馮一凡

按照國務(wù)院力爭“十二五”期間全面完成“營改增”改革的部署，今年下半年是實(shí)施“營改增”的收官階段。建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、金融業(yè)四大行業(yè)“營改增”總方案即將公布，業(yè)內(nèi)分析人士稱，這是“營改增”“大戲”的“最終一幕”，金融行業(yè)的改革難度最大、挑戰(zhàn)最多，是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。恰恰是在這樣一個關(guān)鍵的時點(diǎn)上，用友金融“增值稅管理平臺（Vtax）”于7月31日適時推出，為金融行業(yè)快速有效實(shí)施“營改增”提供了強(qiáng)有力的“落地”方案。

攻克“五大難點(diǎn)”

眾所周知，增值稅對于中國金融業(yè)是一個全新的事務(wù)，在全球范圍來看，中國也是全球第一個針對金融行業(yè)全面征收增值稅的國家。用友金融方案咨詢部總經(jīng)理王海兆認(rèn)為，中國金融業(yè)“營改增”面臨五大難點(diǎn)：

第一，歐盟、新加坡、馬來西亞、澳大利亞對于金融企業(yè)大部分都實(shí)行免稅政策，因此中國金融業(yè)“營改增”方案的制訂過程在國際上沒有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒;

第二，金融業(yè)業(yè)務(wù)類型復(fù)雜多樣，各類業(yè)務(wù)怎么嵌入增值稅這樣一個體系中，讓不同的業(yè)務(wù)均能符合增值稅的原理，例如銀行存貸款業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)保費(fèi)收入和理賠、證券自營業(yè)務(wù)等，各有特點(diǎn)，如何將這些業(yè)務(wù)合理對應(yīng)到增值稅的稅制管理體系中的問題不容忽視;

第三，增值稅不光是一個簡單的稅種的問題，它其實(shí)改變了一家金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)營方式，因?yàn)樵鲋刀悘?qiáng)調(diào)有價有稅，對于日常消費(fèi)者來說，除了常規(guī)的價格之外還要納稅，例如消費(fèi)者購買保險(xiǎn)，除了保險(xiǎn)產(chǎn)品本身價格外，還要支付一定比例的增值稅，而這將給金融機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營管理帶來很大挑戰(zhàn);

第四，“營改增”必將給企業(yè)運(yùn)營管理帶來很大影響，甚至打破原有運(yùn)營模式，也正因此，它將改變金融企業(yè)內(nèi)部的管理過程，在適應(yīng)增值稅過程中，將會涉及一些流程優(yōu)化和再造;

第五，技術(shù)上的難點(diǎn)在于系統(tǒng)改造，因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)是高度依賴于信息系統(tǒng)的行業(yè)，它的龐大數(shù)據(jù)量離不開信息化的支撐，而如今到了增值稅時代，金融機(jī)構(gòu)不光要在業(yè)務(wù)體系、管理運(yùn)營上適應(yīng)增值稅，還必須在IT系統(tǒng)建設(shè)中適應(yīng)增值稅。

此外，對于業(yè)內(nèi)爭議比較大的稅負(fù)增加的問題，用友金融董事、總裁李友在接受本刊記者專訪時稱，“‘營改增的核心目的之一是結(jié)構(gòu)性減稅，以銀行業(yè)為例，從表面比例上來看是形成了一定的稅負(fù)增加，但銀行如果能把‘營改增用活了，用好了，這是一個避稅功能。金融企業(yè)應(yīng)該從調(diào)整經(jīng)營管理理念出發(fā)，例如銀行過于龐大，沒有外包、分包的概念，未來可考慮積極引入，業(yè)務(wù)外包、分包有銷項(xiàng)稅，就可以解決稅負(fù)增加的問題。如果隨著‘營改增的落地，整個金融行業(yè)經(jīng)營調(diào)整到位，有產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈的概念，肯定稅負(fù)降低，競爭力也提高了?！?/p>

對此，王海兆補(bǔ)充稱，“增值稅強(qiáng)調(diào)整個經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的逐步轉(zhuǎn)移，除了為各個企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)更有競爭力之外，還有很重要的一個目標(biāo)就是促進(jìn)社會信息化分工?！?/p>

九大模塊+客戶化開發(fā)

據(jù)悉，用友金融率先推出的Vtax能夠覆蓋各金融行業(yè)的增值稅管理需求，是集金融產(chǎn)品稅率管理、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)價稅分離、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)價稅分離、進(jìn)銷項(xiàng)稅票管理、稅控機(jī)管理、增值稅申報(bào)管理、增值稅會計(jì)核算等系列功能于一體的完整解決方案。

其核心由兩部分組成，一是稅務(wù)數(shù)據(jù)集市、二是稅務(wù)管理平臺。稅務(wù)數(shù)據(jù)集市用于收集整理相關(guān)的涉稅數(shù)據(jù)，并進(jìn)行專業(yè)的稅務(wù)主題建模。稅務(wù)管理平臺用于操作員的日常操作及相關(guān)參數(shù)的配置和定義，具體由九大模塊組成。金融機(jī)構(gòu)可以選擇用Vtax的全部模塊，也可以根據(jù)自身情況選擇其中的一部分模塊。整體來看，Vtax是建立在靈活、穩(wěn)定及可配置的平臺之上，并可同時為金融機(jī)構(gòu)提供客戶化開發(fā)服務(wù)。

