孫曉彤　馮喆

摘要：中國(guó)的城市化正在經(jīng)歷一次高潮，隨之帶來(lái)了城市的生態(tài)危機(jī)。新時(shí)期，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作需要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的研究，結(jié)合中國(guó)國(guó)情，建立在可持續(xù)發(fā)展路線上的新型城市化，將環(huán)境生態(tài)文明理念引入城鄉(xiāng)規(guī)劃各項(xiàng)工作中，引導(dǎo)城市和諧、健康發(fā)展。關(guān)鍵詞：城市化；生態(tài)城市；中國(guó)城市

自工業(yè)文明以來(lái)，人類創(chuàng)造了巨大的財(cái)富，隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，世界的城市化水平不。在我國(guó)的城市化斷提高，在城市化看似已不可阻擋之勢(shì)推進(jìn)時(shí)，城市的生態(tài)環(huán)境卻在面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在我國(guó)的城市化進(jìn)城中，各城市地區(qū)之間和城市內(nèi)部存在著較大的失衡，城市化滯后于工業(yè)化的水平差異在各個(gè)地區(qū)也有不同，因此，很難用統(tǒng)一的城市化政策來(lái)顧及和平衡中國(guó)城市化進(jìn)程，所以，中國(guó)要發(fā)展新型城市化，就必須要符合中國(guó)的國(guó)情。

1 中國(guó)式“城市化”

城市化是社會(huì)是發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物，在世界城市發(fā)展的歷史進(jìn)程中，工業(yè)化是推動(dòng)城市化的主要?jiǎng)恿?。改革開放三十年來(lái)，中國(guó)城市化、工業(yè)化進(jìn)程快速推進(jìn)。因城市化發(fā)展所需要的資源不斷減少，帶來(lái)的城市問(wèn)題也不斷增加，人口聚集，資源緊張，環(huán)境惡化，已經(jīng)成為城市和諧發(fā)展的重要限制因素。

1.1 中國(guó)城市化的進(jìn)程與特點(diǎn)

建國(guó)60多年來(lái)，我國(guó)城市化進(jìn)程是緩慢的，到改革開放以后，我國(guó)的城市化速度才加快步伐，20世紀(jì)80年代，開始出現(xiàn)新的增長(zhǎng)，90年代進(jìn)入了快速發(fā)展，到目前為止，城市化水平達(dá)到近55%。

我國(guó)城市化的特點(diǎn)與其他國(guó)家不同，在其他國(guó)家城市化進(jìn)程中，市場(chǎng)占主導(dǎo)地位，政府只起到一個(gè)輔助作用，而中國(guó)，城市化是由政府主導(dǎo)的，政府的政策對(duì)城市的發(fā)展有著舉足輕重的作用。政府主導(dǎo)的城市化在快速發(fā)展得同時(shí)，也會(huì)出現(xiàn)一系列的問(wèn)題，例如城市的不恰當(dāng)擴(kuò)張，城市征占農(nóng)村土地力度加大，這不僅使土地利用上失衡，也破壞了原有城市的生態(tài)環(huán)境：還包括，政府扶持的工業(yè)化，使一些城市變成工業(yè)城市，工業(yè)污染增加。破壞了城市及周邊的環(huán)境。

1.2 城市帶來(lái)的問(wèn)題

人口急劇增長(zhǎng)加劇了城市的環(huán)境壓力，農(nóng)村人口不斷向城市聚集，城市環(huán)境壓力增加。導(dǎo)致城市生活污水和垃圾的產(chǎn)量成倍增長(zhǎng)，有相當(dāng)一部分城市居民的飲用水質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，垃圾圍城、噪聲擾民、揚(yáng)塵污染等環(huán)境問(wèn)題層出不窮。人們對(duì)城市環(huán)境的壓力及居民對(duì)城市環(huán)境的需求二者之間產(chǎn)生矛盾。

城市蔓延式擴(kuò)張導(dǎo)致城市生態(tài)系統(tǒng)受到破壞，在政策因素、經(jīng)濟(jì)因素、和技術(shù)發(fā)展因素三個(gè)方面作用下，目前中國(guó)大陸大多數(shù)城市的空間以外擴(kuò)張為主。城市規(guī)模擴(kuò)展導(dǎo)致中心城區(qū)環(huán)境壓力增加，所產(chǎn)生的生活污水、垃圾、工業(yè)廢氣等向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移，同時(shí)導(dǎo)致城市周邊的農(nóng)田、綠地、林地等生態(tài)系統(tǒng)惡化，迅速降低城市和城市周邊地區(qū)環(huán)境承載能力、污染凈化能力和城市生態(tài)平衡維持能力，導(dǎo)致“熱島效應(yīng)”“城市荒漠”等問(wèn)題凸顯。

城市土地利用引發(fā)各種環(huán)境問(wèn)題，城市擴(kuò)展占用耕地是城市發(fā)展對(duì)土地資源的正常需求，但是耕地的大量減少會(huì)危及到國(guó)家糧食安全，這是城市化過(guò)程中不可回避的問(wèn)題。在城市建設(shè)中，由于地面硬化改變了近地面氣場(chǎng)流，增加城市的熱島效應(yīng)，同時(shí)地表面的不透水面積率與地表徑流的增大也會(huì)產(chǎn)生在水文方面的負(fù)面影響。土地開發(fā)密度過(guò)大還會(huì)造成城市中心區(qū)嚴(yán)重缺乏開闊的綠地空間，最終導(dǎo)致“城市荒漠”。

