吳超
摘要:文章從建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核存在的問題、預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容、審核工作的常用方法、審核工作要點(diǎn)進(jìn)行分析,論證建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作是科學(xué)合理地確定工程造價(jià)一種必要程序和比較重要的手段。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);審核;預(yù)結(jié)算
隨著城市化進(jìn)程的加快,建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,為了能夠在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下謀求更高的利潤(rùn),工程造價(jià)管理在各個(gè)建筑企業(yè)中越來(lái)越受到重視,而預(yù)結(jié)算的審核已經(jīng)成為了合理科學(xué)地確定工程造價(jià)一種必要的程序和重要的手段。在建筑的建造過(guò)程中,不少企業(yè)在高額利潤(rùn)的誘惑下,以各種不正當(dāng)?shù)氖侄蝸?lái)提高工程造價(jià)。這不僅浪費(fèi)資金,還容易給建筑工程留下安全隱患。建筑工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作能使施工單位降低成本,提高企業(yè)的利潤(rùn),防止豆腐渣工程的出現(xiàn)。因此,我們必須加強(qiáng)和完善工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算的審核方法。
1 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核存在的問題
1.1 建筑工程造價(jià)報(bào)價(jià)方式存在誤區(qū)
財(cái)會(huì)部門對(duì)于建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程當(dāng)中所涉及到的土石方工程以及零散工程的報(bào)價(jià)方式以議價(jià)方式為主,未采用定額方式,進(jìn)而導(dǎo)致工程預(yù)結(jié)算虛價(jià)的形成。在這一背景作用之下,建筑工程施工方所采用技術(shù)措施無(wú)法引導(dǎo)議價(jià)報(bào)價(jià)方式的有效開展,進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)結(jié)算審核問題陷入誤區(qū)。
1.2 建筑工程造價(jià)在各種名目作用之下不斷抬高
造成這一問題的最根本因素在于建筑施工技術(shù)方與財(cái)會(huì)部門之間的協(xié)調(diào)性不夠。一部分建筑單位受到建筑工程施工項(xiàng)目進(jìn)度因素的影響向施工方所要相應(yīng)的趕工費(fèi)用,施工方與財(cái)會(huì)部門溝通之間的失調(diào)有可能導(dǎo)致這部分金額無(wú)法計(jì)入預(yù)結(jié)算項(xiàng)目當(dāng)中,進(jìn)而導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核數(shù)據(jù)失真。
1.3 建筑工程偷工減料行為時(shí)有發(fā)生
建筑工程建設(shè)項(xiàng)目偷工減料行為時(shí)有發(fā)生,項(xiàng)目縮減與價(jià)格控制比例不當(dāng)。對(duì)于現(xiàn)階段建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作實(shí)際而言,建筑材料的單位價(jià)格均在材料定額當(dāng)中有所明確。然而工程造價(jià)的實(shí)際卻是材料價(jià)格會(huì)在整個(gè)市場(chǎng)同類材料價(jià)格變化的基礎(chǔ)之上有所調(diào)整,材料定額與市場(chǎng)價(jià)格之間差異的形成在所難免,這也正是建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的關(guān)鍵所在。財(cái)會(huì)部門在制定并審核材料定額的過(guò)程當(dāng)中缺乏對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的全面認(rèn)知,再加上施工部門與財(cái)會(huì)部門之間的溝通限制,對(duì)于價(jià)格發(fā)生變動(dòng)的材料項(xiàng)目無(wú)法及時(shí)上報(bào)至材料部門,工程造價(jià)的虛增最終導(dǎo)致了預(yù)結(jié)算審核漏洞頻出。
2 建筑工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容
2.1 費(fèi)用的審核
取費(fèi)應(yīng)該要根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓こ淘靸r(jià)部門頒發(fā)的文件和規(guī)定,與合同、招標(biāo)的文件等進(jìn)行結(jié)合來(lái)確定取費(fèi)的費(fèi)率。具體的審核內(nèi)容有如下幾點(diǎn):①要確定工程的類別是不是與實(shí)際相符;②工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成是不是符合規(guī)定,沒有產(chǎn)生的費(fèi)用是不是能夠剔除;③取費(fèi)的基數(shù)是不是正確;④各個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)率是不是符合規(guī)定或者協(xié)議;⑤計(jì)價(jià)的程序是不是符合規(guī)定。
2.2 工程量的審核
建筑物工程的工程量計(jì)算是工程預(yù)算的基礎(chǔ),而工程量的審核最主要是要熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則。首先要分清楚計(jì)算的范圍,其次要分清楚限制的范圍,最后要認(rèn)真細(xì)致地核對(duì)計(jì)算的尺寸與圖紙所示的尺寸是不是一致。
2.3 定額套用的審核
額定套用的審核也可以叫做套用單價(jià)審核。進(jìn)行此項(xiàng)審核首先要注意檢查其采用的工程項(xiàng)目名稱與內(nèi)容是否與設(shè)計(jì)圖稿一致,是否有被重復(fù)套用的項(xiàng)目名稱存在,主要材料的價(jià)格套用是不是合理。其次是對(duì)換算定額的單價(jià)進(jìn)行審核。除了依照上述要求外,還一定要注意設(shè)計(jì)的用量與定額不符時(shí)是否能夠進(jìn)行換算,被允許換算的造價(jià)中是包括勞力、材料和設(shè)備的全部還是其中的某部分,是否采用科學(xué)合理的方式進(jìn)行運(yùn)算。最后是對(duì)補(bǔ)充定額的審核。這一步驟主要是檢查編制的依據(jù)及方法是不是正確,材料的預(yù)算、工人的日工資和機(jī)器設(shè)備的臺(tái)班價(jià)格是不是合理等。
3 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的常用方法
