政建設的主體責任。

三、“三嚴三實”是建造風清氣正干部隊伍政治生態(tài)環(huán)境的關鍵

政治生態(tài)環(huán)境，是指影響政治生活、領導活動和干部隊伍建設的黨風、政風、社會風氣的綜合體現(xiàn)，它主要由制度、政策、規(guī)則、選人用人導向以及輿論等因素構成，集中表現(xiàn)為一個地方組織的風氣、氛圍或軟環(huán)境。政治清明就是要實現(xiàn)政治文明充分發(fā)展，建成風清氣正、政通人和、安定有序、公平公正的政治生態(tài)環(huán)境?！叭龂廊龑崱睂ψ黠L建設提出了新要求，寄予了新希望，制訂了高標準，持之以恒地以“三嚴三實”轉(zhuǎn)變作風，就能夠優(yōu)化一個地方的政治生態(tài)，營造風清氣正的政治環(huán)境。按照“三嚴三實”的要求營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，就是要形成鼓勵實干的用人導向，對那些長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部要格外關注，對那些不圖虛名、踏實干事的干部要格外留意，對那些埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎的干部要格外重視。創(chuàng)造讓實在人、老實人不吃虧的用人環(huán)境，讓能者上庸者下，營造求真踏實務實的氛圍。也就是要加強對權力的監(jiān)督和制約，進一步健全權力監(jiān)督機制、制約機制和問責機制等；就是要進一步凈化官場生態(tài)，營造黨和國家各級領導機構和廣大干部嚴于律己、甘于奉獻、忠于職守、為官廉潔的黨風政風。黨風政風善做善成，民風定會擇善而從。好的風氣是在反“四風”的大環(huán)境中培育發(fā)展起來的；而好的環(huán)境需要廣大黨員領導干部知行合一，把“三嚴三實”在自身上落小、落細落實，帶頭明辨善惡是非、榮辱美丑，并以良好的黨風政風引領社會風氣。

四、“三嚴三實”是對黨員和領導干部的基本要求，領導干部要帶頭，自覺抵制“四風”

踐行做到“三嚴三實”，必須堅決抵制“四風”，緊緊扭住“四風”方面存在的突出問題，從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實、最迫切的問題入手，解決一系列關系群眾切身利益的問題，“掃除”一些群眾身邊的不正之風，把改進作風成效落實到了基層，真正讓人民群眾受益、得實惠。樹立群眾觀點，走好群眾路線。“三嚴”其核心是自覺放棄特權思想，堅定共產(chǎn)主義理想信念，牢記全心全意為人民服務的宗旨。“三實”其核心是堅持實事求是的思想路線，一切從實際出發(fā)、人民群眾的利益出發(fā)、黨和國家大局出發(fā)，以改革的實際成效取信于民。

形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風，這“四風”是黨員干部特權思想下的封建糟粕，也是黨員干部脫離群眾的表現(xiàn)形式。根治“四風”，必須首先清洗思想上的“污垢”，而“三嚴”正是清洗思想最好的“洗潔精”。正因如此就要按習近平所講的“三嚴”去踐行，去做到自覺抵制歪風邪氣；不搞特權、不以權謀私；遵守黨紀國法，做到為政清廉。

“四風”產(chǎn)生的根源在思想上，外在表現(xiàn)卻在每一個具體的行為中，而“三實”正是糾正行為的“精準儀”，正因如此就要按習近平所講的“三實”去踐行，去做到事業(yè)和工作，不脫離實際；努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績；做老實人、說老實話、干老實事。因此，只有全黨動手一起抓，有實質(zhì)性的動作，加大執(zhí)紀檢查力度、嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法違紀的行為，強化對領導干部的監(jiān)督、管理和教育，完善監(jiān)督機制，深入開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律、廉政建設教育，使黨員領導干部不想腐、不能腐、不敢腐。

習近平總書記指出：全體共產(chǎn)黨員特別是黨的領導干部，要堅定理想信念，始終把人民放在心中最高的位置，弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決反對享樂主義、奢靡之風，堅決同一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，矢志不移為黨和人民事業(yè)而奮斗。這表明我們黨絕不會聽任“四風”危害黨和人民的事業(yè)，絕不會“坐觀其變而不為”。我們?nèi)h同志、各級黨員領導干部都應該帶頭起來，警覺起來，行動起來，自覺抵制“四風”。深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神，它彰顯了中央對法治的高度重視，建設中國特色社會主義法治體系能夠又快又好建立和完善起來，事關我們黨執(zhí)政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。加強和改善黨的領導，從嚴治黨，堅持依法治國，我們黨的各級領導干部要有為國家和人民利益無私奉獻的精神，這種精神無論過去、現(xiàn)在和將來都不能放棄，都應該堅持繼承和弘揚光大。黨的十八屆四中全會，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。