2 中國(guó)城市化發(fā)展的必然選擇一建設(shè)生態(tài)城市

生態(tài)文明理念是我國(guó)城市發(fā)展的基本價(jià)值取向，建設(shè)生態(tài)城市，取得經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)繁榮、生態(tài)保護(hù)三者高度和諧。從而能最大限度的發(fā)揮人們的創(chuàng)造力與生產(chǎn)力，這必將有利于提高城市的文明程度。城市化帶來(lái)的威脅是不可避免的，只能通過(guò)有效方式來(lái)改善生態(tài)問(wèn)題，慢慢的將城市的生態(tài)圈重新建立起來(lái)，使城市有機(jī)的循環(huán)起來(lái)，這樣的一個(gè)城市才能繼續(xù)發(fā)展下去，才不會(huì)因?yàn)樨?fù)擔(dān)太重而發(fā)生城市的內(nèi)部癱瘓。

20世紀(jì)70年代以來(lái)，世界上不少國(guó)家開展了建設(shè)生態(tài)城市的實(shí)踐。并取得了一定成效。與此同時(shí)，我國(guó)的一些城市也提出了建設(shè)生態(tài)城市的目標(biāo)，并進(jìn)行探索。但是由于城市的一些自身情況，大多數(shù)城市所謂的生態(tài)城市只是強(qiáng)調(diào)市區(qū)內(nèi)整體環(huán)境的清潔，如城市環(huán)境的改善、綠地面積的增加等等。大多都是停留在城市外觀的美化上，只能達(dá)到治標(biāo)不治本。這種“偽生態(tài)城市”的做法忽略了城市與鄉(xiāng)村的大生態(tài)環(huán)境建設(shè)，只能加大城鄉(xiāng)的差距。無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正意義上的生態(tài)城市。

3 中國(guó)城建設(shè)生態(tài)城市的對(duì)策及建議

3.1 生態(tài)城市的建設(shè)依賴于全民生態(tài)意識(shí)的提高

在建設(shè)生態(tài)城市的過(guò)程中，應(yīng)著力培育市民的生態(tài)文明理念，包括生態(tài)憂患理念、生態(tài)科學(xué)理念、生態(tài)倫理理念等，使建設(shè)生態(tài)文明深入人心，成為市民的自覺(jué)行動(dòng)。加強(qiáng)公眾參與，用公眾的力量該改變生態(tài)環(huán)境，監(jiān)督政府生態(tài)工程的建設(shè)。形成尊重自然、愛(ài)護(hù)自然，形成人人積極參加保護(hù)環(huán)境的社會(huì)氛圍和社會(huì)道德觀念，以生態(tài)文明涵養(yǎng)我們的發(fā)展，涵養(yǎng)我們的社會(huì)，涵養(yǎng)社會(huì)中的每一個(gè)人。

3.2 生態(tài)城市的建設(shè)依賴于城鄉(xiāng)的統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展

我國(guó)的城市化發(fā)展一直處于城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的狀態(tài)，從根本上講，中國(guó)城鄉(xiāng)差異觀念沒(méi)有被打破，才會(huì)有這種問(wèn)題的存在。

建設(shè)生態(tài)城市就要真正的協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)一發(fā)展，鄉(xiāng)村有著豐富的生態(tài)資源，發(fā)展城市的生態(tài)環(huán)境應(yīng)該依托于鄉(xiāng)村環(huán)境資源，把城市與鄉(xiāng)村的交接地區(qū)作為首要發(fā)展地區(qū)，對(duì)城市內(nèi)部的環(huán)境加以改善和合理利用，開辟城市生態(tài)走廊，與城市中心地區(qū)呼應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)城市內(nèi)部自然和生物資源以及人文歷史遺產(chǎn)的保護(hù)。其次，合理的規(guī)劃衛(wèi)星城市。在衛(wèi)生城規(guī)劃時(shí)要注意生態(tài)綠化工程和綠化設(shè)計(jì)及養(yǎng)護(hù)。

3.3 生態(tài)城市的建設(shè)依賴于政策、技術(shù)、資金等保障的進(jìn)一步完善

我國(guó)應(yīng)制定相應(yīng)的城市生態(tài)化發(fā)展的戰(zhàn)略，確定優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，制定一系列政策，加快城市建設(shè)步伐。重視生態(tài)技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用，增加科技投入，開發(fā)生態(tài)實(shí)用技術(shù)，提高資源循環(huán)利用率：注重科技人才培養(yǎng)，可通過(guò)多形式態(tài)技術(shù)培訓(xùn)。依靠科技進(jìn)步來(lái)保證生態(tài)城市建設(shè)和發(fā)展。另外，國(guó)家應(yīng)該對(duì)生態(tài)城市建設(shè)使用技術(shù)的研發(fā)給予資金支持，設(shè)立專項(xiàng)研究基金。

4 結(jié)語(yǔ)

城市不再是一般意義上的生產(chǎn)中心、工作中心和居住中心，而是一個(gè)以人為中心，以服務(wù)為目的，人與自然和諧、完美融合，并能為人們的生活、工作、學(xué)習(xí)和交往等提供最舒適、最方便、最可靠、最安全的服務(wù)場(chǎng)所。對(duì)面城市化、人口、資源的巨大壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。未來(lái)城市發(fā)展也必將體現(xiàn)生態(tài)文明這一時(shí)代特征，只能走城市生態(tài)發(fā)展道路。建設(shè)生態(tài)城市是從生態(tài)覺(jué)醒到生態(tài)自覺(jué)所追求的城市發(fā)展目標(biāo)，是城市發(fā)展變革的系統(tǒng)工程，也是走出“人類困境”，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。