白秉千 管平

【摘要】隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們生活質(zhì)量水平得到了提高，對建筑物的質(zhì)量要求越來越高，從而促進了我國建筑行業(yè)規(guī)模不斷地擴大，建筑單位對工程項目的管理也在不斷地完善。建筑工程概預算成本管理在整個建筑工程中扮演著重要的角色，不僅貫穿于整個建筑工程，還是建筑工程項目管理中的重要因素，以此可以反映出建筑工程的綜合情況。因此，本文將對建筑工程概預算成本管理及措施進行分析和探討，從而為以后建筑工程的發(fā)展提供了強有力的保障。

【關鍵詞】建筑工程；概預算成本管理；措施；

由于建筑工程概預算成本對建筑工程的造價具有重要的影響，加強預算成本的管理不僅可以有效地降低施工的成本，還可以使建筑工程實現(xiàn)質(zhì)量和經(jīng)濟效益的雙贏。如果不能夠控制和管理好工程概預算成本，這樣建筑工程的開展和實施就存在一定的困難。但是，在實際的概預算成本管理中，還存在不足之處，從而對建筑工程的整體管理水平具有嚴重的影響，采取有效的措施來完善建筑工程中存在的問題。

一、建筑工程概預算成本管理遵循的原則

1、經(jīng)濟利益原則

在建筑工程的施工中，獲得經(jīng)濟利益是建筑單位的最主要原則。建筑單位在進行成本預算時，需要加強對成本的管理和控制，不僅要考慮采取必要的措施節(jié)約建筑材料，充分利用各項資源，還需要提高建筑工程施工的經(jīng)濟效益，處理好施工量、施工工期、工程質(zhì)量、投入資金和工程成本之間的關系，提高成本預算的預見性，制定明確的目標，克服盲目性，以確保成本預算的最佳方案。

2、準確可靠原則

成本預算是工程預算中最重要的部分，是進行成本控制和項目管理的前提條件，所以成本預算必須能夠反映建筑項目的實際情況和工程真正需要的資金成本，做到準確、客觀、可靠。主觀推算和預估的成本預算不能反映客觀實際，在進行成本控制時不能有效發(fā)揮作用。

3、與項目管理相結(jié)合原則

成本預算是建筑工程中的一部分，屬于反映建筑施工質(zhì)量的指標。項目管理過程中，要考慮提高施工管理、安全管理和成本管理的水平，同時還要研究怎樣利用先進的施工技術提供工程質(zhì)量和工作效率。進行成本預算，是成本管理控制的基礎，需要建筑單位對預算方法進行選擇和分析，同時確定最佳方案。實施成本預算的工作人員，還需要對施工工藝和技術進行分析和選擇，在確保施工質(zhì)量的前提下，采取能有效控制成本，最好能夠降低施工成本，減少資源浪費的預算方案。

二、我國建筑施工成本管理中的問題分析

1、規(guī)章制度不健全、責任落實不到位

一個施工單位若沒有足夠的管理制度的執(zhí)行力，項目管理責任落實不到位，各項工作就缺乏主動性和創(chuàng)新性，對于施工方案設計中的降低成本措施和新工藝、新技術的應用程度就會降低，最終導致整個施工單位巨額虧損、入不敷出，施工單位經(jīng)濟效益下滑，在市場上失去競爭實力。

2、管理人員缺乏成本控制觀念

目前，很多建筑施工單位雖實行項目經(jīng)理責任制，但由于在項目內(nèi)部領導者的成本控制意識淡薄，有些施工單位領導不重視成本管理，單純追求產(chǎn)值、產(chǎn)量和收入指標的完成，缺乏對項目管理的全面認識。部分施工單位的項目負責人，看似權(quán)責分明，分工明確，實際管理人員缺乏全局的成本管理和控制的觀念，各部門相互獨立不能成為一個有機整體，這在一定程度上都會工程項目生產(chǎn)成本的增加。

3、工程項目成本管理機制落后

大多數(shù)施工單位認為，項目的成本控制只存在于會計部門。成本存在于施工單位內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)的各項要素和各項活動之中。因此，建筑工程項目進行成本管理時，應樹立全員意識，認識到成本管理除了上層管理者和財務會計部門之外還存在于其他一切部門之中?，F(xiàn)在的很多施工單位缺乏一套系統(tǒng)的、先進的成本控制管理體系，造成項目施工中很難收集、傳遞和處理大量的信息。由于不能及時掌握工程項目經(jīng)營成本，從而很難做到及時、有效的成本控制。

