陳勇榮 陳亮

摘要：在我國城市化建設(shè)日趨激烈的時代，河道建設(shè)管理工作，越來越成為我國城市化進程中的重要問題，對河道建設(shè)管理工作存在的問題，要積極采取科學有效的措施進行改進，以高度的責任感和高水平的河道建設(shè)管理能力，保障河道的安全有效運行，為國家城市化建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：河道建設(shè)管理；問題；對策

伴隨著我國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，我國個行業(yè)也對和劉志遠的開發(fā)利用越來越多，河水東農(nóng)田的灌溉使農(nóng)民獲得了農(nóng)產(chǎn)品豐收，河水發(fā)電為廣大居民帶來了廉價的電力，與此同時，河流資源的不科學運用也為生態(tài)環(huán)境帶來了嚴峻危機，這使得我們必須加強對河道建設(shè)管理工作的重視。

一、河道管理存在的問題

（一）河道建設(shè)管理沒有引起足夠的重視

由于我國地域面積廣大，不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度不均衡，一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的人們思想觀念落后，沒有充足的環(huán)境保護意識和能源節(jié)約意識，一些地區(qū)的政府部門的領(lǐng)導者地河道生產(chǎn)管理工作缺乏重視，沒有及時對河道生產(chǎn)管理工作進行有效的監(jiān)督檢查，對廣大人民群眾缺乏及時的思想教育，還有些領(lǐng)導者對利用河道進行經(jīng)濟建設(shè)的方法沒有充分的理解，很多地區(qū)的領(lǐng)導者僅僅將河道建設(shè)問題當做是防洪減災(zāi)事業(yè)的一部分，對河道開發(fā)利用能夠為本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來的積極影響視而不見，還有些地區(qū)的領(lǐng)導者缺乏足夠的環(huán)保意識，沒有將環(huán)保事業(yè)當做本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要事業(yè)，這使得很多地區(qū)的河道建設(shè)管理出現(xiàn)了很多破壞生態(tài)環(huán)境，濫用稀缺資源的現(xiàn)象，很多地區(qū)的河道只能單純的起到防洪減災(zāi)作用，并沒有為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高起到重要的作用。

（二）存在以破壞生態(tài)為代價的河道工程建設(shè)

隨著社會的不斷發(fā)展，人們對生態(tài)環(huán)境的保護意識不斷加強，研究表明，我國長江流域的野生魚類近十年間消失了五百余種，一些列令人驚訝的數(shù)據(jù)表明，我國生態(tài)環(huán)境正在高速的經(jīng)濟發(fā)展中遭到嚴重破壞，許多野生動植物面臨嚴峻的生存挑戰(zhàn)，很多地區(qū)對河道建設(shè)的認知不夠全面，對河道生產(chǎn)管理工作的具體流程了解不夠科學，很多地區(qū)在對河道進行建設(shè)過程中未能嚴格的按照當?shù)叵嚓P(guān)環(huán)境保護部門的規(guī)定進行河道的施工假設(shè)，導致河道建設(shè)不能真正起到維護生態(tài)平衡的目的，很多河道施工過程中，濫用稀有資源，對我國不可再生能源造成巨大浪費，一些地方的政府部門由于不科學的行政手段，很多施工團隊僅僅為了完成上級行政性指標，對施工過程中可能造成的生態(tài)破壞缺乏認識，對施工團隊對不可再生能源的使用情況缺乏清醒的認識，很多地區(qū)由于領(lǐng)導者的決策問題，河道的施工建設(shè)僅僅服務(wù)于防洪減災(zāi)領(lǐng)域，忽視了生態(tài)保護的重要意義，很多河道雖然起到了控制洪水，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的作用，但是河道的建設(shè)對當?shù)厣鷳B(tài)壞境的破壞非常嚴重，很多地區(qū)的野生動植物數(shù)量迅速減少，各地區(qū)的生態(tài)問題已經(jīng)日趨嚴峻，嚴重影響當?shù)鼐用竦恼Ｉ?，對當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)也形成了巨大的阻力。

（三）技術(shù)上的缺陷

由于我國河道建設(shè)企業(yè)有巨大的發(fā)展空間，很多河道施工企業(yè)面對巨額的經(jīng)濟利益，失去了維護生態(tài)環(huán)境，支持當?shù)貐^(qū)經(jīng)濟建設(shè)的理念，很多河道建設(shè)管理單位，處于簡單的利益驅(qū)動，大量接收對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞，對稀缺資源造成浪費的大型河道施工工程，有些企業(yè)設(shè)計方法過于簡單粗糙，沒有及時引進科技含量高的河道生產(chǎn)技術(shù)和河道管理體制，很多企業(yè)地河道施工的前期準備不足，未能及時的做好河道施工的調(diào)查研究工作，對不同地理環(huán)境下的河道施工，采取一致的方案措施，但是河道不能被科學合理的運用到經(jīng)濟建設(shè)和民生事業(yè)中，有些地區(qū)由于技術(shù)力量的不足嗎，沒有對河道的使用進行遠景規(guī)劃，很多河道的使用周期短，維修成本高，這些都為該地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)造成了隱患。

