陳永蔣

摘要：產(chǎn)權制度是民營企業(yè)發(fā)展必須具備的一種基本制度，它的作用的發(fā)揮依賴于其與民營企業(yè)發(fā)展之間的階段性融合，即民營企業(yè)要根據(jù)其自身的特定發(fā)展階段選擇相應的產(chǎn)權制度，適時地進行產(chǎn)權制度創(chuàng)新，才能更好地發(fā)揮它的作用，促進民營企業(yè)發(fā)展。文章就現(xiàn)階段我國民營企業(yè)進行產(chǎn)權制度創(chuàng)新的原因提出了一些自己的觀點。

關鍵詞：民營企業(yè)；產(chǎn)權制度創(chuàng)新；原因

一、我國民營企業(yè)發(fā)展及其產(chǎn)權制度的研究綜述

關于民營企業(yè)發(fā)展初期古典家族企業(yè)的產(chǎn)權制度，國內(nèi)學者們的觀點可以概括如下：劉曉華認為：民營企業(yè)在初創(chuàng)期，一般采取個人業(yè)主制或合伙制的企業(yè)組織形式。這種古典家族企業(yè)的產(chǎn)權制度有利于降低交易成本及代理成本，提高企業(yè)的經(jīng)營決策效率。⑤鹿麟，王乃峰認為：在法律和道德規(guī)范缺乏對經(jīng)營者有效約束的前提下，傳統(tǒng)家族制度中的家長制權威以及家族成員間的高度認同感，都會降低民營企業(yè)管理過程中的相關成本。⑥

關于我國公司制民營企業(yè)進行產(chǎn)權制度創(chuàng)新的必要性，國內(nèi)學者們的觀點可歸納為以下幾方面：葉曉華認為：部分民營企業(yè)改制后仍存在“穿新鞋走老路”的現(xiàn)象，主要原因在于民營企業(yè)對公司的根本意義和目的認識不足，改制只是為了趕潮流，企業(yè)實際運行中并沒有切實按公司章程的要求去做，發(fā)揮作用的依然是那些舊的組織機構和管理制度。⑦湯美芳認為：我國民營企業(yè)改制只是一種形式，其本身并沒有按規(guī)范的法人公司運作，缺乏健全的企業(yè)法人制度，企業(yè)法人財產(chǎn)權仍深受出資者個人財產(chǎn)權的干擾和控制，企業(yè)不可能以獨立的法人資格存在。⑧

二、我國民營企業(yè)產(chǎn)權制度創(chuàng)新的原因分析

（一）產(chǎn)權制度是民營企業(yè)擁有法人財產(chǎn)權的前提

民營企業(yè)初期的古典家族企業(yè)產(chǎn)權制度重點在于確定家族成員的各項權利和義務，至于企業(yè)與外界相關部門的產(chǎn)權關系則很少涉及，或者在當時并沒有必要涉及。由于企業(yè)初期主要采取業(yè)主制或合伙制的組織形式，根本沒有法人的存在，企業(yè)法人財產(chǎn)權也因此并沒有引起重視。公司制改制，對民營企業(yè)而言，不應僅僅體現(xiàn)在企業(yè)組織形式的變化上，更應該予以關注的是民營企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)權制度轉變，即企業(yè)在運行中是否做到了法人財產(chǎn)權和出資者個人財產(chǎn)權的徹底分離，是否建立了完善的公司產(chǎn)權制度，因為公司產(chǎn)權制度的完善，是民營企業(yè)改制能夠獲得最后成功的關鍵。公司產(chǎn)權制度的主要特征就是法人制度，即法人財產(chǎn)權的存在及其獨立發(fā)揮作用，法人財產(chǎn)權與出資者個人財產(chǎn)權的嚴格分離，是確保法人財產(chǎn)權各項權利得以實施的前提條件，只有在個人財產(chǎn)權不干預企業(yè)經(jīng)營的情況下，作為法人的企業(yè)才能切實運用法人財產(chǎn)進行一切經(jīng)濟活動。

