謝路明

朝陽海外學(xué)人創(chuàng)業(yè)大會（OTEC）離不開“鳳凰計(jì)劃”，它是文化創(chuàng)意與高新科技產(chǎn)業(yè)政策的普及平臺，是投資人發(fā)現(xiàn)和篩選項(xiàng)目的孵化器，也是幫助海外留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)者成長的課堂。

整個七月里，北京朝陽海外學(xué)人中心圍繞著2015海外學(xué)人創(chuàng)業(yè)大會（OTEC）總決賽做著最后的沖刺。作為海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)第一站，學(xué)人中心每天都能收到來自創(chuàng)業(yè)者、投資機(jī)構(gòu)和人才顧問機(jī)構(gòu)的申請和邀約。

在本屆大會報(bào)名期間，有一位留美醫(yī)學(xué)博士找到北京朝陽海外學(xué)人中心負(fù)責(zé)人肖振祥，她針對目前國內(nèi)多數(shù)醫(yī)院對眩暈性疾病仍然采用“分科論治”的現(xiàn)狀，嘗試單獨(dú)開設(shè)眩暈門診，希望獲得政府投資。

“你說哪個投資人會投這個項(xiàng)目？不可能，因?yàn)樗目蓮?fù)制性不是很大，也看不到所謂的商業(yè)模式。但是它確實(shí)能解決一批人的實(shí)際問題，因此，我們‘鳳凰計(jì)劃當(dāng)然是支持的。”肖振祥解釋說，投資人青睞那些具有廣闊市場和較快成長速度的企業(yè)；政府則出于社會服務(wù)的考慮，在投資人的視野之外發(fā)掘小眾化的項(xiàng)目。

“其實(shí)創(chuàng)業(yè)大會和‘鳳凰計(jì)劃是緊密結(jié)合在一起的，都是為鼓勵海外留學(xué)人員回來創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，幫助他們邁過門檻，拿到投資，順利地走向創(chuàng)業(yè)成功之路。這是‘鳳凰計(jì)劃以及創(chuàng)業(yè)大會的根本目 的?！?/p>

“鳳凰計(jì)劃”借OTEC發(fā)力

然而在肖振祥的回憶中，在“鳳凰計(jì)劃”剛剛實(shí)行的階段，創(chuàng)業(yè)獎勵計(jì)劃并沒有得到淋漓盡致的展現(xiàn)。

首先，能夠勝出的總是少數(shù)“鳳凰”，有相當(dāng)一部分羽翼未豐的海歸創(chuàng)業(yè)者得不到政策支持。但是，在《朝陽區(qū)大力推進(jìn)海外學(xué)人工作的實(shí)施意見》中，則明確提出要對早期創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供幫助。

其次，初創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展不僅需要資金，更需要技術(shù)、人才、市場等要素的對接。如何在資助企業(yè)的同時把相應(yīng)的資源整合到一起，為創(chuàng)業(yè)者的后續(xù)發(fā)展提供更大的空間，是個不容回避的問 題。

再次，如何才能讓更多的人了解“鳳凰計(jì)劃”也是個難題。在計(jì)劃起步之初，入選者主要來自區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)主管部門和功能區(qū)的推薦，潛在的海歸創(chuàng)業(yè)者對創(chuàng)業(yè)資助政策所知甚少。因此，需要在更大的范圍內(nèi)宣傳政策，從源頭上發(fā)現(xiàn)有潛質(zhì)的創(chuàng)業(yè)人才。

基于這三點(diǎn)考慮，北京朝陽海外學(xué)人中心在區(qū)委組織部的支持下，于2013年發(fā)起了第一屆OTEC大會。大會官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，在過去的兩年里，共有超過500個高質(zhì)量海外學(xué)人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和60多位創(chuàng)投機(jī)構(gòu)領(lǐng)袖參會，另有來自北京和全國其他地區(qū)的40多個孵化器和創(chuàng)業(yè)園區(qū)參與其中。2014年，超過30個入選團(tuán)隊(duì)成功獲得融資，13個入選團(tuán)隊(duì)落地朝陽區(qū)并獲得該年度“鳳凰計(jì)劃”10萬元初創(chuàng)資金支持。

三年：從被追求到主動出擊

首屆OTEC大會扮演了政策普及者的角色，先由政府部門宣講創(chuàng)業(yè)政策，再由杰出海歸創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)投機(jī)構(gòu)代表演講。不過受限于傳播渠道，政府的產(chǎn)業(yè)政策尚未觸及每一位創(chuàng)業(yè)者；另外，當(dāng)時的投資人遠(yuǎn)非如今這般狂熱，就像肖振祥形容的那樣，“那個時候投資人是‘名門閨秀，需要創(chuàng)業(yè)者主動追求”。