三、建筑工程施工概預算成本管理采取的措施

1、預算成本的編制及利潤目標規(guī)劃

建設項目合同簽訂后，造價編制與相關項目管理人員規(guī)劃利潤目標，指導制定工程預算成本，項目部依據(jù)規(guī)劃目標的預算成本，編制控制可實施的方案措施。在原造價的基礎上調(diào)整預算，以確定該工程的預算成本。即在合同中標額的基礎上減掉間接費、利潤等項目，在確定預算成本中的稅金時，如果其數(shù)額高于或低于向業(yè)主收取的數(shù)額，要按實際應交數(shù)予以調(diào)整預算，現(xiàn)場經(jīng)費中的臨時設施根據(jù)實際需要進行調(diào)整預算。先將中標價中的臨時設施減掉，再將實際施工現(xiàn)場實際發(fā)生的費用計入預算成本。預算成本是項目部成本控制的最高限額，必須嚴格控制；依據(jù)該工程的合同承諾、工程所處的環(huán)境、人材機的配備及市場價格趨勢分別控制材料費、機械費、人工費及數(shù)量比較大的材料單價控制表，并制定出各分項工程的責任預算。

2、對于建筑工程人工費，材料費，機械費的控制

（1）在人工費控制上主要是控制人工費支出的方法有，加強勞動定額管理，提高勞動生產(chǎn)率。降低工程耗用人工工日，制定先進合理的施工單位內(nèi)部勞動定額，嚴格執(zhí)行勞動定額。提高勞動者的綜合能力，實行獎勵制度。提高生產(chǎn)工人的技術水平和施工隊的組織管理水平，根據(jù)施工進度、技術要求合理搭配各工種工人的數(shù)量，減少和避免無效勞動力。不斷地改善勞動組織，提高勞動效率。合理調(diào)節(jié)各工序人數(shù)松緊情況，安排勞動力時，盡量做到技術工人不做普通工的工作，高級工不做低級工的工作，避免技術上的浪費。加強職工的技術培訓和多種施工的技能的培訓，不斷提高職工的業(yè)務水平和數(shù)量成都，培養(yǎng)一專多能的技術職工，提高施工單位的勞動高效率。實際消耗人工費用不得超過定額數(shù)量，并結(jié)合實際發(fā)放工資與定額工資的情況對各部工種直接費進行控制。

（2）材料費的控制?？刂朴昧亢蛢r格。在保證符合技術要求和質(zhì)量標準的前提下，合理使用材料，通過定額管理、計量管理等手段有效控制材料物資的消耗。建立各類成本控制臺賬，根據(jù)臺賬進行各項成本及費用控制。材料價格主要是由買價、運雜費、運輸中的合理消耗等所組成，因此控制材料價格，主要是通過掌握市場信息，應用招標和詢價等方式控制材料、設備的采購價格。材料采購要盡量減少中間環(huán)節(jié)，或者直接從廠家進貨，加大與預算價的降幅，爭取更大的利潤空間，實現(xiàn)工程項目的低成本目標控制。

（3）施工機械設備費用的控制。合理選用施工機械設備，合理使用施工機械設備對成本控制具有十分重要的意義。首要滿足施工需要，同時考慮到費用成本和綜合經(jīng)濟效益。根據(jù)施工方案和現(xiàn)場實際，選擇適合項目施工特點的施工機械，制定設備需求計劃，合理安排施工生產(chǎn)，充分利用現(xiàn)有機械設備，加強內(nèi)部調(diào)配提高機械設備的利用率。保證施工機械設備的作業(yè)時間，盡量避免停工窩工，盡量減少施工中所消耗的臺班數(shù)量。加強現(xiàn)場設備的維修、保養(yǎng)工作，提高機械設備的完好率，最大限度的提高利用率。

3、至關重要的結(jié)算工作，竣工結(jié)算資料內(nèi)容的編制與審核

在工程結(jié)算階段，項目經(jīng)濟效益的好壞，還與工程最后階段的結(jié)算編制的正確、完整與否息息相關。工程項目做得再好，如果出現(xiàn)少算、漏算的想象，那就成了白算，包括對前期一切成本控制所采取的措施，及所做的相關的一切努力都付之東流，所以最終的結(jié)算工作顯得尤為重要。一般來說，合同總價加上各種設計變更洽商及現(xiàn)場簽證費用便于形成了最終結(jié)算額。在向業(yè)主提出最終結(jié)算前，結(jié)算書編制必須與設計部、項目部財務部等認真全面的核算。依據(jù)實際發(fā)生的成本費用做出利潤對比分析情況。做到不丟項，不漏項，以保證工程竣工結(jié)算任務的完成。

結(jié)束語：

目前，在市場激烈的競爭中，我國建筑行業(yè)面對著嚴峻的考驗，控制工程概預算成本成為了現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展必然的趨勢，不僅要采取切實可行的措施，還要降低建筑工程的造價，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。

參考文獻：

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