由于我國民營企業(yè)特殊的成長歷程，多數(shù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者都已經(jīng)習慣把企業(yè)的財產(chǎn)看作自己個人的財產(chǎn)，日常經(jīng)營中也很少區(qū)別兩者，鑒于這種經(jīng)營傳統(tǒng)的影響，即使在民營企業(yè)改制以后，企業(yè)主對公司法人財產(chǎn)的認識仍然沒有徹底的改變，出資者個人財產(chǎn)仍然與法人財產(chǎn)混在一起，沒有清晰的界定。法人財產(chǎn)權在民營企業(yè)中實施的意義，關鍵就在于減少甚至杜絕出資者個人對企業(yè)經(jīng)營的干預，保證企業(yè)可以按照公司制的規(guī)范化要求進行日?；顒?，而不用擔心企業(yè)財產(chǎn)被個人財產(chǎn)侵占，使法人財產(chǎn)保持其完整性和永續(xù)性。公司產(chǎn)權制度對法人財產(chǎn)權還提供一種隱形的制度保護，因為，任何出資者個人是不得以任何理由隨意處置法人財產(chǎn)的，在公司存續(xù)期間，法人財產(chǎn)是不允許被割裂或者抽調(diào)的。這不僅排除了企業(yè)經(jīng)營的后顧之憂，而且有利于經(jīng)營者和內(nèi)部員工形成穩(wěn)定的工作預期，激發(fā)他們的工作熱情，促進企業(yè)發(fā)展。

（二）產(chǎn)權制度是民營企業(yè)各個產(chǎn)權主體參與收益分配的保障

為了激發(fā)每個員工的生產(chǎn)積極性，民營企業(yè)需要制定與企業(yè)發(fā)展相應的收益分配規(guī)則，能否達到這一目的，關鍵要看收益分配規(guī)則是否公平合理，然而，規(guī)則的合理性在一定程度上是與企業(yè)產(chǎn)權制度密切相關的。

在民營企業(yè)中，產(chǎn)權制度是增強企業(yè)經(jīng)營者和勞動者創(chuàng)業(yè)積極性，促進一切勞動、知識、技術、管理和資本要素的活力競相迸發(fā)的一種基本制度，它通過收益分配機制確保了每個產(chǎn)權主體獲得相應的報酬，并為這種機制的實現(xiàn)提供了制度上的保證。⑨只有各個產(chǎn)權主體的收益得到保障，他們才會積極地去尋求市場機會，把其所擁有的要素投資到具有更高效率的用途上，提高資源的利用效率。同時，產(chǎn)權制度對民營企業(yè)各個產(chǎn)權主體的權利還提供著一種保護，即每個要素所有者的報酬都是取決于其所提供的要素數(shù)量多少和質量高低，以刺激各個產(chǎn)權主體為了獲取更多的報酬而在經(jīng)濟活動中供給更多的資源，同時不斷提高資源的質量。

和諧社會是指社會中各種利益關系不斷得到有效協(xié)調(diào)的社會，經(jīng)濟利益協(xié)調(diào)則是關系到社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，經(jīng)濟關系和諧的前提就要求：人們提供的要素要與其獲得的貢獻相一致。因為，在有些利益不協(xié)調(diào)的地方，或由于產(chǎn)權邊界不清晰而引起紛爭，或產(chǎn)權主體的權利受到侵害等。企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟利益關系的協(xié)調(diào)關系到企業(yè)的生存和發(fā)展，收益分配關系直接影響著企業(yè)內(nèi)部各個產(chǎn)權主體的積極性，而產(chǎn)權制度則可以通過權利的界定來明確從事某項活動當事人的預期收益，使人們獲得收益的多少首先取決于他們投入要素的數(shù)量和質量，確保要素所有者獲得應有的報酬，調(diào)節(jié)產(chǎn)權主體之間的收益分配，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部關系。

