李湘

【摘要】如何有效的控制工程的造價，是每個工程造價人員所面臨的問題，也是每個工程所追求的一個目標(biāo)。在我國現(xiàn)有的工程造價體制中，還沒完全能將工程造價合理的控制，本文就對工程造價中每個過程的管理進(jìn)行分析，希望各個工程能通過管理手段有效的控制工程造價。

【關(guān)鍵詞】工程造價；管理；控制

前言：隨著我國的建筑事業(yè)不斷發(fā)展，隨處可見的工程也都在加緊著施工的步伐。而如何能更合理的優(yōu)化工程中的每個因素，在保正工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，就需要對工程造價進(jìn)行全過程的監(jiān)控管理。在每個項目的每個環(huán)節(jié)中，合理的控制一人一物，并充分的利用現(xiàn)有的資源，力求將工程造價有效的控制。

一、工程決策中的造價管理

在工程的決策階段，會涉及到工程中各項技術(shù)的選擇，直接影響著工程造價。所以，要在決策中加強(qiáng)管理，對工程標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定到工程地點的優(yōu)選，再到工程工藝技術(shù)的要求、施工設(shè)備的選擇等，要加強(qiáng)其中的造價管理，從源頭上保證工程造價的科學(xué)性、合理性。

（一）進(jìn)行項目決策前的準(zhǔn)備

在工程決策前，要進(jìn)行大量的資料收集，了解各種機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行情況，了解各設(shè)備的技術(shù)參數(shù)，分析工程施工前需要解決的各種問題。了解這些的基礎(chǔ)上就能在決策的時候做到心中有數(shù)，讓決策更有依據(jù)，以免由于決策錯誤影響工程。

（二）認(rèn)真分析項目可行性

在工程施工前，盡量要做好項目的可行性分析并作出可行性報告。在認(rèn)真進(jìn)行市場調(diào)查、項目的發(fā)展前景等活動之后，確定工程的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)。這項工作的完成，會讓項目投資者更了解此項工程的價值所在，也會讓工程造價有一個大致的標(biāo)準(zhǔn)，不致于讓整個工程處在盲目的狀態(tài)。

（三）對工程項目進(jìn)行效益分析

在工程決策中，要對工程的效益進(jìn)行科學(xué)的分析。從工程的實際出發(fā)，充分考慮工程施工過程中可能出現(xiàn)的問題對工程的影響，認(rèn)真分析工程的市場供求，將以上因素科學(xué)分析，編制工程投資估算報告。

二、工程設(shè)計中的造價管理

對工程的設(shè)計是對整個工程的規(guī)劃，是整個工程中最重要的一部分之一，直接影響著工程和對工程的造價。對這個階段的造價管理體現(xiàn)為：

（一）設(shè)計方案的選擇

在各種設(shè)計方案中，工程造價者應(yīng)該充分考慮每個方案的造價，幫助投資單位和設(shè)計單位進(jìn)行方案的選擇以及優(yōu)化。工程造價人員應(yīng)該應(yīng)用大量技術(shù)方法，將各種方案的各種技術(shù)指標(biāo)比較分析，從而選出經(jīng)濟(jì)而適用的方案。

（二）工程設(shè)計中的科學(xué)選材

工程造價人員應(yīng)該在了解設(shè)計方案的基礎(chǔ)上充分對方案中的材料、設(shè)備等進(jìn)行了解分析，并且充分了解這些材料設(shè)備在市場中的價格功能等因素。根據(jù)本工程的實際需求，選擇更加經(jīng)濟(jì)實惠的材料。

（三）對設(shè)計工藝進(jìn)行優(yōu)化管理

在對工程整個設(shè)計技術(shù)的選擇過程中，在保證投資的效益基礎(chǔ)上，應(yīng)該積極的選擇先進(jìn)的技術(shù)。在對設(shè)計方案質(zhì)量的檢測時，可以聘請專家對設(shè)計方案進(jìn)行審閱，在滿足國家對工程中對各項指標(biāo)的要求的同時，在整個設(shè)計階段對工程造價進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控。另外，可以采用項目的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，以免在實際施工的過程中，由于設(shè)計的漏洞而需要增加該工程的造價，應(yīng)該對設(shè)計單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的追究。

（四）對設(shè)計投資的審核

在設(shè)計進(jìn)行會審時，應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶ΥO(shè)計中的每個細(xì)節(jié)，在達(dá)到工程質(zhì)量設(shè)計的基礎(chǔ)上，將超出投資或是多余的設(shè)計進(jìn)行指出分析，并給出設(shè)計單位提出意見，以達(dá)到對工程造價的有效控制。

