廖艷玲

摘要：針對公路工程管理，首先概述了公路工程管理的主要特點，然后分析了當(dāng)前公路工程管理和質(zhì)量管理存在的問題，并提出了幾項強化公路工程管理與質(zhì)量管理的措施，希望能為公路工程管理工作的開展提供參考。

關(guān)鍵詞：公路工程；質(zhì)量管理；對策

1引言

近些年來，因公路安全事故頻發(fā)所引發(fā)的血和淚的教訓(xùn)讓我們不得不反思。究其根源，主要是因為公路工程的質(zhì)量不過關(guān)，而這又是因公路施工質(zhì)量管理不到位所引起的，從而使得隱蔽工程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量得不到有效的控制，而且隨著公路運營的時間增加，公路的維護不到位，影響了行車的舒適性和安全性以及路面的外觀，重則引起安全事故，也極大地影響了對施工企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益。所以強化公路施工質(zhì)量管理就顯得非常緊迫，才能適應(yīng)我國交通經(jīng)濟發(fā)展的需要。

2、公路工程管理特點

2.1、公路工程管理的目標(biāo)較為明確

所謂的公路工程管理目標(biāo)，最主要的還是公路工程項目在施工建設(shè)期間的安全管理目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo)和進度目標(biāo)等幾項。公路工程的所有管理活動都是圍繞這幾項目標(biāo)的實現(xiàn)而展開的，同時這也是公路工程管理工作展開的約束指導(dǎo)和依據(jù)。

2.2、公路工程施工隊伍流動性較強

由于公路工程的施工規(guī)模較大，在施工的內(nèi)容上包括了路面、路基、隧道、橋梁、綠化和安全設(shè)施等多項施工內(nèi)容，需要很多工程施工的隊伍到工程施工的現(xiàn)場進行作業(yè)，而且作業(yè)的內(nèi)容也非常多，這便導(dǎo)致了工程施工的隊伍分散性十分強并且其流動性也非常高，因此加強工程施工隊伍的管理是公路工程管理工作的關(guān)鍵部分。

2.3、對于施工組織協(xié)調(diào)要求較高

公路工程施工的作業(yè)由于施工的內(nèi)容復(fù)雜，施工所涉及的相對而言比較廣，歸屬于多個工種協(xié)調(diào)作業(yè)的施工體系。所以，在公路工程施工的管理上，必須遵守系統(tǒng)工程的要求，將公路工程施工參與多方的協(xié)調(diào)配合管理盡量做到最好，從而提高公路工程的施工效率。

3當(dāng)前公路工程管理和質(zhì)量管理存在的問題

3.1施工管理人員方面

目前，我國從事公路施工的人員大部分都是農(nóng)民工出身，并且隨著其實踐經(jīng)驗不斷的豐富而成為工程施工的管理人員，但是一般只有實踐經(jīng)驗，而缺少管理經(jīng)驗，很多管理人員的專業(yè)技術(shù)水平嚴重不合格，使得在工程施工的過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題不能有效及時的解決，對施工質(zhì)量的管理成效產(chǎn)生了極大的影響。特別是部分施工企業(yè)不注重質(zhì)量的管理，對自身的經(jīng)濟效益過于重視，而選取了質(zhì)量不過關(guān)的材料進行施工，經(jīng)常出現(xiàn)偷工減料和以次充好的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，主要是因為管理人員的不作為所導(dǎo)致的，輕則使得工程的質(zhì)量下降，重則引起工程安全事故的發(fā)生，甚至可能引發(fā)人員的傷亡，所以作為公路施工的企業(yè)必須重視質(zhì)量管理人員的專業(yè)技術(shù)水平。

3.2施工材料方面的問題

確保公路施工質(zhì)量的根本性前提就是施工材料。但部分施工企業(yè)在施工材料質(zhì)量的管理方面，還存在著很多的問題，特別是沒有有效地約束一些材料采購人員的權(quán)力，他們在材料采購的過程中有著很大的控制權(quán)，從而導(dǎo)致一些質(zhì)量并不達標(biāo)的原材料混入施工的現(xiàn)場，這在一定程度上也使得施工質(zhì)量管理的難度加大，導(dǎo)致很難及時地發(fā)現(xiàn)和處理很多質(zhì)量問題。

3.3施工質(zhì)量管理制度方面的問題

公路的施工是一項十分嚴謹而又系統(tǒng)的工程。所以對于公路施工質(zhì)量的管理，必須有在良好的制度支持，但就目前的情況來看，在公路施工質(zhì)量的管理方面，有較多施工企業(yè)的施工質(zhì)量的管理制度還有著很多的不足，使得很多出現(xiàn)的問題因缺少有制度的有效支持而敷衍了事。因而所出現(xiàn)的質(zhì)量問題很難具體地落實到個人，進而影響到整個工程的質(zhì)量提升。