（三）產(chǎn)權制度是民營企業(yè)健全激勵機制的重要手段

激勵問題是經(jīng)濟學的一個永恒話題，只要有生產(chǎn)活動就必然存在激勵問題，源于產(chǎn)權關系而產(chǎn)生的激勵作用，使產(chǎn)權成為最基本的激勵手段。企業(yè)激勵機制的設立實質上是出資人通過設置一個最優(yōu)化的激勵約束機制監(jiān)控經(jīng)營者行為，促使經(jīng)營者把對個人效用的追求轉化為對企業(yè)利潤最大化的追求?，F(xiàn)階段，我國民營企業(yè)采用的主要激勵機制是傳統(tǒng)的薪酬制度，這種機制重在評價事后結果進而對員工提供一種激勵，而忽視了對員工的事前激勵，因此不能有效地發(fā)揮員工主動性，企業(yè)難免遭受一定的效率損失。

產(chǎn)權制度在健全民營企業(yè)激勵機制方面發(fā)揮的作用，主要是指：首先，產(chǎn)權制度為經(jīng)濟活動確立了競爭規(guī)則，這些明確的競爭規(guī)則明確和限制了人們的選擇組合，消除了產(chǎn)權主體行動的不確定性，從而有效抑制了民營企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權主體的機會主義行為，為各個產(chǎn)權主體提供了有效信息，穩(wěn)定了他們對未來工作的預期，一定程度上激勵員工參與經(jīng)濟活動的主動性。其次，產(chǎn)權制度可以通過外部性內(nèi)部化起到對員工的激勵和約束作用。在民營企業(yè)中，產(chǎn)權主體得到的激勵刺激無非來源于：經(jīng)濟活動成本的降低。既然產(chǎn)權制度明確了產(chǎn)權主體間的責、權、利關系，肯定與維護了產(chǎn)權主體的利益，降低了產(chǎn)權主體進行經(jīng)濟活動的交易費用，那么就為其行為提供了一種內(nèi)在動力，增加了其獲得的收益，自然實現(xiàn)了對產(chǎn)權主體的激勵。

（四）產(chǎn)權制度是民營企業(yè)優(yōu)化資源配置的基礎

經(jīng)濟活動是人類與稀缺資源之間的一種關系，資源的稀缺性和人類需求的無限性，決定了任何社會都必然出現(xiàn)人與人之間為分享現(xiàn)有資源而發(fā)生的利益沖突。為了減少由于沖突所帶來的各種資源浪費，合理產(chǎn)權制度的建立就顯得尤其重要。民營企業(yè)作為參與市場競爭的主體，在經(jīng)營中難免要面臨資源的選擇，而在資源有限的情況下，如何才能發(fā)揮各種資源的效率，實現(xiàn)企業(yè)資源配置的優(yōu)化，是我國民營企業(yè)完善公司產(chǎn)權制度的一大目標。

雖然，造成我國民營企業(yè)信用缺失的因素很多，例如，民營企業(yè)家自身素質的問題、社會經(jīng)濟體制的問題、企業(yè)內(nèi)部信用管理機構的問題等，但是，完善的產(chǎn)權制度才是建立良好信用制度的基礎，因為，產(chǎn)權歸屬清晰可以減少經(jīng)濟活動中的不確定性，明確界定交易的預期收益，在權責明確的情況下，使交易雙方承擔相應的責任，而不會向其他經(jīng)濟主體推卸責任，這樣就使交易雙方有了守信履約的壓力。因此，完善公司產(chǎn)權制度，鼓勵民營企業(yè)重塑信譽、誠信經(jīng)營，才是提高經(jīng)營效率的根本。

民營企業(yè)進行產(chǎn)權制度創(chuàng)新意義重大，只有認清此舉的原因，從企業(yè)實際出發(fā)，才能最大程度發(fā)揮產(chǎn)權制度對民營企業(yè)發(fā)展的促進作用，實現(xiàn)民營企業(yè)的新騰飛。

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