從獲知投資人的信息，到與之會面，需要創(chuàng)業(yè)者調(diào)用大量的人脈資源，這對許多初出茅廬的畢業(yè)生來說無疑是個挑戰(zhàn)。因此，第一屆OTEC大會從投資、政策兩方面為海歸創(chuàng)業(yè)者落戶朝陽做了前期鋪墊。

2014年的第二屆OTEC大會主動將觸角伸向了海外。北京海外學(xué)人中心凝聚全力，一舉打造了美國、英國等多個分賽場，還聯(lián)合荷蘭、韓國的創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)共同參與項(xiàng)目的展示和交流，使國外的創(chuàng)業(yè)者和投資者了解中國的市場環(huán)境。

“與前兩屆賽事相比，2015年的OTEC大會更多地聚集了創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)要素。”肖振祥告訴《留學(xué)》雜志，真格基金、金沙江創(chuàng)投、紅杉資本、IDG、DCM、創(chuàng)新工場、順為資本等知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)以及星瀚資本、三行等新銳機(jī)構(gòu)均將參與本屆賽會；中國美國商會、中國澳洲商會、澳大利亞CAMP、西雅圖華人創(chuàng)業(yè)協(xié)會、MIT-CHIEF以及劍橋?qū)W聯(lián)也與OTEC達(dá)成了戰(zhàn)略合作關(guān)系；同樣成為戰(zhàn)略伙伴的優(yōu)客工場、極地創(chuàng)新中心、世鰲國際、方勝創(chuàng)新孵化器等機(jī)構(gòu)也將為海外學(xué)人創(chuàng)業(yè)助力。

一把尺子衡量所有的參評人

根據(jù)原定計(jì)劃，2015年的OTEC創(chuàng)業(yè)賽設(shè)立海外和國內(nèi)兩個賽區(qū)，同時開通創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、海外知名高校北京校友會人才聯(lián)盟直接推薦通道。7月份以前以海外項(xiàng)目為主，7月中旬到8月初以國內(nèi)項(xiàng)目為主。

對于參賽時間安排，肖振翔解釋說，這主要是考慮到不少創(chuàng)業(yè)者尚處在留學(xué)階段，或者目前還在國外發(fā)展，他們可以利用暑期自行安排項(xiàng)目進(jìn)度和回國行程。國內(nèi)項(xiàng)目可在北京朝陽海外學(xué)人中心直接報(bào)名，海外項(xiàng)目則需在相關(guān)合作機(jī)構(gòu)報(bào)名，經(jīng)過篩選的項(xiàng)目可回國參賽。

為了保證認(rèn)定過程的公正性，賽會的組織者參考了多方意見，使評委身份構(gòu)成盡量多樣化。參照“鳳凰計(jì)劃”評審委員會的組成方式，OTEC創(chuàng)業(yè)大賽的評審中，既包括產(chǎn)業(yè)部門的官員，也包括行業(yè)內(nèi)專家、風(fēng)險(xiǎn)投資人、企業(yè)高管以及往屆項(xiàng)目合伙人。每位評委有同樣的賦分權(quán)，根據(jù)既定評價標(biāo)準(zhǔn)為候選項(xiàng)目排序。用組織者的話說，就是“一把尺子衡量所有的參評人”。

肖振祥認(rèn)為，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁鞒糖∈恰傍P凰計(jì)劃”生命力的保證?！耙环矫妫覀冎贫ㄕ邥r認(rèn)真考察了市場方向發(fā)展，另一方面，在項(xiàng)目的評選過程中，用科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捏w系保證程序公開透 明?！監(jiān)TEC創(chuàng)業(yè)大賽，從賽制到比賽規(guī)則也延續(xù)傳承了這一點(diǎn)。

移動互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)潮下團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)盛行

根據(jù)肖振祥的體會，近兩年的創(chuàng)業(yè)路徑與前些年相比，發(fā)生了很大變化?！澳菚r候還沒有‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的概念。我們看到帶有科技創(chuàng)新性的項(xiàng)目，就主動向他們宣傳朝陽區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策，吸引項(xiàng)目在朝陽區(qū)落地。”

肖振祥發(fā)現(xiàn)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境的激勵下，初創(chuàng)企業(yè)尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目開始成倍涌現(xiàn)。例如，2014年的OTEC創(chuàng)業(yè)大賽項(xiàng)目中，就有實(shí)時了解室內(nèi)空氣質(zhì)量的移動應(yīng)用軟件“Origins原點(diǎn)生活”、為白領(lǐng)提供晚餐凈菜新體驗(yàn)的電商“我做煮”等等。

