錢良軍

【摘要】市政工程師城市建筑中使用群眾最多、使用率最高的，再加上其國(guó)家投資、百姓使用的的特殊屬性，其工程質(zhì)量受到政府和民眾的共同關(guān)注。本文對(duì)市政工程施工中經(jīng)常發(fā)生的技術(shù)問(wèn)題、法律問(wèn)題、質(zhì)量管理和評(píng)價(jià)問(wèn)題進(jìn)行了分析和討論。

【關(guān)鍵詞】市政工程；質(zhì)量；管理；優(yōu)化；措施

1、我國(guó)市政工程施工階段常見(jiàn)的施工質(zhì)量管理問(wèn)題分析

1.1 施工技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)編制滯后的問(wèn)題

據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，及筆者研究分析得出，改革開(kāi)放幾十年來(lái)，我國(guó)的市政工程規(guī)模越來(lái)越大，數(shù)量越來(lái)越多，種類越來(lái)越豐富，總體來(lái)說(shuō)有著非常大的進(jìn)步。但隨著市場(chǎng)形勢(shì)的改變和新科技的研發(fā)和引入，施工技術(shù)始終處在革新?tīng)顟B(tài)，新的問(wèn)題也一直在出現(xiàn)。

在研究過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)后我們發(fā)現(xiàn)，市政工程施工中最嚴(yán)重的問(wèn)題就是施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況與施工基礎(chǔ)配合不起來(lái)，而新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的使用無(wú)法融入到市政工程中去，而進(jìn)行施工和驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)該達(dá)到的施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范都沒(méi)有落實(shí)到位。再加上新技術(shù)和新材料使用和操作的技術(shù)要求比以往要高出許多，給施工團(tuán)隊(duì)的工作也帶來(lái)了許多困難。

1.2 市政工程施工質(zhì)量管理法律及執(zhí)行中的問(wèn)題

我國(guó)經(jīng)過(guò)多年的努力雖然已經(jīng)建立起了相對(duì)比較完善的工程施工質(zhì)量領(lǐng)域的法律規(guī)范，但就多年的更新及實(shí)施情況來(lái)講，依然存在著幾大問(wèn)題。

首先，工程施工質(zhì)量規(guī)范執(zhí)行力度不足。我國(guó)現(xiàn)有的限制施工質(zhì)量的法律在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中發(fā)揮的作用不大，對(duì)施工企業(yè)可以達(dá)到的約束性不強(qiáng)。其次，對(duì)法律的新立和完善速度跟市政工程的發(fā)展速率不匹配，以至于施工中經(jīng)常發(fā)生一些法律顧及不了的問(wèn)題。而這些問(wèn)題在大多數(shù)時(shí)候就算在施工中已經(jīng)得到了解決，法律上的更新填補(bǔ)也遲遲無(wú)法完成。在法律規(guī)范上存在的問(wèn)題會(huì)給一些不法企業(yè)留下可以鉆的空子，一旦這些漏洞被他們利用，就有可能對(duì)工程的質(zhì)量和民眾的使用造成很大的損害，而要通過(guò)法律途徑追究他們的責(zé)任卻很困難。因此，進(jìn)一步加快工程施工質(zhì)量法律規(guī)范的完善速度和提升執(zhí)法力度就顯得十分必要。

1.3 市政工程施工過(guò)程中的質(zhì)量管理意識(shí)問(wèn)題

在我國(guó)， 市政工程建設(shè)施工人員往往存在一種不正確的思想觀念。施工人員經(jīng)常懷抱著施工完成的建設(shè)工程用不了多久、遲早要拆的想法，對(duì)施工中的市政設(shè)施質(zhì)量再好也沒(méi)有多少意義。工人抱著這樣的想法施工，導(dǎo)致施工的重點(diǎn)被錯(cuò)誤的轉(zhuǎn)移到了施工進(jìn)度而不是施工質(zhì)量上。施工人員只想著盡快完成工程建設(shè)，而不是更好的完成工程建設(shè)。再加上大多數(shù)建設(shè)工程的施工人員文化素養(yǎng)較差、質(zhì)量監(jiān)理單位工作能力不足、項(xiàng)目管理人員質(zhì)量意識(shí)薄弱等來(lái)源于施工工作主體的問(wèn)題，導(dǎo)致工程本身的質(zhì)量得不到保障，而質(zhì)量監(jiān)督工作也做不到位。近幾年市政工程頻頻被曝出質(zhì)量問(wèn)題的原因就在于此。所以當(dāng)前迫切需要提高市政工程施工人員的職業(yè)素養(yǎng)和質(zhì)量意識(shí)，從技能培訓(xùn)和責(zé)任教育著手提高施工參見(jiàn)人員建造高質(zhì)量工程的比率。

1.4 市政工程的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題

市政工程施工質(zhì)量是否合格，要依靠施工質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷，因此施工質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)能否做到規(guī)范達(dá)標(biāo)對(duì)施工建設(shè)的方向有著至關(guān)重要的影響。大多數(shù)的市政工程可以被歸屬于建筑工程的范圍，但評(píng)判市政工程質(zhì)量不能盲目依照普通建筑工程標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行。如果選擇的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、無(wú)法切合市政工程的建設(shè)特點(diǎn)，就有可能造成，一些原本出色的設(shè)計(jì)被歸為違規(guī)，更嚴(yán)重的是一些缺陷被當(dāng)做合格而被忽略。因此要加快根據(jù)不同的市政工程來(lái)制定符合市政工程特點(diǎn)、實(shí)際運(yùn)行可靠的施工質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