由于銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的行業(yè)特色鮮明，用友金融在設(shè)計(jì)研發(fā)統(tǒng)一增值稅管理平臺的同時，也針對銀行、證券、保險(xiǎn)等細(xì)分行業(yè)推出了更加細(xì)化的行業(yè)解決方案，讓不同金融企業(yè)都能通過Vtax實(shí)現(xiàn)自己的IT規(guī)劃。

李友對此表示：“‘營改增的影響不單是一個報(bào)稅的問題，它對銀行金融行業(yè)的經(jīng)營管理戰(zhàn)略選擇，包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、運(yùn)營管理、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理等等都會產(chǎn)生非常深遠(yuǎn)的影響?！彼A(yù)計(jì)，未來金融行業(yè)“營改增”方案“落地”應(yīng)該是分階段的，先解決“改”的問題和“報(bào)”的問題，而金融企業(yè)納入“營改增”范疇后，其經(jīng)營策略上的調(diào)整，可能仍需要一兩年的時間去解決。

“落地”始于“價稅分離”

目前金融行業(yè)應(yīng)對“營改增”的思路基本一致，就是要通過搭建專門的增值稅管理系統(tǒng)來進(jìn)行信息化規(guī)范管理。但具體到“價稅分離”這一細(xì)分解決方案上，各金融機(jī)構(gòu)的考慮各有不同，具體有兩種實(shí)現(xiàn)方案：一種是通過改造業(yè)務(wù)系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn);另一種是通過稅務(wù)管理平臺中的“價稅分離引擎”來實(shí)現(xiàn)。據(jù)悉，工商銀行作為國內(nèi)規(guī)模最大、自身IT實(shí)力最強(qiáng)的金融機(jī)構(gòu)，其思路是通過采用改造核心系統(tǒng)的方式來實(shí)現(xiàn)價稅分離;據(jù)了解，其難度非常之大，工商銀行為此投入了大量的人力。而對于大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)而言，改核心是具有很大風(fēng)險(xiǎn)的，再考慮到時間緊迫，大家紛紛選擇了第二種建設(shè)方法，引入增值稅管理平臺中的“價稅分離引擎”無疑是更好的選擇。此外，還有一些金融行業(yè)的CIO們認(rèn)為，核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的定位方向是支撐不斷變化的金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新及運(yùn)行穩(wěn)定，對于稅務(wù)和會計(jì)核算等中后臺事宜原本就應(yīng)該盡量從業(yè)務(wù)系統(tǒng)中剝離，持此類觀點(diǎn)的金融機(jī)構(gòu)，往往毫不猶豫地選擇第二種模式。

用友金融副總裁兼首席架構(gòu)師王偉東向記者表示，目前金融機(jī)構(gòu)特別是銀行的核心系統(tǒng)正在嘗試一輪“瘦身計(jì)劃”，部分非核心業(yè)務(wù)正從核心系統(tǒng)中剝離出去，承接“營改增”的內(nèi)容恰恰是這個范疇內(nèi)的，因此從戰(zhàn)略層面來看，未來脫離核心系統(tǒng)也是必然趨勢。而選擇Vtax的明顯優(yōu)勢一是快，二是安全。金融企業(yè)可以以最快的速度和便捷的方式承接“營改增”，而無須啟動大量人力物力調(diào)整和優(yōu)化其核心系統(tǒng)，因此，選擇平臺模式正是迎合了快速解決問題的心理，也規(guī)避了優(yōu)化核心系統(tǒng)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

李友坦言，用友金融三年前就已開始為銀行做全面稅種管理平臺，“去年我們開始感覺到‘營改增對金融行業(yè)的壓力和挑戰(zhàn)，所以我們就開始一個專門針對金融行業(yè)稅務(wù)的部門，進(jìn)行研討，發(fā)展金融行業(yè)‘營改增稅務(wù)平臺?！边@個過程中，用友金融積極與四大會計(jì)師事務(wù)所及廣大金融企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人共同探討金融企業(yè)應(yīng)該如何快速適應(yīng)“營改增”，希望助力金融企業(yè)能夠順利完成“營改增”方案“落地”。

對此，王海兆也給出了四條建議：第一，金融機(jī)構(gòu)需要盡快梳理自己的業(yè)務(wù)流程;第二，要讓增值稅走出他們的計(jì)財(cái)部和科技部，改變金融機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營管理思維模式;第三，能夠選擇一些比較恰當(dāng)?shù)暮献骰锇?，既要了解金融業(yè)務(wù)，又要懂得會計(jì)核算，價稅分離、會稅差異及相應(yīng)的金融業(yè)增值稅知識;第四，金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)、會計(jì)、稅務(wù)、IT四者缺一不可。