4強化公路工程管理與質(zhì)量管理

4.1完善公路工程質(zhì)量管理保證制度

開展所有工作的必要前提是完善的公路工程質(zhì)量保證體系，只有遵守完備的制度、科學(xué)的管理、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，才可以確保工程的質(zhì)量，完成所確定的工程目標(biāo)。首先，應(yīng)該構(gòu)建有著完善功能的質(zhì)量管理體系，只有做到這樣，所有的質(zhì)量控制和管理才能僅僅有條的進行，實行“由項目法人或者政府監(jiān)督下的建設(shè)單位全面負責(zé)，監(jiān)理單位負責(zé)控制，施工和設(shè)計單位保證相結(jié)合”的質(zhì)量保證體系，確定重大事故的緊急處理方法，明確每個部門的職能，建立健全部門及個人責(zé)任制與合理的獎懲制度，使個人和部門的價值實現(xiàn)最大化。其次，明確質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確在施工過程中各項工藝流程、操作規(guī)范、技術(shù)指標(biāo)，制定并且細化嚴格的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)，把每一項標(biāo)準(zhǔn)文件及時地統(tǒng)一發(fā)放到每一個部門。最后，提高質(zhì)量檢測人員的素質(zhì)，引進先進的檢測工具和檢測技術(shù)。公路工程質(zhì)量檢測的準(zhǔn)確性直接地影響到工程的質(zhì)量，所以要求檢測人員必須具備豐富的經(jīng)驗和扎實的專業(yè)知識，引進先進的檢測手段，建立專門的實驗室，使檢測的結(jié)果夠達到較高的準(zhǔn)確度，這是開展質(zhì)量監(jiān)督工作的保證和前提。

4.2強化公路工程勘察設(shè)計管理

公路工程的第一步是勘察設(shè)計工作，為接下來的公路工程管理、施工提供相關(guān)的信息。公路工程設(shè)計的工作已委托給相關(guān)的設(shè)計單位，那么設(shè)計單位就需要派相關(guān)的設(shè)計人員進入施工的現(xiàn)場進行技術(shù)交底的工作，同時設(shè)計單位的設(shè)計必須嚴格地按照公路設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和國家相關(guān)法律法規(guī)進行，對于那些設(shè)計工作的難點，必須到施工的現(xiàn)場實地考察，用合理的相關(guān)措施來確?？辈煸O(shè)計的可實施性和準(zhǔn)確性。合理科學(xué)地做好公路工程勘察設(shè)計的概算，深入優(yōu)化設(shè)計，例如可以同時布線的一些路段，應(yīng)該盡量地體現(xiàn)在設(shè)計的圖紙上，避免在施工的時候重復(fù)布線。

4.3、提高施工人員的專業(yè)水平

對于公路工程施工質(zhì)量的提高，必須依靠施工人員的經(jīng)驗與專業(yè)技能，還有施工質(zhì)量管理人員的管理水平。專業(yè)素質(zhì)較高、經(jīng)驗豐富、技能優(yōu)秀的工作人員可以保障施工質(zhì)量，提升公路工程的施工效率。加強管理人員的素養(yǎng)和施工人員專業(yè)技能的培訓(xùn)，建立一支懂管理、能施工的專業(yè)化隊伍，這是實現(xiàn)公路工程施工的質(zhì)量過硬的必然要求。首先，對于一些新技術(shù)、新工藝、新知識，要加強對工作人員的教育，借鑒一些施工成功的經(jīng)驗，從而提高工作人員專業(yè)素質(zhì)，使得工作人員能夠掌握相關(guān)的技能，甚至更多的技能，可以滿足多種崗位的需求。其次，引入競爭機制，定期考核工作人員的工作效率。最后，建立經(jīng)濟責(zé)任制，把工作質(zhì)量和個人收入緊密地聯(lián)系在一起。

4.4明確施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

首先，各項工程的施工規(guī)范、設(shè)計資料、工藝要點、操作規(guī)程，質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和檢驗方法，以及工程實施細則和監(jiān)理辦法等文件資料，統(tǒng)一發(fā)放到施工單位和建設(shè)單位，使每個人都明確目標(biāo)，有章可循，有法可依。其次，現(xiàn)代工程的建設(shè)要重視技術(shù)美學(xué)，強調(diào)實用功能和審美功能的統(tǒng)籌考慮。最后，每個施工單位編制的施工方案和施工組織設(shè)計等文件，在開工之前送交到監(jiān)理工程師和建設(shè)單位。同時，還應(yīng)該強化檢測的手段，做好計量的工作。計量檢測工作是否加強，直接影響到工程的質(zhì)量以及質(zhì)量檢驗評定的準(zhǔn)確性。為了強化檢測的手段，要求各地、市施工單位和公路部門建立健全實驗室，配專職的人員負責(zé)常規(guī)的抽驗和試驗工作，省公路局對各地、市配發(fā)專款的配置儀具。

5結(jié)束語

總之，公路工程屬于國家大型的基礎(chǔ)設(shè)施，對于國計民生有著非常重要的影響與現(xiàn)實意義，也有助于區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展，所以強化公路工程管理，提高管理水平，有著非常重要的意義。公路工程的管理涉及到的內(nèi)容十分復(fù)雜，需形成一個科學(xué)的管理體系和一個良好的監(jiān)督與管理機制，并且充分地結(jié)合各類先進的管理手段，實現(xiàn)工程的高質(zhì)量，保證基礎(chǔ)設(shè)置投資的社會效益和經(jīng)濟效益。

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