李洪梅

【摘要】地鐵工程是整個(gè)城市交通網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。結(jié)合筆者實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，本文首先闡述了地鐵工程施工成本管理的重要性以及地鐵工程施工成本管理的影響因素，并提出了地鐵工程施工成本管理的措施，以供參考。

【關(guān)鍵詞】地鐵工程施工，成本管理，重要性，影響因素，措施

隨著我國(guó)地鐵市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，和鐵路、公路等其他行業(yè)相比，地鐵的施工利潤(rùn)相對(duì)要高。同時(shí)施工企業(yè)的競(jìng)標(biāo)越來(lái)越激烈，而地鐵施工企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)，最終是地鐵施工企業(yè)全過(guò)程成本的競(jìng)爭(zhēng)。因此必須加強(qiáng)地鐵工程施工階段的成本控制。

一、地鐵工程施工成本管理的重要性

地鐵工程施工成本控制就是地鐵工程在施工管理中各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)周期內(nèi)的人力、物力、財(cái)力、設(shè)備的所有消耗的資源和現(xiàn)金。

1、地鐵工程實(shí)施成本管理，是降低地鐵施工單位消耗的必要條件。隨著社會(huì)人工工資及各種材料的市場(chǎng)價(jià)格上漲，實(shí)施整個(gè)工程建筑中各個(gè)環(huán)節(jié)的成本管理，有助于降低工料機(jī)消耗，提高工程施工能源資源的利用效率，有助于減少浪費(fèi)，從各個(gè)細(xì)節(jié)降低施工成本。

2、良好的成本管理有助于提高地鐵工程施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)下地鐵工程施工行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，地鐵施工企業(yè)工程建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底，是施工企業(yè)對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)的工程成本管理的競(jìng)爭(zhēng)，同樣的市場(chǎng)需求，如果在人力、物資、施工方案上，加強(qiáng)成本管理，做好成本控制，就可以節(jié)約大量成本，從而降低施工整體成本，必然會(huì)為地鐵施工企業(yè)帶來(lái)強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，讓地鐵工程單位獲得無(wú)與倫比的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。

二.地鐵工程施工成本管理的影響因素

1、施工組織設(shè)計(jì)方案。施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工的綱領(lǐng)性文件。在施工組織設(shè)計(jì)的具體方案中，施工方法、施工工藝和施工設(shè)備的采用等內(nèi)容是計(jì)算分項(xiàng)工程單價(jià)的基礎(chǔ)和依據(jù)。施工組織設(shè)計(jì)確定的施工臨時(shí)設(shè)施和輔助企業(yè)的規(guī)模、生產(chǎn)工藝以及施工總體布置、施工順序和總進(jìn)度，又是計(jì)算臨時(shí)工程投資、價(jià)差預(yù)備費(fèi)必備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。實(shí)踐證明，如果沒有嚴(yán)密、優(yōu)良的施工組織設(shè)計(jì)方案，就不可能合理組織各項(xiàng)資源的投入、保證資源在現(xiàn)場(chǎng)有效流動(dòng)，也不可能在工程結(jié)束后統(tǒng)計(jì)出準(zhǔn)確合理的竣工決算數(shù)據(jù)及工程成本指標(biāo)。

2、成本管理體系因素。成本管理是項(xiàng)目的各個(gè)業(yè)務(wù)部門相互配合，全員、全過(guò)程參與、主動(dòng)控制的工作過(guò)程，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，都會(huì)造成項(xiàng)目成本不必要的損失。比如有的項(xiàng)目片面的追求降低成本而忽視工程質(zhì)量，更有甚者采取偷工減料，粗制濫造等歪門邪道來(lái)降低成本，使企業(yè)喪失信譽(yù)，忽視企業(yè)的可持續(xù)戰(zhàn)略發(fā)展。

3、物資設(shè)備管理因素。地鐵工程建設(shè)的材料和設(shè)備費(fèi)使用費(fèi)是工程成本的重要組成部分，鋼筋、混凝土等主要材料通常占到工程成本的60%以上，是項(xiàng)目成本控制的重要環(huán)節(jié)。近些年，受市場(chǎng)原材料價(jià)格不穩(wěn)定因素的影響，地鐵工程材料采購(gòu)費(fèi)用對(duì)工程成本的影響更加突出。材料采購(gòu)與其相應(yīng)的供應(yīng)市場(chǎng)關(guān)系極大，管理的關(guān)鍵是項(xiàng)目施工階段應(yīng)建立與市場(chǎng)相對(duì)應(yīng)的材料供應(yīng)體制。

三、地鐵工程施工成本管理的措施

1、重視合同管理，合理選擇分包方。隨著公司內(nèi)部機(jī)制的改革，進(jìn)一步完善逐步精減隊(duì)伍，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。為了滿足項(xiàng)目的勞動(dòng)力需求，必須選擇一定數(shù)量的勞務(wù)施工隊(duì)伍，建立相對(duì)穩(wěn)定而又定期考核的動(dòng)態(tài)管理合作制度。公司制定了合格勞務(wù)分包供方名錄，按照核心型、緊密型、普通型實(shí)行分類管理，對(duì)工序?qū)嵭姓型稑?biāo)制度，公司成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照參與方的報(bào)價(jià)、資信等確定中標(biāo)隊(duì)伍，勞務(wù)分包從招標(biāo)到簽約自始至終要在公平、公開、公正的原則下運(yùn)行，杜絕暗箱操作。簽訂勞務(wù)合同，謹(jǐn)慎制定合同條款及制約條件，項(xiàng)目部每月對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的當(dāng)月完成工作量進(jìn)行核算計(jì)量，按合同及時(shí)支付勞務(wù)費(fèi)用，按合同約定進(jìn)行獎(jiǎng)罰，提高勞動(dòng)效率，刺激隊(duì)伍參與項(xiàng)目成本管理積極性。

