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        新形勢下中小城市供水管網(wǎng)建設(shè)思考

        2015-10-21 18:07:04黃正和
        基層建設(shè) 2015年8期
        關(guān)鍵詞:城市供水供水管網(wǎng)中小城市

        黃正和

        摘要:改革開放三十年來,中國粗放型的經(jīng)濟增長模式導致了大量資源的浪費,同樣,水資源的日益枯竭,正在嚴重威脅著城市經(jīng)濟發(fā)展。因此保護水資源已迫在眉睫。本文針對中小城市供水管網(wǎng)的建設(shè)提出幾點思考,希望能夠?qū)χ行〕鞘械墓┧芫W(wǎng)建設(shè)提供有益的建議。

        關(guān)鍵詞:城市供水;中小城市;供水管網(wǎng);建設(shè)

        進入二十一世紀,尤其是中國加入世貿(mào)組織的十年來,中國城市的急劇擴張帶來一系列環(huán)境問題。城市規(guī)模在不斷擴大,但是,城市居民的幸福指數(shù)卻在下降。在中國中小城市中,這類現(xiàn)象尤為明顯,水資源枯竭即是很明顯的范例。所以,對城市的供水管網(wǎng)進行改造、升級對城市的發(fā)展具有十分重要的促進作用。

        一、傳統(tǒng)中小城市供水管網(wǎng)所面臨的問題

        當前很多城市都采用枝狀管網(wǎng)的供水模式,這種供水方式雖然在一定程度上能夠節(jié)約建設(shè)成本,并且它的設(shè)計管線也相對較短。但是,從長期來看,這種管線設(shè)計也面臨著巨大的缺點[1]。

        (一)管線易老化,頻繁漏水

        由于初始設(shè)計中為了節(jié)約成本,管線并未采用高強度的施工建材。另一方面,部分中小城市歷史悠久,大量的管道年久失修,造成很多管道頻繁爆裂、漏水。同時,在進行管道升級改造的過程中,采用的新型管道往往與舊有管道的強度標準不相符,供水壓力達不到或是超標,造成了水資源的浪費。

        (二)在一些區(qū)域水壓達不到要求標準

        部分中小城市特殊的地理條件,使得管道的布局不合理。在中小城市管道的升級改造中,由于政府財政能力限制,大量的老舊管道還在超負荷使用。在一些高位區(qū)域,為了避免水管的爆破發(fā)生率,水壓往往達不到供水標準,給居民生活帶來了諸多困難。

        (三)所供水安全性較差

        在中小城市的區(qū)域中,用戶反映的水渾濁問題一直都存在著。究其原因,管道的問題占到很大比重。老舊管道由于時代久遠,接口出現(xiàn)斷裂的現(xiàn)象是十分普遍的。斷口處摻雜進大量的泥沙,使管道中的供水感觀不好,甚至在某些區(qū)域,水質(zhì)已經(jīng)受到嚴重污染和影響,出現(xiàn)發(fā)黃、渾濁的現(xiàn)象[2]。

        (四)設(shè)計施工存在的嚴重問題

        中小城市的管道建設(shè)大多起始于上個世紀,由于缺乏詳實的地下資料,對于管道所經(jīng)區(qū)域未能進行詳細探究,因此在設(shè)計階段就存在相當多的問題。主要體現(xiàn)在多個方面,如橋梁與橋墩之間的關(guān)系比例,管道在經(jīng)過轉(zhuǎn)彎處的角度大小,在經(jīng)過復雜地域管道接口處的強度設(shè)計等等,不規(guī)范的設(shè)計成為現(xiàn)在水管頻繁出現(xiàn)問題的重要原因。

        二、中小城市供水管網(wǎng)的建設(shè)問題

        (一)科學合理的規(guī)劃設(shè)計

        在進行科學的規(guī)劃設(shè)計之前,首先做的準備工作就是要收集信息資料。中小城市所面臨的重要問題就是水文資源與地質(zhì)資料的不健全。在設(shè)計之初,政府應該組織專門人員對此類信息就行收集與利用。管道的設(shè)計與規(guī)劃同樣都要有各個部門協(xié)調(diào)運作,政府聘請的管道專家應在設(shè)計中占據(jù)重要位置,同時要注意,管道設(shè)計要符合城市的發(fā)展規(guī)劃。

        (二)選擇高強度的管道建材

        對管道建材的選用必須嚴格按照國家標準進行,同時面向社會進行招標,對不符合標準的建材企業(yè)要堅決不與合作。同時,管材的設(shè)計選材,包括管道的接口方式都要有著嚴格的精心挑選。對建材的選用一定要執(zhí)行高標準,政府要積極了解國內(nèi)外管道建材發(fā)展的新趨勢,在財政預算內(nèi),選擇強度大、防爆破、壽命長的高效、優(yōu)質(zhì)管道建材[3]。

        (三)管道建造隊伍的重建

        管道的施工可以說是管道建設(shè)的重要一環(huán)。鑒于中小城市在管道建設(shè)方面的短板,推薦政府對管道建設(shè)隊伍進行培訓,或者是從大城市招聘優(yōu)秀管道建設(shè)隊伍。管道建設(shè)不容有失,對相關(guān)工作人員的素質(zhì)要求也很高。同時,政府應積極培訓屬于自己的管道建設(shè)隊伍,提供專門資金對其進行培訓。

