尹欣

摘要：在建筑工程的施工中，施工安全管理始終是企業(yè)管理的關(guān)鍵。因?yàn)榻ㄖ┕さ陌踩粌H關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，也關(guān)系著社會(huì)的發(fā)展。文章從影響我國(guó)建筑工程安全管理的主要因素出發(fā)，對(duì)當(dāng)前建筑企業(yè)施工中存在的安全問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了施工安全管理的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工；安全管理；問(wèn)題；措施

1.建筑工程施工安全管理內(nèi)涵

建筑工程施工發(fā)生的安全事故是多方面因素共同作用的結(jié)果，其中各種管理因素是極其重要的方面，安全管理能夠?yàn)榻ㄖ踩a(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。建設(shè)工程施工安全管理是安全管理理論和方法在現(xiàn)實(shí)建筑領(lǐng)域的具體應(yīng)用，主要是指直接參與到建筑工程施工的安全管理，施工安全管理的主體包括建筑工程企業(yè)、業(yè)主、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等。

2.影響我國(guó)建筑工程安全管理的主要因素

2.1主觀因素

目前我國(guó)很多建筑工程單位管理人員仍然采用傳統(tǒng)的建筑工程管理模式，排斥科學(xué)先進(jìn)的管理模式，導(dǎo)致我國(guó)建筑行業(yè)安全管理停滯發(fā)展。很多人認(rèn)為傳統(tǒng)的管理模式足以應(yīng)付工作需要，學(xué)習(xí)新模式和實(shí)踐需要浪費(fèi)大量的時(shí)間和精力，沒(méi)有接受新時(shí)代發(fā)展下運(yùn)用新管理模式的思想意向。此外企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的思想認(rèn)識(shí)不足，采取的安全措施不力。一旦安全管理與施工進(jìn)度、效益等發(fā)生沖突時(shí)，建筑企業(yè)往往選擇后者，忽視安全生產(chǎn)。對(duì)安全技術(shù)和預(yù)防措施的投入相對(duì)較少，甚至一些企業(yè)連最起碼的安全防護(hù)措施和用品都不愿花錢(qián)。

2.2客觀因素

影響我國(guó)建筑工程安全管理的客觀因素是監(jiān)管建筑行業(yè)的政府主管部門(mén)和相關(guān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的支出力度不夠。由于各種原因的影響，政府建筑主管部門(mén)并沒(méi)有履行和承擔(dān)協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)安全管理的權(quán)利和義務(wù)，沒(méi)有全面落實(shí)和實(shí)施其管理職能。監(jiān)理體制和單位在我國(guó)起步較晚，發(fā)展還不是很充分，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的審批和管理工作還不到位，沒(méi)有真正起到獨(dú)立管理建筑工程的第三方參與者的作用。

3.建筑工程施工安全管理問(wèn)題分析

3.1缺乏科學(xué)的管理理念和方法

科學(xué)先進(jìn)的管理技術(shù)和理念會(huì)大大促進(jìn)企業(yè)的安全快速發(fā)展，但是，目前我國(guó)的建筑行業(yè)由于發(fā)展不均衡等因素的影響和限制，內(nèi)部存在很多不和諧的現(xiàn)象，其整體發(fā)展趨勢(shì)和狀態(tài)與自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)良好的對(duì)接，這嚴(yán)重阻礙了建筑工程施工過(guò)程中的安全管理和工作進(jìn)度。此外，建筑工程企業(yè)由于自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，不能投入大量資金進(jìn)行管理技術(shù)和信息技術(shù)的引進(jìn)、改造、優(yōu)化等?？傊?，建筑行業(yè)的管理水平和信息化程度與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比有很大差距，要走的路還很長(zhǎng)。

3.2企業(yè)安全管理水平不高

隨著城市化進(jìn)程快速發(fā)展，居民住房需求越來(lái)越大，推動(dòng)著建筑行業(yè)日益蓬勃發(fā)展。建筑市場(chǎng)的快速擴(kuò)大需要大批的工人，農(nóng)民工是其中的主流，但由于這些農(nóng)民工的整體素質(zhì)和水平良莠不齊，加之建筑施工企業(yè)缺乏有效的管理對(duì)策和措施，大大增加了施工過(guò)程中發(fā)生事故的概率。建筑企業(yè)活動(dòng)大多是現(xiàn)場(chǎng)施工，其存在的危險(xiǎn)性很大，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和管理人員的素質(zhì)以及建筑企業(yè)管理水平都會(huì)影響到施工安全，很可能會(huì)增加安全隱患。部分建筑工程企業(yè)缺乏行之有效的管理手段，不重視員工的崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)，沒(méi)有采取必要的事先控制措施，導(dǎo)致了一系列安全事故的發(fā)生，不僅增加了施工成本和延緩了作業(yè)進(jìn)度，也是對(duì)從業(yè)人員甚至社會(huì)的不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。

3.3安全管理投入不足和教育培訓(xùn)不到位

由于不能帶來(lái)和看不到短期安全效益，很多企業(yè)不舍得進(jìn)行資金投入，使得施工現(xiàn)場(chǎng)許多危險(xiǎn)區(qū)域和作業(yè)的安全防護(hù)措施不到位。安全設(shè)施老化、陳舊，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品缺乏是建筑工程非常常見(jiàn)的現(xiàn)象，使生產(chǎn)和生活環(huán)境中充滿事故隱患。此外，企業(yè)對(duì)操作人員的教育培訓(xùn)不到位，加之他們的安全技術(shù)和安全意識(shí)缺乏，已因此引發(fā)了許多傷亡事故。

