張曉榮 許勇

“六五”普法以來，臺江縣根據(jù)自身縣域的苗族文化特點(diǎn)，創(chuàng)新普法方式，將苗歌普法教育納入普法規(guī)劃，編演苗歌苗舞開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”法制宣傳教育，用苗族群眾喜聞樂見的方式使普法更貼近生活、貼近群眾、貼近實(shí)際。

“三個苗村”先試點(diǎn)

臺江縣老屯鄉(xiāng)榕山村的張洪珍老人作為省級“苗族古歌”代表性傳承人，被縣里邀請創(chuàng)作了一首《法律教育如春風(fēng)》的苗歌，歌中描繪了近年來家鄉(xiāng)的喜人變化，還將國家的法律法規(guī)、新政策巧妙地融入其中。

素有“天下苗族第一縣”之稱的臺江縣，苗族人口占全縣總?cè)丝?7%，有“歌的海洋，舞的故鄉(xiāng)”之譽(yù)。2012年初，縣司法局制定了《臺江縣“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”苗歌苗舞法律宣傳教育實(shí)施方案》，將苗歌、苗舞普法教育作為開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動的主旋律進(jìn)行分步實(shí)施。選定全縣村寨較大、人口相對集中、村民熱情、具有代表性的方召鄉(xiāng)反排村、施洞鎮(zhèn)塘壩村、革一鄉(xiāng)田壩村作為“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”苗歌苗舞法制宣傳教育的工作試點(diǎn)村，每個村挑選出10～20名歌手和舞蹈愛好者且具備法律知識的人員，在本村寨編演《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《人口和計劃生育法》、《婚姻法》、《交通法》等法治苗歌，利用本村民族節(jié)慶、婚嫁迎娶、親友聚會等場合用酒歌調(diào)、飛歌調(diào)，或情歌對唱、或“嘎百福”等形式演唱法律知識。

“三支隊(duì)伍”得實(shí)效

在抓好試點(diǎn)工作的同時，為努力實(shí)現(xiàn)法治苗歌普法宣傳教育在全縣全覆蓋，臺江縣成立了苗歌苗舞普法演出隊(duì)、法律宣講團(tuán)、青年志愿者三支隊(duì)伍，組織部分苗族民間文化藝術(shù)專家老師和專業(yè)知識水平較高的法律工作者編寫了120余首普法宣傳苗歌，包含土地承包、環(huán)境保護(hù)、人民調(diào)解、法律援助、安全生產(chǎn)、社會保障、婚姻計生等內(nèi)容。

同時，組織編寫錄制《交通法》系列苗歌法制宣傳教育光碟在縣電視臺進(jìn)行播放宣傳，印發(fā)1000余份《苗歌唱普法手冊》發(fā)送到主要歌唱者手中。利用趕集日、民族節(jié)日等重要節(jié)點(diǎn)，深入8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)156個村（居）、3個社區(qū)，開展法制文藝演出38場次，印發(fā)法律書籍和宣傳品42000冊（份），制發(fā)苗歌光碟500余張，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大農(nóng)村群眾的法制觀念和依法辦事、依法維權(quán)意識。

“三種形式”見成果

為使苗歌苗舞普法宣傳活動變少數(shù)歌手演唱為“全民活動”、“全民行動”，臺江縣司法局在全縣范圍內(nèi)舉辦了4期200余人的苗歌苗舞普法師資培訓(xùn)班，在試點(diǎn)村輔導(dǎo)培訓(xùn)苗歌歌手70余名。這些歌手充分發(fā)揮其帶動作用，掀起了學(xué)唱法治苗歌、聽懂法律教育苗歌的新熱潮，使“苗歌唱普法”形成全縣苗族村寨和諧時尚、社會進(jìn)步的新潮流。

在開展法治苗歌普法的同時，臺江縣還深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)萬家”主題活動，積極探索采用蘆笙舞、木鼓舞、板凳舞等群眾喜聞樂見的民間舞蹈宣傳法律知識。全縣400余名國家、省、州、縣四級民族文化傳承人主動到160余個自然村寨通過民族歌舞形式積極宣傳法律法規(guī)?？h司法局舉辦了46場次法制講座，指導(dǎo)農(nóng)村健全“民主法治村”創(chuàng)建體系，完善《村民自治章程》和《村規(guī)民約》，進(jìn)一步提高了農(nóng)村法制化管理水平。（本文第一作者系臺江縣司法局局長 ? 責(zé)任編輯/哈文麗）