OTEC大賽中出現(xiàn)的另一個變化是，海外留學(xué)歸國者越來越傾向于通過團(tuán)隊(duì)合作來獲取投資。2013年的入選項(xiàng)目——《小巴布》系列3D互動幼兒教育游戲，由鄭驍南、Karthik Venkateshan、Mike Torillo共同打造，這三人也是2013年度唯一獲得創(chuàng)業(yè)資助的團(tuán)隊(duì)。2014年，涂志清聯(lián)合三位斯坦福大學(xué)校友，共同把二手車交易平臺“優(yōu)車誠品”推向OTEC創(chuàng)業(yè)大會，并將冠軍稱號收入囊中。

肖振祥認(rèn)為，隨著互聯(lián)網(wǎng)之風(fēng)的興起，資本輸入速度在加快，市場大環(huán)境潛移默化地改變了創(chuàng)業(yè)者的發(fā)展方向和公司組建模式，移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和組團(tuán)創(chuàng)業(yè)是當(dāng)下趨勢所在。

政府與市場的角色互補(bǔ)

“鳳凰計(jì)劃”中，一項(xiàng)支持政策就是鼓勵企業(yè)利用市場手段來招聘企業(yè)發(fā)展所需要的高級管理人才和高級技術(shù)人才，政府對企業(yè)使用獵頭機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的費(fèi)用給予一定比例的資助。一般來說，投資和融資是市場行為，鳳凰計(jì)劃和OTEC創(chuàng)業(yè)大會的舉辦則屬于政府舉措。十八屆三中全會明確提出，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。相對于市場而言，政府在人們的經(jīng)濟(jì)活動與交往中的職能應(yīng)當(dāng)是服務(wù)性的，這一點(diǎn)肖振祥深有體會。

他認(rèn)為，當(dāng)今社會分工越來越細(xì)化，為了保障人才質(zhì)量、降低招聘風(fēng)險(xiǎn)，大型企業(yè)一般選擇獵頭公司來遴選員工。而在預(yù)付費(fèi)模式下，初創(chuàng)企業(yè)承受著相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)壓力。此時，政府通過“鳳凰計(jì)劃”出資給企業(yè)，再由企業(yè)聘用獵頭公司來滿足人才缺口，有效解決了創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂。

前期的政策講解、發(fā)展過程中的瓶頸疏通與后期的持續(xù)關(guān)注，肖振祥稱之為政府的“創(chuàng)業(yè)職能”。此外，創(chuàng)業(yè)者在個人生活層面，也能享受到來自政府方方面面的服務(wù)。從落戶簽證到就業(yè)許可，從子女入學(xué)到養(yǎng)老就醫(yī)，創(chuàng)業(yè)者從海外歸國需要一個適應(yīng)過程。“有海外學(xué)子專程趕來問我們，說護(hù)照到期了，但是現(xiàn)在急著用，辦理周期又長，怎么辦？”像這類瑣細(xì)的事情，海外學(xué)人中心的同仁們都會通過問朋友、找相關(guān)的部門，打聽清楚該怎么辦，然后把問題一步步解決掉。

“海外學(xué)人中心為了服務(wù)學(xué)人，已經(jīng)建成了一套“五位一體”的服務(wù)體系，包括海外學(xué)人工作聯(lián)席會、俱樂部、朝陽國際人才港、黨支部和學(xué)人窗口，著重解決高層次人才的落戶、入籍、子女入學(xué)與醫(yī)療問題?！毙ぶ魅谓榻B說，在條件滿足的情況下，入選的人才可以通過綠色通道優(yōu)先辦理在京落戶手續(xù)；入籍者享受往返簽證優(yōu)惠政策；子女可就近方便入學(xué)入托；入選者還可享受朝陽區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)資源。

自O(shè)TEC創(chuàng)業(yè)大賽今年四月份在境外開賽以來，肖振祥介紹說，國內(nèi)外報(bào)名項(xiàng)目總數(shù)已接近700個。“我從這個平臺上所看到的，更多的是這些創(chuàng)業(yè)者的情懷和追求。人很容易被激勵和感染，自然而然也會激勵和感染到其他人。我和我的同事們也被每天發(fā)生的創(chuàng)業(yè)故事激勵著，用創(chuàng)業(yè)的心態(tài)為來朝陽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)人們服務(wù)。其實(shí)人的潛能真的是無限的，良好的環(huán)境和恰當(dāng)?shù)募ぐl(fā)，潛能就顯現(xiàn)出來 了?！?/p>