三、項目實施階段的工程造價管理

工程項目的施工過程就是對工程設(shè)計的實施過程，也是一個工程造價最高的階段。在這個階段中，由于已經(jīng)有明確的承包合同，對工程造價的控制有著更明確的目的。更應(yīng)該采取一系列措施對這個環(huán)節(jié)的造價進(jìn)行管理。

（一）對工程中各崗位明確責(zé)任

在工程施工的過程中，應(yīng)該建立權(quán)責(zé)明確的制度。對權(quán)力的擁著制定相應(yīng)的責(zé)任，對每個項目進(jìn)行成本的定價，有效的控制項目的成本進(jìn)行管理，將對成本的控制落實到某個管理人員的頭上，如果不合理的超出了成本，對其進(jìn)行問責(zé)。在從上到下的管理中，嚴(yán)格的控制了工程造價。

（二）對工程造價進(jìn)行動態(tài)控制

一般情況下，工程的施工工期都比較長，以致在實際的施工中，會產(chǎn)生與投資時不同的人力價格和材料價格。所以，工程造價人員需要對各個時期的價格的動態(tài)進(jìn)行調(diào)整，使對價格的管理在工程的每個時期都不會松懈。

（三）對工程變更的管理

在工程的實施階段，常常會由于實際因素不能完全按照設(shè)計方案進(jìn)行，也由此會改變當(dāng)時的工程造價。在發(fā)生這種情況的時候，應(yīng)該對影響設(shè)計方案的因素進(jìn)行分析，對導(dǎo)致工程造價增加的項目要嚴(yán)格控制。

四、項目竣工階段的造價管理

進(jìn)行工程的驗收是整個項目的最后一個階段，施工單位應(yīng)該在此階段編制出竣工結(jié)算交給投資單位。這也是整個工程造價控制的一個重要環(huán)節(jié)，在進(jìn)行驗收時，如果施工單位沒有給出合格的施工工程就將其竣工的話，一方面會使工程后期出現(xiàn)的問題再次去解決，另一方面也對施工工程中所花去的費用產(chǎn)生了浪費。所以應(yīng)該嚴(yán)密的對工程按照合同進(jìn)行審查，具體的審查工作應(yīng)該在以下幾點進(jìn)行控制：

（一）對合同條款的控制

在對工程竣工結(jié)算的審核中，審核人員應(yīng)該堅持合同中的條款，對工程中的額外費用進(jìn)行嚴(yán)格的控制。將工程與圖紙向比較，對沒有完工的、沒有按圖紙要求進(jìn)行的項目，應(yīng)該將項目費用進(jìn)行扣減。對未按合同執(zhí)行條款的違約金、合同中已明確屬于施工企業(yè)的費用進(jìn)行核減。

（二）對設(shè)計變更的審核

一般在對工程量的審核中，應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)合同的約定，但是施工中常發(fā)生對設(shè)計的變更進(jìn)行的施工，這時應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行費用的核算。審核中也應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場情況具體分析，應(yīng)注意施工企業(yè)的結(jié)算書中報價的正確性。

（三）對工程變更簽證單的審核

工程變更中必須要有對應(yīng)的簽證單方可進(jìn)行，那么在理應(yīng)對簽證變更單進(jìn)行核對。其中必須要有施工方、投資方、監(jiān)管方的三方蓋章，缺少一個都不能進(jìn)入決算。其中如果沒有工程量和工程內(nèi)容的簽證也不能進(jìn)行決算處理。此外還應(yīng)該注意那些既包含造價增加又包含造價減少的簽證單，如果增加的金額大于減少的金額，兩方的差是否已經(jīng)得到調(diào)整。

（四）對投標(biāo)單價的執(zhí)行

在對使用工程量清單招標(biāo)的，進(jìn)行工程結(jié)算時，投標(biāo)人的綜合單價是不具備變更能力的，因此在結(jié)算時應(yīng)該對發(fā)生的工程便跟和簽證單價都要根據(jù)投標(biāo)的單價嚴(yán)格的執(zhí)行。那些由于建設(shè)單位的因素和清單的漏洞和計算上出現(xiàn)的誤差應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行及時調(diào)整。

總 結(jié)：對工程造價的管理貫穿于整個工程的每個環(huán)節(jié)，更是一個需要多個部門進(jìn)行協(xié)調(diào)的工作。對工程造價的管理工作更是一個細(xì)致而艱難的工作，只有在根本上樹立工程造價的意識，才能在工作中真正讓企業(yè)的工程造價水平有效的提高。在各種工程項目正在繁榮的今天，對工程造價的要求也越來越高，造價人員的也應(yīng)該在實際工作中對工程造價進(jìn)行更深入的研究，使我國的工程造價體系更加完善。

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