汪萍

引言

黨的十七屆六中全會(huì)、十八大吹響了全面建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的進(jìn)軍號(hào)角。公路事業(yè)經(jīng)過多年的跨越式發(fā)展，今后向何處去，在當(dāng)前中央推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略之際，更需要著力謀劃和推進(jìn)。公路文化建設(shè)是一個(gè)方向，也正是公路深化改革與發(fā)展的契機(jī)。大力發(fā)展公路文化貴在創(chuàng)新，公路文化的創(chuàng)新主要是文化活動(dòng)載體的創(chuàng)新，要在培育公路特色文化上創(chuàng)新符合新時(shí)期廣大職工的文化需要和行業(yè)和諧發(fā)展需求的活動(dòng)載體，提升公路文化建設(shè)整體水平。

一、公路文化建設(shè)與作用

在公路事業(yè)的發(fā)展過程中，不斷孕育出包含現(xiàn)代價(jià)值觀念和具有鮮明時(shí)代特征的公路文化，發(fā)揮著行業(yè)文化的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚、娛樂作用，極大地促進(jìn)公路事業(yè)和諧發(fā)展。公路文化正是公路系統(tǒng)在長(zhǎng)期的公路“建、養(yǎng)、管”實(shí)踐活動(dòng)中逐步形成并不斷積累的物質(zhì)文明和精神文明財(cái)富，包含各種物質(zhì)形式、管理制度，以及價(jià)值觀念、職業(yè)道德等意識(shí)形態(tài)的總和，是公路事業(yè)發(fā)展的重要成果，也是公路行業(yè)文明程度的重要標(biāo)志。加強(qiáng)公路文化建設(shè)對(duì)于推動(dòng)公路行業(yè)的文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展進(jìn)步具有重要意義。加強(qiáng)公路文化建設(shè)，有利于滿足公路職工日益增長(zhǎng)的精神文化需要，形成良好的職業(yè)道德和行業(yè)風(fēng)尚；有利于弘揚(yáng)公路行業(yè)精神，激發(fā)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，樹立共同價(jià)值理念和目標(biāo)，提高公路行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力；有利于強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)，推動(dòng)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型行業(yè)建設(shè)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的內(nèi)在要求，是公路事業(yè)持續(xù)發(fā)展的精神支柱和動(dòng)力源泉。

二、公路文化的創(chuàng)新

公路文化的建設(shè)離不開豐富多彩、形式多樣的活動(dòng)載體。要以開展各種主題活動(dòng)為載體，吸引職工廣泛參與，把公路文化建設(shè)融于科學(xué)有效的日常管理之中，使公路文化建設(shè)真正落在實(shí)處、收到實(shí)效。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的不竭動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基本方法。豐富公路文化內(nèi)涵，要樹立創(chuàng)新意識(shí)。公路文化要不斷與時(shí)俱進(jìn)，豐富內(nèi)容，更新觀念，及時(shí)反映和體現(xiàn)新的時(shí)代精神，不斷適應(yīng)和滿足廣大公路職工的需求。要提升公路文化的品位，不懈地追求完美，并通過文化活動(dòng)促進(jìn)公路建設(shè)管理工作不斷創(chuàng)新和發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。公路文化建設(shè)的創(chuàng)新就是要?jiǎng)?chuàng)新思路、載體、機(jī)制。思路是靈魂，載體是主體，機(jī)制是保障。其中公路文化建設(shè)的活動(dòng)載體創(chuàng)新，就是要不斷地創(chuàng)新文化建設(shè)的工作機(jī)制、工作方法和活動(dòng)形式。

三、文化建設(shè)的活動(dòng)載體創(chuàng)新

在我們傳統(tǒng)的文化建設(shè)活動(dòng)中，載體主要有：職工知識(shí)競(jìng)賽、職工技能比武、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝匯演，及書法繪畫、美術(shù)攝影、文學(xué)創(chuàng)作和新聞寫作等文體活動(dòng)。這些活動(dòng)的開展，會(huì)營(yíng)造一個(gè)文明健康的文化氛圍，滿足職工一定程度的文化需求。這個(gè)時(shí)代賦予創(chuàng)新的必然需求，抓好先進(jìn)公路文化的突破口和載體，探索實(shí)踐新的載體始終是先進(jìn)公路文化的重要課題。

1、實(shí)施“五個(gè)一工程”。組織實(shí)施并扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)一工程”，可以形成一批公路交通文化研究成果，總結(jié)提煉一種精神，征集確定一個(gè)行業(yè)徽標(biāo)，創(chuàng)作一批文藝作品，完善一批交通博物館。“五個(gè)一工程”是精神文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)載體，旨在提高干群的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，全面增強(qiáng)公路文化的吸引力和感召力，提高行業(yè)的文化實(shí)力，促進(jìn)公路交通事業(yè)又好又快發(fā)展。