二、河道建設(shè)管理問題對策

（一）加強地方政府對河道管理的重視

在河道建設(shè)實踐中，部分干部群眾觀念陳舊，總認為在河道治理中采取混凝土、漿砌石護岸比較堅固可靠，對生態(tài)河道的做法不放心，持懷疑態(tài)度。甚至有部分干部群眾認為，河道建設(shè)就是解決防洪問題，重點工程牢固可靠，生態(tài)不生態(tài)無關(guān)緊要。河道管理工作是關(guān)系到地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民正常生活的重要事業(yè)，【1】必須充分引起當?shù)氐胤秸母叨戎匾?，地方政府的領(lǐng)導者要積極學習河道施工建設(shè)和后期管理的相關(guān)知識，努力做到自身知識儲備符合河道建設(shè)管理工作的需要，另外，要及時組織政府部門和河道施工建設(shè)部門的領(lǐng)導集體對河道建設(shè)和發(fā)展的重要意義進行學習，組建大型專業(yè)化講師團隊，對地方政府的領(lǐng)導者和河道施工建設(shè)管理團隊的領(lǐng)導者進行制度化、常態(tài)化的專業(yè)知識培訓，保證各界領(lǐng)導的思想認識達到當前社會對河道建設(shè)管理工作的標準要求。

（二）避免以生態(tài)環(huán)境破壞為代價的河道施工建設(shè)

河道施工建設(shè)團隊要加強對施工建設(shè)團隊和后期管理團隊的環(huán)保意識培養(yǎng)，【2】讓所有河道建設(shè)管理工作人員切實認識到環(huán)境問題和生態(tài)問題對國家可持續(xù)發(fā)展的重要意義和對人民幸福生活的重要作用，加強對河道建設(shè)施工團隊的制度性制約，以相關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)為基礎(chǔ)，及時制定河道施工建設(shè)團隊的具體工作注意事項，避免河道施工建設(shè)活動對生態(tài)環(huán)境造成破壞，要提高河道施工建設(shè)團隊的工作職業(yè)素養(yǎng)，讓河道施工建設(shè)人員對國家稀有資源具備充分的了解，避免河道施工建設(shè)過程中大量損耗國家稀缺能源，【3】有力的節(jié)省國有資源，要積極與當?shù)丨h(huán)境保護部門進行合作，對當?shù)匾吧鷦又参锏陌l(fā)展情況進行及時的了解，從根本上杜絕河道施工建設(shè)對當?shù)刈匀画h(huán)境造成的破壞。河道生態(tài)建設(shè)和治理要綜合考慮各方面因素，改善水域的景觀和生態(tài)環(huán)境，探索生態(tài)河道治理的新模式，將防洪治澇、生態(tài)環(huán)境、航運、旅游、休閑娛樂等有機地融合在一起。同時，還要繼續(xù)加強科學研究，在借鑒國外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對我國河道治理情況進行調(diào)查研究，分析總結(jié)不同地區(qū)、河段、功能河道的特殊性和普遍性，選取平原、山區(qū)、灘涂不同區(qū)域特點河道進行試驗，從長遠出發(fā)，探討經(jīng)濟、合理、有利于水環(huán)境改善及其他功能實現(xiàn)的生態(tài)河道治理標準和新型技術(shù)，在總結(jié)研究成果的基礎(chǔ)上，通過示范河段建設(shè)，以點帶面，逐步推廣生態(tài)河道治理標準和新興技術(shù)的應(yīng)用，為我國河流保護和經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的支撐。

（三）引進科技含量高的河道施工建設(shè)技術(shù)

科技含量高的河道施工建設(shè)技術(shù)，能有有效的避免能源的大量浪費，在對河道的初期規(guī)劃上，認清河道的具體作用，對河道進行科學細致的規(guī)劃，在河道的施工過程中，具有高科技含量的河道施工建設(shè)技術(shù)能夠充分利用現(xiàn)有資源，對河道施工的效率進行提高，切實保障河道的施工質(zhì)量，在河道的施工過程中，科技含量高的施工設(shè)備能夠有效保障河道施工人員的人身安全，加強涵閘管理專業(yè)化就是要做好啟閉設(shè)施、機體表面、傳動系統(tǒng)、防雷設(shè)施及配電設(shè)施的維修養(yǎng)護，而要做好涵閘的專業(yè)養(yǎng)護，確保機電設(shè)備靈活、運行正常，就必然要求建立一支專業(yè)化的管理隊伍，確定不同的崗位人員素質(zhì)要求，為不同崗位的職工提供不同專業(yè)培訓的機會和實踐的平臺，發(fā)揮專業(yè)化管理優(yōu)勢。

結(jié)束語

對我國河道施工建設(shè)團隊建設(shè)情況的充分把握，很大程度上增強了我國河道建設(shè)施工的效率和安全性，對我國河道建設(shè)充分運用于工業(yè)生產(chǎn)和民生工程具有重要意義，對我國生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境的保護產(chǎn)生了重要積極影響。

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