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        環(huán)保新政下如何進行家禽環(huán)保養(yǎng)殖

        2015-10-21 18:44:39付石軍常維山郭時金宋道禎
        家禽科學 2015年2期
        關鍵詞:污染

        付石軍 常維山 郭時金 宋道禎

        中圖分類號:S8-05 ? ? 文獻標識碼:A ? ? 文章編號:1673-1085(2015)02-0012-03

        生態(tài)農(nóng)業(yè)是21世紀世界農(nóng)業(yè)的主流發(fā)展方向,我國政府高度重視自然資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護問題。針對養(yǎng)殖業(yè)污染問題,先后出臺了《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》、《畜禽養(yǎng)殖污染物排放標準》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術規(guī)范》、《全國畜禽養(yǎng)殖污染防治“十二五”規(guī)劃》、2014 年 1 月 1 日開始實施的《畜牧規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》以及2015 年 1 月1 日起施行的《中華人民共和國環(huán)境保護法》。因此,可持續(xù)發(fā)展將成為畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治的主要目標。

        隨著家禽養(yǎng)殖業(yè)集約化程度的逐步提高、規(guī)?;?jīng)營水平的快速發(fā)展以及經(jīng)營方式的多樣化呈現(xiàn),大幅提高了飼養(yǎng)技術與管理水平以及生產(chǎn)效率和飼料轉化率,降低了養(yǎng)殖生產(chǎn)成本并提高經(jīng)濟效益,整體科技水平有了顯著提高,極大地緩解了肉、蛋的短缺問題,提升了廣大消費者的生活水平,對發(fā)展我國經(jīng)濟、提高城鄉(xiāng)居民生活水平做出了較大貢獻。然而,伴隨養(yǎng)殖規(guī)模化水平的提高以及養(yǎng)殖區(qū)域的集中,養(yǎng)殖廢棄物處理的難度越來越大,遠遠超過了區(qū)域內土地的消化能力。再加上處理技術落后,環(huán)境保護意識薄弱,部分養(yǎng)殖區(qū)域只重視經(jīng)濟效益、社會效益,而忽視了環(huán)境效益、生態(tài)效益,致使規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū)、專業(yè)戶)的廢棄物已成農(nóng)業(yè)污染源之首,且已成為部分水體水質惡化的重要污染源,嚴重影響村鎮(zhèn)人居環(huán)境和人體健康。因此,在家禽養(yǎng)殖中,追求經(jīng)濟效益的同時更要兼顧環(huán)境,實現(xiàn)生態(tài)效益,保障家禽養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

        1 ?家禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物處理與利用的現(xiàn)狀

        1.1 ?家禽養(yǎng)殖業(yè)的污染源 ?家禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的污染物主要有糞便、污水和惡臭三個方面。此外,在家禽養(yǎng)殖的其他環(huán)節(jié)也會產(chǎn)生污染源。生產(chǎn)資料方面,如過期的庫存飼料、飼料袋、藥品包裝;養(yǎng)殖過程中死淘的雞只、脫落的羽毛、浪費的飼料等;產(chǎn)品環(huán)節(jié)中的蛋殼、廢水、產(chǎn)品包裝等。