2、設(shè)備、材料采購(gòu)的費(fèi)用和人員成本的管理

（1）嚴(yán)格控制設(shè)備材料的采購(gòu)成本.建筑材料和施工設(shè)備是保證整個(gè)地鐵施工正常進(jìn)行的基礎(chǔ)。設(shè)備和各種建設(shè)材料的采供是項(xiàng)目工程施工中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，材料、設(shè)備的質(zhì)量將直接影響到地鐵工程的施工質(zhì)量和工程壽命，材料設(shè)備的價(jià)格將直接影響到地鐵施工成本，影響到項(xiàng)目的整體效益。物資材料管理必須是全方位、全過(guò)程的目標(biāo)管理，建立采購(gòu)、驗(yàn)收、計(jì)量、發(fā)料和盤點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控管理制度。項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)公司成本管理辦法的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行限定額發(fā)料制，主要物資和重點(diǎn)材料依據(jù)施工進(jìn)度分次、分批發(fā)放，嚴(yán)禁一次性或超計(jì)劃供應(yīng)。堅(jiān)持“月核算、季分析”的核算原則，認(rèn)真組織開展月末物資盤點(diǎn)，每季度應(yīng)進(jìn)行一次詳細(xì)“量、價(jià)、費(fèi)用”三方面的物資成本核算分析，明晰節(jié)超原因，完善管控措施。對(duì)勞務(wù)企業(yè)施工用主要材料消耗月核算、定期考核；分析節(jié)超原因，提出改進(jìn)措施，并對(duì)超耗材料按合同約定進(jìn)行結(jié)算。要對(duì)采購(gòu)工人進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，保證采購(gòu)費(fèi)用在控制范圍內(nèi)，制定限額采購(gòu)工作包及工作包價(jià)格，并對(duì)限額采購(gòu)進(jìn)行跟蹤，對(duì)各種超出范圍的費(fèi)用要嚴(yán)格審核對(duì)比，嚴(yán)格將采購(gòu)清單和實(shí)際支出費(fèi)用做出整合。

（2）對(duì)項(xiàng)目部使用的大型設(shè)備要進(jìn)行單機(jī)單車核算，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，定時(shí)獎(jiǎng)懲，提高操作人員成本管理的積極性。嚴(yán)格控制人工費(fèi)用和機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)成本.對(duì)于在施工過(guò)程的人工費(fèi)和設(shè)備的保養(yǎng)等成本的控制，同樣是至關(guān)重要的。加強(qiáng)對(duì)員工技術(shù)和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，使員工在工作崗位，身兼多職，少出現(xiàn)或不出現(xiàn)工作差錯(cuò)，保證工作高效有序進(jìn)行；加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)備的管理和保養(yǎng)，使工程施工能夠保證在穩(wěn)定正確的機(jī)械操作中順利進(jìn)行，不出現(xiàn)誤工、怠工、停工現(xiàn)象。

3、建立健全成本管理體系。全面成本管理體系就是以圍繞項(xiàng)目施工生產(chǎn)為對(duì)象的成本預(yù)測(cè)、控制、核算、分析、考核兌現(xiàn)環(huán)節(jié)管理為中心，以技術(shù)成本、質(zhì)量成本、安全生產(chǎn)成本、工期成本、文明施工成本、現(xiàn)場(chǎng)管理及獨(dú)立費(fèi)用成本管理為補(bǔ)充，事前、事中控制，事后分析；對(duì)將來(lái)未發(fā)生的成本或可能發(fā)生的成本進(jìn)行預(yù)測(cè)，詳細(xì)核算已發(fā)生的實(shí)際成本；形成以財(cái)務(wù)收支數(shù)據(jù)為依據(jù)的成本分析報(bào)告，補(bǔ)充以方案技術(shù)、工期、質(zhì)量、安全、管理等成本管理數(shù)據(jù)編制成本分析。

4、優(yōu)化施工方案，合理進(jìn)行變更索賠。項(xiàng)目成本管理應(yīng)優(yōu)先考慮技術(shù)方案的節(jié)約，始終把“技術(shù)領(lǐng)先，方案預(yù)控”作為成本控制的關(guān)鍵。從項(xiàng)目總工到現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員，逐級(jí)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和工藝進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)各種施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更做出分析，并通過(guò)科學(xué)的比較，結(jié)合工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中的各種信息，做出對(duì)比分析，綜合論證。做到減少投入、提高工效、降低消耗。方案優(yōu)化及預(yù)控是項(xiàng)目成本控制的源頭，給項(xiàng)目技術(shù)責(zé)任中心確定一個(gè)方案優(yōu)化及變更索賠工作成本控制目標(biāo)，強(qiáng)化技術(shù)人員的成本責(zé)任，從技術(shù)方案的優(yōu)化到施工中的變更索賠，都要做到投入最少、效率最高；多方面、多思路開源節(jié)流；分解目標(biāo)、落實(shí)到人，制定合理的獎(jiǎng)罰措施，發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性，想方設(shè)法完成各自的成本目標(biāo)。

結(jié)束語(yǔ)

地鐵作為一種城市公共交通的重要工具，隨著地鐵工程施工的難度加大，緊臨既有建筑物、穿越鐵路和地下密布的既有管線等復(fù)雜建筑物，地鐵工程成本普遍過(guò)高，制約了中等城市地鐵工程的建設(shè)和發(fā)展。因此，加強(qiáng)對(duì)城市地鐵工程成本的控制探討具有十分重要的意義。

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