2、優(yōu)化施工工程施工階段質(zhì)量管理的有效措施

為了適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)工程施工質(zhì)量的要求，加強(qiáng)施工階段的工程質(zhì)量管理十分必要。通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段市政工程施工階段質(zhì)量管理問(wèn)題的分析和研究，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面對(duì)工程施工質(zhì)量管理進(jìn)行優(yōu)化，以便提高我國(guó)市政工程施工質(zhì)量管理水平。

2.1 加強(qiáng)項(xiàng)目組織管理，提升員工的素質(zhì)和能力

人是市政工程建設(shè)的最基本要素， 項(xiàng)目質(zhì)量控制要靠人來(lái)執(zhí)行。因此，要做好市政工程的質(zhì)量管理工作，最需要達(dá)成的基礎(chǔ)就是相關(guān)工作人員的工作要到位。對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行管理控制的最主要負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)時(shí)項(xiàng)目管理部門，這個(gè)部門的工作涉及施工的方方面面，其本身的人員組織工作和分配工作應(yīng)該在施工開(kāi)始前完成。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人根據(jù)施工的實(shí)際情況為項(xiàng)目的各個(gè)部分配置響應(yīng)的管理人員，制定責(zé)、權(quán)、利相一致的組織管理制度，對(duì)施工進(jìn)行貫徹始終的質(zhì)量跟蹤。為了更好的保障市政工程的建設(shè)質(zhì)量，除了管理團(tuán)隊(duì)的水平要高，施工工人隊(duì)伍的技術(shù)水平也很重要。如果施工人員無(wú)法很好的掌控施工中需要使用的技術(shù)和工藝，那就算這些新技術(shù)再方便、新工藝在貼合工程需求，也無(wú)法發(fā)揮他們應(yīng)有的作用，反而還會(huì)產(chǎn)生技術(shù)時(shí)空的問(wèn)題。因此施工企業(yè)應(yīng)該要定期對(duì)旗下的施工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提升他們的專業(yè)技能，并要加強(qiáng)員工的質(zhì)量意識(shí)、安全教育和責(zé)任意識(shí)，讓員工能夠在施工過(guò)程中自覺(jué)地維護(hù)施工質(zhì)量，做到質(zhì)量規(guī)范，遵守各項(xiàng)管理制度。

2.2 積極引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和施工技術(shù)，努力構(gòu)建良好的軟、硬件環(huán)境

先進(jìn)的施工管理理念能夠提高市政工程的完成質(zhì)量。在施工中采用先進(jìn)的管理模式能夠使工作中無(wú)用的操作流程得到省略，節(jié)省施工時(shí)間，降低工程成本。更重要的是，先進(jìn)的管理模式能夠幫助管理人員更早的發(fā)現(xiàn)施工中存在的問(wèn)題并提前做出防范，從而更好的保障施工的質(zhì)量。為此，施工單位應(yīng)該對(duì)先進(jìn)的管理理念發(fā)展進(jìn)程保持關(guān)注，及時(shí)了解哪些先進(jìn)模式適合自己，積極引進(jìn)這些管理方法模式。同時(shí)，施工企業(yè)也要關(guān)注提升自己的硬實(shí)力，加強(qiáng)對(duì)新材料、新技術(shù)的研發(fā)。這些措施不僅能提升施工效率、降低工程成本，還能使許多無(wú)法實(shí)現(xiàn)的設(shè)計(jì)來(lái)到現(xiàn)實(shí)，增加建筑功能，并極大程度的提升施工質(zhì)量。

2.3 重視對(duì)建筑材料的甄選控制工作，為市政工程打下良好的材料基礎(chǔ)

工程施工材料的硬度、穩(wěn)定性、抗震抗壓能力等性能直接決定了工程的質(zhì)量。俗話說(shuō)巧婦難營(yíng)無(wú)米之炊，施工團(tuán)隊(duì)水平再高、人員再重視質(zhì)量管理，如果材料水平不過(guò)關(guān)也無(wú)濟(jì)于事。建筑材料的采購(gòu)是施工開(kāi)始前的一件大事，必須受到施工單位的重視。為了保證施工材料的質(zhì)量，兩方面的工作應(yīng)該受到重視：首先是采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)。采購(gòu)人員將決定選購(gòu)什么樣的材料進(jìn)行建設(shè)。施工單位要保證采購(gòu)人員有足夠的責(zé)任感、能夠自覺(jué)的保障材料的質(zhì)量，不因?yàn)樽约褐\私利而購(gòu)買劣質(zhì)材料、收取回扣。其次要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工材料檢驗(yàn)工作，對(duì)要進(jìn)場(chǎng)的材料需要在進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行抽樣檢查，從一開(kāi)始就要杜絕不合格的材料進(jìn)入。

2.4 改變落后的市政工程施工質(zhì)量管理方法，積極探索新形勢(shì)下的有效管理方式

市政工程質(zhì)量管理要確立明確的目標(biāo)。每個(gè)承包合同中都會(huì)有一個(gè)總的質(zhì)量目標(biāo)，要想順利、完整的完成工程目標(biāo)，單靠工程質(zhì)量的總目標(biāo)是不夠的。必須要把總目標(biāo)細(xì)分，細(xì)化成若干個(gè)分目標(biāo)，再逐個(gè)制定實(shí)現(xiàn)分目標(biāo)的施工措施。對(duì)于各目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵的還是要加強(qiáng)項(xiàng)目施工的全過(guò)程即每一個(gè)環(huán)節(jié)的控制。在施工中，要認(rèn)真分析實(shí)際目標(biāo)與計(jì)劃目標(biāo)的偏差，找出存在差異的原因。制定改進(jìn)措施，保證質(zhì)量總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以便能及時(shí)有效的控制工程的施工質(zhì)量。由此看來(lái)，在施工前期做好合理的施工方案是保證市政工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的前提條件。

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