        畜禽糞便中有大量的病源微生物、致病菌、寄生蟲卵以及滋生的蚊蠅,會使環(huán)境中病原種類增多,細菌數(shù)量龐大,易造成病原菌和寄生蟲大量繁殖,促使人畜共患傳染病的蔓延。更為嚴重的是,一旦在某些地區(qū)發(fā)生禽流感類的傳染病,病原體就極易隨著未經(jīng)處理的家禽糞便及腐敗死尸的排放而廣泛傳播,引起人畜交叉感染,給人畜帶來災難性的危害;養(yǎng)殖廢水中COD、Cr、NH4+-N含量都很高,水量大且溫度低,廢水中固液混雜,氮和磷的化合物有機物含量較高,污水排入魚塘及河流中,使對有機物污染敏感的水生生物逐漸死亡,嚴重威脅水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;惡臭氣體中含有大量硫化氫、氨、醇、甲烷等有機惡臭物質,嚴重影響了空氣質量,這些氣體刺激人畜呼吸道,引起呼吸道疾病及導致畜禽生產(chǎn)力下降。造成家禽養(yǎng)殖廢棄物污染的主要原因有:一是由于污染治理投資與運行費用相對較高,多數(shù)養(yǎng)殖場戶在資金上自身難以承受,相當一部分養(yǎng)殖場缺乏必要的糞污處理設施,大量未經(jīng)處理的畜禽糞污隨意排入河、溪、田、塘等,對環(huán)境造成嚴重的污染;二是糞污資源不能有效利用傳統(tǒng)的種、養(yǎng)型農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中,造成農(nóng)牧脫節(jié),養(yǎng)殖者不種地,大量畜禽糞污及廢棄物不能實現(xiàn)資源化綜合利用,不能及時還田消納,畜禽廢棄物這一寶貴的資源不能得到及時利用;三是早期建造的養(yǎng)殖場,未經(jīng)科學規(guī)劃,場址與布局建造不合理,布局零亂、建造簡陋、設施陳舊落后,極易對周邊人居環(huán)境造成影響;四是缺乏各種實用、低成本、處理效果好的畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理技術,使得規(guī)?;B(yǎng)殖場的污染問題得不到有效解決。

        1.2 ?處理與利用 ?開展家禽廢棄物的無害化處理和資源化利用技術不僅有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,還可有效防止養(yǎng)殖廢棄物的污染,是改善養(yǎng)殖場生態(tài)環(huán)境的重要舉措。由于家禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;⒓s化水平不斷提高,家禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物處理與利用的難度越來越大。

        廢棄物的無害化處理主要有物理法、化學法和生物處理法三種。常用的物理處理方法主要有自然干燥、膨化處理、高溫干燥和熱噴處理等。

        自然干燥是指經(jīng)過太陽對糞便進行干燥處理,經(jīng)干燥后的糞便可作為肥料使用。這種方法曾經(jīng)是養(yǎng)殖戶廣泛采用的方法,但是這種方法占地多,對環(huán)境造成二次污染,已逐漸被禁止或取締。

        化學處理主要是將新鮮畜禽糞便采用化學試劑進行處理,利用化學物質與糞便中的有機物質進行化學反應,將有機成分氧化成CO2和H2O或者部分氧化物,例如H2S可以氧化成S或SO42-。有些養(yǎng)殖單位建立了簡易三級發(fā)酵沉淀池,有效處理了養(yǎng)殖廢水。

        畜禽糞便的生物處理是利用微生物,在特定條件下對糞便進行處理的過程。該法具有處理成本低、發(fā)酵產(chǎn)物活性強、肥效高等特點,并可達到除臭、滅菌的目的,是最有前途的一種畜禽糞便處理方法。發(fā)酵床養(yǎng)殖可歸為此類。

        廢棄物的資源化利用主要有肥料化、飼料化以及能源化利用。家禽糞便中含有豐富的有機物及氮、磷、鉀等營養(yǎng)物質,是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要資源之一,可通過特殊工藝加工制備成肥料,供種植業(yè)利用。很多農(nóng)機設備企業(yè)推出快速堆肥發(fā)酵設備或一步式糞便有機肥生產(chǎn)設備,大大縮短了從生鮮畜禽糞便到商品化有機肥的生產(chǎn)周期。有些單位也在探討微生物發(fā)酵后用于養(yǎng)殖黃粉蟲、蠅蛆、蚯蚓等,作為飼料原料使用的途徑。

        沼氣厭氧發(fā)酵工程是治理畜禽糞便污染的主要方法,可提供優(yōu)質清潔能源的同時,實現(xiàn)污染減排、保護生態(tài)環(huán)境的目的,減少溫室氣體排放,具有良好的環(huán)境效益,是畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場處理糞便污染常用的方法。同時,沼渣和沼液還可作為有機肥料、食用菌基質等利用,但是在我國北方由于冬季氣溫低,有冬季供氣不足的問題。除此之外,畜禽糞便中碳、氫含量豐富,具有很好的燃燒特性,可作為能源原料用于焚燒產(chǎn)熱或發(fā)電。