        (四)多渠道解決好供水管網(wǎng)的水源問題

        供水管網(wǎng)的建設(shè)要確定的一點是城市的供水源問題,是選擇地下水還是地上水都要做出詳細部署。中小城市供水源并不難解決,但是如何保證水質(zhì)是重要的問題。全市的自來水廠建設(shè)又是一個與政府職能部門相關(guān)的工作。所以,解決好水源的問題,中小城市的水網(wǎng)建設(shè)就開了個好頭。

        (五)做好管道驗收工作

        管道驗收是供水管網(wǎng)建設(shè)的最后一道程序,相關(guān)部門對于管道建設(shè)的驗收要實事求是,認真做好每一道程序。工作人員對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時匯報,對工程質(zhì)量的驗收必須嚴格按照國家標準,對各項驗收資料要保存好。工作人員對于驗收工作所出現(xiàn)的狀況要及時跟進。

        三、中小城市供水管網(wǎng)的維護問題

        中小城市近些年來的快速擴張帶來了很大的環(huán)境問題,所以,在保證水的質(zhì)量情況下,對供水管網(wǎng)進行后期維護是一個很重要的工作。

        (一)建立專業(yè)的后期維護隊伍

        中小城市由于自身的基礎(chǔ)設(shè)施并不完備,在很多方面都存在著短板。中小城市要立足實際,切實從現(xiàn)實出發(fā),對城市的發(fā)展要從細節(jié)入手。政府對于管道的后期維護要引起足夠重視。管道在投入使用之后遇到的各種問題能否得到解決,成為城市管理水平的重要體現(xiàn)。同時,管道的理論使用壽命與實際壽命存在著偏差,這就需要后期維護人員的不懈努力,使城市供水管網(wǎng)能夠適應城市快速發(fā)展的步伐。

        (二)實行科學化監(jiān)測模式

        與專業(yè)后期維護隊伍相配套的措施是實行科學化的監(jiān)測模式,這就需要計算機領(lǐng)域的人才進行設(shè)計。監(jiān)測模式能夠及時發(fā)現(xiàn)管道出現(xiàn)的各種問題,并指出準確位置,以此作為后期維護人員的參考依據(jù)。此舉的目的在于最大限度的減少管道出現(xiàn)問題對供水管網(wǎng)的影響,減少對居民生活的影響。

        (三)加強對管道的宣傳保護

        城市管道建設(shè)不是一朝一夕便能完成的,但是,對于管道的破壞確實一瞬間的事。這就使得政府加大對管道的保護性宣傳。使管道保護的理念深入人心。利用群眾的力量保護管道,對于管道的后期保護是十分重要的。管道的保護來源于群眾的話,就會減少政府對管道后期維護的運行成本,節(jié)約社會資源,更重要的是提高了社會效益。

        (四)建立行政問責機制

        供水管網(wǎng)出現(xiàn)問題后,相關(guān)工作人員要及時跟進了解,確定事故發(fā)生原因。倘若事故是由于前期施工原因造成,相關(guān)工作人員就應該向上級匯報,啟動行政問責機制。對于事故的責任方,政府要秉公處理。在眾多的中小城市,由于相關(guān)的工作管理制度并不健全,這就使得事故的責任方容易逃脫制裁。因此,在管道設(shè)計的階段,城市的管理者就應該確定行政問責制。

        (五)進行相關(guān)設(shè)施的升級改造

        供水管網(wǎng)管道的升級與改造需要一定的周期,政府部門要仔細把握。在很多城市中,很多城市的管理者為了獲得政績而對管道工程進行頻繁修改,導致社會資源的浪費。同時,管道招標存在著巨大的利潤空間,不排除部分開發(fā)商鋌而走險,為牟取暴利而采取的違法行為。所以,中小城市政府在加強自身廉政建設(shè)的同時,也要以更科學的管理模式應對供水管網(wǎng)的方方面面。

        結(jié)語

        供水管網(wǎng)的建設(shè)是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分,是惠及民生的好事,同時也考驗著政府的執(zhí)政能力??茖W、合理的城市供水管網(wǎng)建設(shè)能夠減少水資源的浪費,助力于中小城市的經(jīng)濟發(fā)展。但是,隨著中國城市的快速發(fā)展,很多城市的供水管網(wǎng)建設(shè)處于滯后狀態(tài),在中小城市中顯得尤為明顯。對于群眾而言,最基本的愿望即是能吃上好水、干凈水,對于政府來說,城市供水管網(wǎng)的建設(shè)就是在把群眾的愿望轉(zhuǎn)化為為實際工作,但就目前的情況來看,政府的工作任重而道遠。

        參考文獻:

        [1]楊永坤.城市輸配水網(wǎng)工程設(shè)計與維護[J].中國科技博覽,2011,(27):143-143.

        [2]吳其苗,袁夏煒.小舜江紹興縣輸水工程配水網(wǎng)決策研究[J].交通運輸系統(tǒng)工程與信息,2001,1(4):316-318.

        [3]余雪松.平原水網(wǎng)城市雨水管道設(shè)計重現(xiàn)期的研究[J].給水排水,2014,(6):25-28.

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