3.1 篩選法
篩選法屬于統(tǒng)籌法的一種,此法是通過(guò)找出分部分項(xiàng)工程在每一個(gè)單位的建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值,歸納總結(jié)為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本值表,當(dāng)所要審查的預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)不同于“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),工作人員就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。簡(jiǎn)單易懂、方便掌握、審查的速度更快、能及時(shí)快速地發(fā)現(xiàn)問題是此方法的優(yōu)點(diǎn)所在,但對(duì)審核有差錯(cuò)的問題需要做進(jìn)一步的審查。
3.2 全面審核法
全面審核法是目前建筑工程企業(yè)采用的最普遍與廣泛的方法。這種方法比較全面、細(xì)致,用此方法進(jìn)行審核的工程造價(jià)出差錯(cuò)的機(jī)率比較小,工作的質(zhì)量比較高,但是工作量比較大,工程規(guī)模較小、工藝流程比較簡(jiǎn)單、工程造價(jià)編制或者報(bào)價(jià)單位工作人員技術(shù)力量比較薄弱,甚至是信譽(yù)比較差的單位比較適合采用這種審核方法。
3.3 重點(diǎn)審核法
與全面審核法不同,重點(diǎn)審核法只是選取其中一些比較關(guān)鍵和重要的部分進(jìn)行審核。此種方法一般側(cè)重點(diǎn)在于審核工程量比較大或者是造價(jià)比較高和結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜的工程。比如基礎(chǔ)工程、磚石工程、鋼筋混凝土工程等。其次要重點(diǎn)核實(shí)與以上工程量相互對(duì)應(yīng)的補(bǔ)充單價(jià),特別要重點(diǎn)審核補(bǔ)充單價(jià)里面比較容易混淆的項(xiàng)目。該方法的優(yōu)點(diǎn)在于程序比較簡(jiǎn)單,工作量相對(duì)較小,效果較佳。但與全面審核法相比較,其核算的范圍較狹小。
4 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)
建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的常用方法除了以上提到的三種還有多種沒有列舉出來(lái),但無(wú)論采取哪種審核方法,審核人員在進(jìn)行審核時(shí)都必須要注重以下幾點(diǎn)。
(1)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核時(shí)要積極地運(yùn)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)作為輔助,工程量、單價(jià)以及人工計(jì)算等工程量都會(huì)存在一定的誤差,這是影響工程造價(jià)的主要原因。信息技術(shù)的快速發(fā)展和計(jì)算機(jī)的普及,大多數(shù)審核人員都能夠熟練地運(yùn)用計(jì)算機(jī)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)能將工程量的誤差率降到最低。發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)可以幫助審核人員及時(shí)地了解國(guó)家的最新標(biāo)準(zhǔn),最新的價(jià)格信息,能夠有效地提高工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核效率與質(zhì)量。
(2)為了提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的質(zhì)量,最大限度地降低審計(jì)存在的風(fēng)險(xiǎn),我們?cè)谶M(jìn)行審核是要采取一級(jí)審核和三級(jí)復(fù)核制,具體說(shuō)明就是:造價(jià)工作人員審核完后,應(yīng)由工程項(xiàng)目的負(fù)者人進(jìn)行復(fù)核,技術(shù)負(fù)者人在最后做終審工作,這樣建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的工作質(zhì)量就能得到極大的提高。
(3)在對(duì)工作量清單進(jìn)行審核時(shí),一定要熟練地掌握計(jì)算的原則和要求,對(duì)所有的施工圖紙要熟悉,要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)了解實(shí)際情況。因?yàn)榻Y(jié)算審核是建筑工程竣工時(shí)進(jìn)行審計(jì),工作人員可能不太了解某單位的工程。所以,在進(jìn)行審核的階段一定要進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核對(duì)、測(cè)量、記錄才能做到準(zhǔn)確無(wú)誤。
(4)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核,不僅是與經(jīng)濟(jì)掛鉤,和建筑技術(shù)也有著最直接的聯(lián)系,所以這就要求審核的工作人員一定要有良好的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)上的技能,能夠處理和協(xié)調(diào)好各個(gè)方面之間的關(guān)系以及各不同專業(yè)的聯(lián)系,要有比較強(qiáng)的市場(chǎng)觀念,了解市場(chǎng)上各種材料的價(jià)格,并要熟悉工程現(xiàn)場(chǎng)的施工圖紙與施工的程序。在進(jìn)行審核的過(guò)程中能夠保證各個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)的精確度,做到科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),并保證公平、公正的進(jìn)行工程造價(jià)審核,要體現(xiàn)工程造價(jià)的客觀、公正性。
5 結(jié)語(yǔ)
建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的技術(shù)性的經(jīng)濟(jì)工作,其雖然有技巧,但是還應(yīng)該要運(yùn)用正確工作方法與豐富的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行輔助,幫助委托方盡量降低成本,提高工程的效益。因此,建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員要做好審計(jì)工作,在實(shí)踐中要不斷地學(xué)習(xí)、歸納總結(jié)、進(jìn)步,從而促進(jìn)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作得到良性的發(fā)展。
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