蔣淼

【摘要】在水利工程施工管理工作中，需要不斷的提高施工管理水平，確保施工的質(zhì)量和施工的安全，確保水利工程施工效益的提高，這樣才能在當(dāng)前激烈的市場環(huán)境下，確保水利工程能夠在競爭中不斷發(fā)展壯大。本文對水利工程建設(shè)施工管理進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】水利工程；建設(shè)施工；管理；措施

水利工程施工管理的好壞，直接影響著工程的整體施工質(zhì)量，因此，加強(qiáng)水利工程施工管理，也屬必然趨勢。施工企業(yè)應(yīng)該綜合水利工程的施工特點(diǎn)，同時(shí)借鑒國內(nèi)外良好的管理經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)、可行、有效的管理措施并加強(qiáng)落實(shí)，通過提高施工管理水平，來達(dá)到提高水利工程建設(shè)質(zhì)量的目的。

一、水利工程施工管理的意義

水利工程修建具有工程規(guī)模大、建設(shè)周期長、質(zhì)量需求高、施工技能雜亂、工作環(huán)境艱苦、工期約束嚴(yán)厲等諸多特征，若不加強(qiáng)施工管理，容易出現(xiàn)諸多不安全因素。而做好水利工程施工管理工作，可以規(guī)避施工風(fēng)險(xiǎn)、確保施工安全、提高施工質(zhì)量，促進(jìn)水利工程的施工過程更加平穩(wěn)、順利。

二、 水利工程建設(shè)施工管理的主要特點(diǎn)

1、 涉及的學(xué)科廣

水利工程的施工管理工作通常會涉及很多學(xué)科，例如氣象學(xué)、園林學(xué)、地質(zhì)學(xué)、法律學(xué)、管理學(xué)以及經(jīng)濟(jì)學(xué)等眾多學(xué)科。

2、涉及面較廣

水利工程施工的管理工作主要涉及了水利、工業(yè)、交通、電力、環(huán)保、城建等多個(gè)領(lǐng)域。

3、 不確定性

對水利工程施工的管理產(chǎn)生影響的因素通常有兩種，一個(gè)是自然因素，一個(gè)是人為因素。自然因素主要分為土壤類型、地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌、水文圖像等因素。對水利工程來講，自然因素對其影響極其重要，甚至可決定工程能否成功。而人為因素通常表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等背景以及施工人員的工作態(tài)度、協(xié)調(diào)與配合的能力、技術(shù)素質(zhì)等。但是上面所講述的這些因素是不確定性的，如：泥石流、山體滑坡、地震等自然災(zāi)害及戰(zhàn)爭、社會動(dòng)亂、經(jīng)濟(jì)危機(jī)等社會災(zāi)害，這些都是因不可抗力引起的，人們是不能夠預(yù)見的。

4、 沒有統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)

因?yàn)槭┕す芾淼谋憩F(xiàn)形式是不同的，從而難以對施工管理進(jìn)行準(zhǔn)確的判定，因此給工程施工的管理工作造成了一定的難度。

三、提高水利工程建設(shè)施工管理的措施

1、 完善施工管理體系，降低施工管理問題的發(fā)生

根據(jù)水利工程施工管理中引發(fā)管理問題發(fā)生的因素，我國水利工程施工企業(yè)應(yīng)對現(xiàn)行施工管理體系進(jìn)行分析與評價(jià)。通過分析及評價(jià)工作的科學(xué)開展，確定施工管理體系中存在的不足，以此進(jìn)行相應(yīng)完善工作。通過施工管理體系的完善，降低施工管理問題的發(fā)生、保障工程建設(shè)施工質(zhì)量。在完善施工管理體系的過程中，施工企業(yè)還應(yīng)建立實(shí)施評測機(jī)制。通過對施工過程中各項(xiàng)管理工作的執(zhí)行情況、施工管理現(xiàn)狀的評測，了解施工管理體系的完善情況及不足。并通過評測體系提出改進(jìn)措施與建議，促進(jìn)水利工程施工管理體系的有效完善、促進(jìn)施工管理水平的提高。

2、 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理

一是建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度及安全生產(chǎn)操作規(guī)程，在項(xiàng)目施工前、選擇技術(shù)過硬、安全質(zhì)量意識強(qiáng)的人員來組建施工隊(duì)伍，從而形成一個(gè)完善的安全保障體系。二是加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工的安全教育，盡量采用生動(dòng)活潑的形式普及安全知識，使相關(guān)人員逐步形成"人人講安全、時(shí)刻講安全"風(fēng)氣，提高安全生產(chǎn)技能和事故應(yīng)急處理能力。三是進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，配備安全專職人員。安全檢查是水利水電施工安全管理必須長期堅(jiān)持的必不可少的工作。對勞動(dòng)條件、隱患治理和職工上崗培訓(xùn)教育等情況進(jìn)行定期和不定期的檢查，有效控制各種有害物質(zhì)、危險(xiǎn)物質(zhì)及危險(xiǎn)源，一旦發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患，立即采取相應(yīng)措施，并嚴(yán)肅查處，嚴(yán)重者要追究其法律責(zé)任。