        2 ?環(huán)保新政實施對家禽養(yǎng)殖的影響

        《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》是我國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)保領域第一部國家級行政法規(guī),對于促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,進一步提升產(chǎn)業(yè)綜合效益,推動畜禽養(yǎng)殖業(yè)早期實現(xiàn)轉型升級具有十分深遠的意義?!缎笄菀?guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》立法的根本目的就是要推動畜禽養(yǎng)殖業(yè)從加強科學規(guī)劃布局、適度規(guī)?;s化發(fā)展、加強環(huán)保設施建設、推進種養(yǎng)結合、提高廢棄物利用率入手,以促進畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉型升級、健康發(fā)展作為解決畜禽養(yǎng)殖環(huán)境問題的基本思路,從而提高畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。

        《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》以生態(tài)文明建設的精神為指導,引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展走綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和低碳農(nóng)業(yè)的路子,采取全過程管理的思路,對產(chǎn)業(yè)的布局選址、環(huán)評審批、污染防治配套設施建設等前置環(huán)節(jié)做出了規(guī)定,對廢棄物的處理方式、利用途徑等環(huán)節(jié)做出了規(guī)定。

        在未來幾年,水源地的養(yǎng)殖業(yè)要逐漸退出,旅游區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)要逐漸達到零排放。其他養(yǎng)殖區(qū)要根據(jù)條例要求,新建、改建、擴建養(yǎng)殖場要進行環(huán)評,要求畜禽養(yǎng)殖廢棄物需經(jīng)過處理才能出場或排放,要符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標準和總量控制指標。染疫畜禽以及染疫畜禽排泄物、病死或者死因不明的畜禽尸體等病害畜禽養(yǎng)殖廢棄物,必須按照規(guī)定進行深埋、化制、焚燒等無害化處理。

        為推動將綜合利用作為防治畜禽養(yǎng)殖污染的根本手段,條例還特設專章對綜合利用的激勵措施做出了規(guī)定,如對污染防治和廢棄物綜合利用設施建設進行補貼、對有機肥購買使用實施不低于化肥的補貼等優(yōu)惠政策、鼓勵利用廢棄物生產(chǎn)沼氣以及發(fā)電上網(wǎng)等。這些規(guī)定貫徹落實了生態(tài)文明制度建設的要求,將從根本上對提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用水平、實現(xiàn)以環(huán)境保護促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和升級、促進實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一提供有力的制度保障。條例實施一年來,一方面,家禽養(yǎng)殖成本有了明顯增加,養(yǎng)殖業(yè)的進入門檻得到了大幅提高,提升行業(yè)集中度;另一方面,環(huán)保設施較為完善的大型規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè),借助條例的實施,進一步鞏固龍頭地位。從目前來看,迫于環(huán)保壓力,全國各地的小規(guī)模散養(yǎng)戶正在逐步退出,水源地和城鄉(xiāng)結合部養(yǎng)殖場的清理也在加快?!缎笄菀?guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的全面實施,并不存在任何疑義,部分省市人大已制定出符合當?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的相關規(guī)定。

        3 ?展望

        2014年4月24日十二屆全國人大常委會第八次會議表決通過的《環(huán)境保護法》修訂草案已于2015年元旦起正式施行。新《環(huán)保法》提供了一系列足以改變現(xiàn)狀并且有針對性的執(zhí)法利器,也將對資本市場的多個行業(yè)和公司產(chǎn)生重大影響。其中,對違法排污企業(yè)的懲治力度大大加強,修訂后的第六章第五十九條明確規(guī)定,“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關可以自責令更改之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰?!蓖瑫r,新《環(huán)保法》給予了各級政府、環(huán)保部門以更大的監(jiān)管權力,允許其采取多種新方式進行監(jiān)管。值得注意的是,新法還罕見規(guī)定了行政拘留的處罰措施,對污染違法者動用最嚴厲的行政處罰手段,對監(jiān)管主體規(guī)定了嚴厲的行政問責措施。

        隨著上述法律法規(guī)的實施,我們相信畜禽養(yǎng)殖也將因此呈現(xiàn)出一個全新的面貌。

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