4.加強(qiáng)建筑工程施工安全管理對(duì)策研究

4.1創(chuàng)新管理理念，應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)

建筑工程管理的指導(dǎo)思想就是管理理念，也是管理體系的重要組成因素。由于我們建筑行業(yè)傳統(tǒng)的管理理念是以表層內(nèi)容為主，缺乏實(shí)際意義和效果，不能適應(yīng)現(xiàn)代建筑行業(yè)的發(fā)展，因此要?jiǎng)?chuàng)新管理理念。適度適時(shí)地引進(jìn)國(guó)內(nèi)外建筑行業(yè)先進(jìn)的管理思想、思路來(lái)改革企業(yè)的管理體制，同時(shí)要結(jié)合自身實(shí)際情況，找到適合自己發(fā)展的管理理念。

企業(yè)要加大安全投入，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和手段。由于現(xiàn)代建筑施工中作業(yè)面相對(duì)集中，作業(yè)人員密度大，導(dǎo)致安全管理的難度被加大。可以通過(guò)在施工難度和危險(xiǎn)性大的那些區(qū)域安裝電子信息管理監(jiān)控系統(tǒng)，保證能夠更好地掌握和了解施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際安全生產(chǎn)狀況。對(duì)監(jiān)控領(lǐng)域的生產(chǎn)活動(dòng)和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行不留死角、全天候地記錄，有效監(jiān)控施工安全難點(diǎn)和重點(diǎn)部位，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的隱患并整改，并分析事故發(fā)生的原因，找出管理漏洞和彌補(bǔ)，大大了企業(yè)安全管理手段。

4.2建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和體系

建立健全建筑工程企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)和體系對(duì)安全管理是至關(guān)重要的，是施工安全的根本保障。企業(yè)必須嚴(yán)格按照建筑相關(guān)的法律法規(guī)設(shè)立專門(mén)安全管理機(jī)構(gòu)，制定和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確施工過(guò)程中每個(gè)部門(mén)每個(gè)人員的責(zé)任，爭(zhēng)取做到權(quán)責(zé)明確，將安全生產(chǎn)和安全管理放在極重要的位置，保障各個(gè)環(huán)節(jié)的施工安全。安全管理工作須從小事、從細(xì)節(jié)做起，施工全過(guò)程要遵守安全生產(chǎn)和管理規(guī)章制度，充分發(fā)揮安全管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)，為工程施工創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境和氛圍，保障施工的正常運(yùn)行。

此外，建筑工程安全管理目標(biāo)應(yīng)制定和明確施工全過(guò)程中的安全計(jì)劃、目標(biāo)、方針等，將它們積極貫徹于建筑工程各個(gè)部門(mén)和各個(gè)施工環(huán)節(jié)中，切實(shí)落實(shí)安全工作。并盡最大努力做到安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和程序化，使得企業(yè)安全管理工作條理清晰、思路明確，產(chǎn)生的效果將會(huì)更加顯著。

4.3加強(qiáng)施工安全教育

通過(guò)安全教育，提高人們的安全意識(shí)和素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)建筑工程企業(yè)安全管理和安全施工的重要保障，包括管理人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全教育。眾所周知，工程項(xiàng)目的整體安全工作受到管理人員的安全意識(shí)和技能的影響。為了提高各級(jí)管理人員安全技能和對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，可以組織他們參加安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，進(jìn)行安全生產(chǎn)工作考核，項(xiàng)目部還可以開(kāi)展一些與安全工作有關(guān)的研討會(huì)或者專題講座，邀請(qǐng)那些專業(yè)人員來(lái)傳授安全管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。建筑工程施工安全管理的另一重要因素是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。由于農(nóng)民工占據(jù)絕大多數(shù)，他們的安全技能差，安全意識(shí)薄弱，因此企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)他們的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。首先是進(jìn)行三級(jí)安全教育，通過(guò)典型生產(chǎn)事故案例剖析來(lái)講解傳授安全知識(shí)、法律法規(guī)、操作規(guī)程等。此外，工程項(xiàng)目安環(huán)部加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全巡查，定期組織作業(yè)人員教育并考核，對(duì)不合格者須跟蹤培訓(xùn)。

5.結(jié)語(yǔ)

安全生產(chǎn)是建筑工程施工中的基本準(zhǔn)則，是保證作業(yè)人員生命安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，是現(xiàn)階段社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的保證。伴隨著建筑市場(chǎng)的快速擴(kuò)大，企業(yè)逐漸增多，施工隊(duì)伍復(fù)雜化，建筑工程施工安全管理的難度越來(lái)越大。本文旨在分析影響建筑工程施工安全管理的因素、存在的問(wèn)題，提出建筑行業(yè)應(yīng)提高創(chuàng)新管理理念、建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和體系，提升安全管理水平和質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1] 吳海彬.淺析建筑工程中施工安全管理[J].城市建筑，2013（04）.