3、 加強(qiáng)施工質(zhì)量的管理

水利工程施工質(zhì)量的管理工作，不僅需要在施工過程中嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行施工，而且還要加強(qiáng)施工中的監(jiān)管工作。對施工中材料進(jìn)行有效的質(zhì)量控制，嚴(yán)把材料的進(jìn)場關(guān)，不僅需要確保選擇信譽(yù)好的材料供應(yīng)商，而且還要對需要進(jìn)場的材料做好檢查和驗(yàn)收工作，確保材料的質(zhì)量和施工材料能夠得到正常合理的應(yīng)用。嚴(yán)格控制好驗(yàn)收關(guān)。在相關(guān)質(zhì)量要求及規(guī)章制度下進(jìn)行水利工程的驗(yàn)收，在驗(yàn)收合格后才能對其進(jìn)行試驗(yàn)運(yùn)行。

4、加強(qiáng)施工進(jìn)度管理

施工進(jìn)度同樣是施工管理的重要組成部分。強(qiáng)化施工進(jìn)度管理，不僅可以確保工程順利交付，還可以增強(qiáng)施工企業(yè)的行業(yè)競爭力。在實(shí)際操作過程中，一方面，要結(jié)合工程的實(shí)際情況，制訂合理、有效的施工進(jìn)度表，標(biāo)明每一個(gè)分項(xiàng)工程的完成期限，按照施工進(jìn)度表安排施工工程，同時(shí)，完成工程的測量定位，設(shè)備、材料的配置和保存等工作，保證施工的順利開展；另一方面，要明確施工管理人員的職責(zé)，確保其在施工中能夠相互配合，落實(shí)崗位責(zé)任制度，保證施工安全。在此過程中需要注意的是，施工企業(yè)要正確認(rèn)識施工質(zhì)量與施工進(jìn)度的關(guān)系，既不能為了保證質(zhì)量而一味地減緩施工速度，也不能為了趕工程進(jìn)度而不顧質(zhì)量，要合理安排時(shí)間，保證施工的順利進(jìn)行。

5、加強(qiáng)施工成本管理

對于施工項(xiàng)目的成本控制管理上應(yīng)該做到：避免物資材料盲目采購、避免工程結(jié)算管理混亂、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性質(zhì)的開支浪費(fèi)。對于項(xiàng)目資金的運(yùn)作方面要做到：制定全面系統(tǒng)的承包機(jī)制，科學(xué)調(diào)整資金結(jié)構(gòu)；實(shí)施工程資金統(tǒng)一管理，做好財(cái)務(wù)方面的管理工作；項(xiàng)目工程資金管理必須要嚴(yán)格遵循“以收限支，以支促收，先收后支，合理有效”的原則。對于物流管理方面必須做到：嚴(yán)格管控物流成本，加大力度狠抓實(shí)物流通費(fèi)用、信息流通費(fèi)用以及物流管理等費(fèi)用的管理控制。

6、加強(qiáng)施工合同管理

要嚴(yán)格合同的簽訂程序和嚴(yán)格按合同辦事。在履行合同過程中，要嚴(yán)格按合同約定辦事，對質(zhì)量、安全、造價(jià)、施工等管理要求，必須遵從合同約定。合同雙方是平等的合同主體，一切事務(wù)的處理都要以合同為準(zhǔn)繩。監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)代表以及其他服務(wù)單位，都要在合同規(guī)定的范圍內(nèi)履行職責(zé)。對于設(shè)計(jì)變更和自然因素造成的費(fèi)用增加，依據(jù)合同條款規(guī)定、本著公平公正的原則進(jìn)行處理。合同履行結(jié)束，逐一對合同進(jìn)行清算。一方面，合同竣工資料要求齊全并符合國家檔案管理要求；另一方面對合同費(fèi)用問題要有最終決算，雙方對決算結(jié)果都要簽字認(rèn)可。

7、強(qiáng)化人員管理

一是要加強(qiáng)對于施工人員和管理人員的教育培訓(xùn)，提升其責(zé)任意識和敬業(yè)意識； 二是加強(qiáng)與員工的溝通和交流，及時(shí)幫助員工解決工作和生活中遇到的問題，提升員工對于工作的積極性； 三是優(yōu)化人員配置，結(jié)合水利工程施工的具體情況，確保人力資源的合理應(yīng)用。

綜上所述，水利施工是關(guān)于國計(jì)民生的重要基礎(chǔ)工程，對于我國綜合發(fā)展水平的提升具有重要意義，因此，加強(qiáng)水利工程施工管理不僅能夠提升施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，更能夠?yàn)槲覈纳鐣l(fā)展及人民生活水平提升帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

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