2、創(chuàng)建文明樣板路、示范路。積極開展文明樣板、示范路公路創(chuàng)建活動(dòng)，打造暢、潔、綠、美、安的公路品牌，全面提升公共服務(wù)能力。因地制宜地抓好文明路建設(shè)，加強(qiáng)路面病害、公路水毀、險(xiǎn)山落石的防治工作和安保設(shè)施恢復(fù)工作，以及路基、路面保潔工作，進(jìn)一步完善標(biāo)志、標(biāo)線、彎道反光鏡和視線誘導(dǎo)設(shè)施，提高公路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化水平，建立完善信息公告制度，同時(shí)進(jìn)一步完善公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)公路應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急保障能力，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)工作快速高效有序進(jìn)行。

3、繼承和弘揚(yáng)“鋪路石”精神?！颁伮肥本袷枪肺幕暮诵?，它是由公路部門倡導(dǎo)，廣大職工認(rèn)同并理解的群體意識(shí)，在生產(chǎn)實(shí)踐中形成的職業(yè)理想、敬業(yè)精神和職業(yè)道德，是公路行業(yè)及其職工價(jià)值觀的集中表現(xiàn)。繼續(xù)繼承和弘揚(yáng)“鋪路石”精神，把潛散于職工心中的認(rèn)識(shí)信念，理想追求，凝聚為統(tǒng)一的群體意識(shí)，激發(fā)職工的責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮公路職工的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)公路建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

4、實(shí)施GBM工程。1991年交通部頒布《國(guó)省干線GBM工程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》，在公路行業(yè)實(shí)施公路GBM工程，即實(shí)現(xiàn)公路標(biāo)準(zhǔn)化、美化，是我國(guó)公路目標(biāo)管理的重要措施。GBM工程的要求，是使公路達(dá)到路成型、樹成行、路肩內(nèi)外邊緣、水溝、邊坡一條線，排水暢通，路況質(zhì)量良好，路容整潔美觀，綠化、交通工程設(shè)施及附屬設(shè)施齊全完好。實(shí)施GBM工程極大地推動(dòng)了文明樣板路的創(chuàng)建工作，并以建設(shè)文明樣板路為突破口和出發(fā)點(diǎn)，帶動(dòng)養(yǎng)護(hù)工作的全面發(fā)展。

5、實(shí)施與生態(tài)文明相銜接的公路安全保障工程。在全國(guó)交通工作會(huì)議上，交通部把實(shí)施“安保工程”作為向社會(huì)承諾的“八項(xiàng)實(shí)事”之一。結(jié)合各地政府主持的生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)施“以人為本，以車為本，消除隱患，珍視生命”為主題的公路安全保障工程，深受全社會(huì)歡迎，被稱為“民心服務(wù)工程”。實(shí)施十余年來，公路安全暢通得到了極大的保障，公路被固化了生態(tài)文明的特征，提升了公路的品質(zhì)。

6、公路文化建設(shè)與路政法規(guī)宣傳結(jié)合。突出事業(yè)特點(diǎn)，體現(xiàn)行業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分利用有效載體，把創(chuàng)建“文明單位”、“文明窗口”、“青年文明號(hào)”等活動(dòng)搞得有聲有色。同時(shí)加強(qiáng)路政法規(guī)的宣傳力度，以“依法行政，文明執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為宗旨，努力塑造文明行業(yè)形象，不斷積累公路文化建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)。通過路政管理化宣傳，推動(dòng)行業(yè)文化創(chuàng)建取得成果，帶動(dòng)公路沿線集鎮(zhèn)及廣大群眾文明創(chuàng)建積極性、創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)“依法治路”的理想狀態(tài)。

7、實(shí)施“科教興路”、“人才強(qiáng)路”戰(zhàn)略。全面提高公路職工的文化素質(zhì)、職業(yè)技能和物質(zhì)生活水平。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，加強(qiáng)職工的繼續(xù)教育，加大崗位培訓(xùn)力度，廣泛開展“大練兵”、“大比武”活動(dòng)，提高職工的職業(yè)技能。同時(shí)，提高職工的物質(zhì)生活水平是提高職工的凝聚力，增強(qiáng)自豪感、責(zé)任感的有效手段，也可以說是建設(shè)公路文化的基礎(chǔ)，“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象”，才能不斷提升公路文化建設(shè)的影響力。

8、倡導(dǎo)“修路修身、養(yǎng)路養(yǎng)心”行業(yè)價(jià)值理念。以“修路修身、養(yǎng)路養(yǎng)心”為核心的安徽公路文化價(jià)值體系的確立，是近年來安徽公路文化建設(shè)中的一項(xiàng)重大成果。這一體系的建立是全體公路人經(jīng)過不斷探索的精神文化結(jié)晶，也是幾代公路人前赴后繼，薪火相傳，不斷發(fā)揚(yáng)光大的人文精神的集中體現(xiàn)。它充分展現(xiàn)了物質(zhì)文明與精神文明的高度統(tǒng)一、公路人奉獻(xiàn)社會(huì)與完善自我的高度統(tǒng)一、公路人立足平凡與追求高尚的高度統(tǒng)一。

（作者單位：黃山市公路管理局黃山風(fēng)景區(qū)分局）